Дипломатия
Перспективы развития европейского сотрудничества: взгляд из Москвы
Обеспечение высокого уровня жизни всем россиянам - главная цель политики российской власти. В последние годы здесь достигнуты значительные успехи. Принятые недавно новые решения в социальной сфере закрепляют последовательный и долгосрочный характер этого курса. В его основе - устойчиво высокие темпы роста, который уже в большей части обеспечивается не за счет цен на нефть и газ, а за счет реального сектора - промышленности, строительства, торговли. Реализуются крупные инфраструктурные проекты. Созданы институты развития, необходимые для перехода к принципиально новой, инновационной экономике. Рекордными темпами растут прямые иностранные инвестиции. Россия вошла в группу ведущих экономик мира. Только за период с 2000 по 2006 год размер нашего внешнеторгового товарооборота вырос более чем в три раза, а с Евросоюзом - пятикратно.
Восстанавливая свои позиции на мировых рынках, страна использует свои естественные конкурентные преимущества. При этом мы готовы к тому, чтобы на равных с партнерами участвовать в формировании более эффективных и справедливых основ международной торгово-экономической и валютно-финансовой системы. Продвигаем такой подход в многосторонних институтах, в "восьмерке", а также в рамках переговоров о нашем вступлении в ВТО и ОЭСР.
Последовательно укрепляются позиции России как страны-донора в сфере международного развития. Наш вклад в облегчение долгового бремени развивающихся стран по линии Парижского клуба - около 12 млрд. долларов. В рамках "Группы восьми" Россия взяла дополнительные обязательства по финансированию в течение ближайших четырех-пяти лет инициатив в сфере образования, борьбы с инфекционными заболеваниями и энергетической бедностью на общую сумму около 600 млн. долларов. В 2007 году - без учета списания задолженности - наша помощь на цели развития составила 210 млн. долларов. Планируем по мере формирования внутренних социально-экономических предпосылок последовательно повышать этот показатель, ориентируясь на одобренные в ООН рекомендации.
Дипломатия
Динамика российско-таджикских отношений
РАЗВИТИЮ СНГ и взаимоотношениям со странами Содружества руководство Российской Федерации уделяет особое внимание. В системе российских внешнеполитических приоритетов Центрально-Азиатский регион занимает одно из ведущих мест. И в этом ракурсе в российской внешней политике стратегическое значение имеет развитие российско-таджикских отношений. Россия и Таджикистан объединены общей судьбой, тесным культурным взаимодействием, вековой дружбой своих народов. Таджикистан для России - старый друг. И он остается нашим верным союзником и в новых исторических условиях. Мы с уверенностью смотрим на будущее российско-таджикских отношений.
Нынешний этап в развитии российско-таджикского сотрудничества начинается с официального визита Президента России В.В.Путина в Душанбе (октябрь 2004 г.) и отличается чрезвычайно высокой интенсивностью контактов. За эти годы состоялись неоднократные встречи на высшем уровне руководителей наших государств В.В.Путина и Э.Рахмона. Традиционными стали регулярные контакты на правительственном и парламентском уровнях как в двустороннем формате, так и в рамках межгосударственных объединений. Целый ряд текущих проблем решается в межведомственном и межрегиональном уровнях.
Для нас, россиян, особое значение имеет признание высокой роли Президента России В.В.Путина в развитии российско-таджикских отношений, которая была отмечена в 2007 году высшей государственной наградой Республики Таджикистан. Показательно, что награждение состоялось в рамках состоявшихся в начале октября 2007 года душанбинских саммитов СНГ, ЕврАзЭС и ОДКБ, которые, бесспорно, стали главным событием не только политической и экономической жизни Республики Таджикистан, но и стран СНГ. Душанбинский саммит придал новый импульс развитию межгосударственного и регионального взаимодействия на постсоветском пространстве. Дальнейшему усилению роли Таджикистана в этих процессах будет способствовать и его председательство в СНГ и ЕврАзЭС в 2008 году, а также проведение в Душанбе очередного саммита ШОС летом текущего года. Республика Таджикистан при неизменной поддержке России становится все более активным и влиятельным субъектом региональной и международной политики.
Дипломатия
Россия и Канада. Близкие соседи и естественные партнеры
ДВЕ СТРАНЫ, две огромные территории, раскинувшиеся на необозримых просторах и вобравшие в себя значительную часть Северного Ледовитого океана, Арктики. Вряд ли можно найти на нашей планете еще два подобных крупных государства, которые бы обладали таким природным и географическим разнообразием и одновременно были бы так похожи друг на друга, как Россия и Канада. Сегодня же, кстати, сходство не только естественно-природное, но и социальное. Два многонациональных, многоконфессиональных общества живут сейчас во многом одними проблемами. Сформулированная первым вице-премьером правительства Российской Федерации Д.А.Медведевым задача по "продолжению спокойного, стабильного развития, в основе которого будет лежать системная работа по выполнению социальных ориентиров", актуальна и для Канады. Все без исключения политические партии Канады выносят здравоохранение, образование, жилищное строительство и т.д. в число своих стратегических приоритетов. Неудивительно, что Канада стала для новой России одним из наиболее существенных (и отзывчивых) источников опыта государственного, общественного строительства.
Казалось бы, что для двух стран нет ничего более естественного, чем обоюдный интерес в изучении друг друга и развитии плодотворных отношений. Однако холодная война и, как следствие, климат подозрительности в международных отношениях не позволили России и Канаде в свое время в полной мере воспользоваться этим интересом и если не выстроить, то хотя бы точно определить параметры долгосрочного партнерства. Одной из немногих ярких и позитивных "нот" российско-канадских отношений на протяжении многих лет оставалась лишь "спортивная дипломатия". Традиционное соперничество на ледовом поле, пиком которого стали легендарные хоккейные суперсерии 1970-х годов с участием звезд наших стран, стало тем хрупким "мостиком взаимопонимания", с помощью которого мы учились быть партнерами, а не противниками. Кардинальное потепление международного политического климата, исчезновение блокового противостояния предоставили нашим странам уникальную возможность в полном смысле этого слова, "скинув железные перчатки", пожать друг другу руки.
Политика
О чем мы говорим, когда говорим о диалоге цивилизаций
КОГДА МЫ В РЕЧИ употребляем понятие цивилизации (культуры), говорим о взаимодействии (диалоге, сотрудничестве, соперничестве, конфликте и т. д.) цивилизаций, то надо иметь в виду, что это - абстракция высокого уровня, обобщенная характеристика множества эмпирических объектов. Она наполняется строгим содержанием только в рамках и как момент определенных систематизированных теорий и учений, как, например, у Тойнби или Шпенглера. За этими пределами она приобретает приблизительный, смутный, фигуральный, а часто и вовсе превращенный смысл. Цивилизация, как и культура (если говорить о последней в значении, которое соразмерно цивилизации), не имеет субъектности, не существует как эмпирический объект. Она не существует как нечто отдельное - то, что самостоятельно функционирует и поддается строгой фиксации, укладывается в рамки определенной целеорганизованной деятельности, словом, как то, на что можно указать пальцем. Это некий условный, идеально обозначенный результат, который складывается из действий огромного, практически не поддающегося исчислению количества людей, а также многообразных, не поддающихся счету проблем, форм деятельности, событий.
Вот мы рассуждаем о диалоге цивилизаций, а я спрошу: где и как встречаются цивилизации, где они сталкиваются лицом к лицу именно как цивилизации? Нигде они в таком качестве не встречаются. И никто не назовет такого места. Этнографы установили, что некоторые соседствующие между собой архаические племена разделялись территорией, которая никому из них не принадлежала. Она была нейтральной, ничейной. На ней представители разных племен вступали в контакт друг с другом и могли практиковать формы поведения, которые были запрещены внутри племени. Современные цивилизации не могут функционировать как целое, подобно древним племенам, и между ними нет нейтральной ("ничейной") территории. Они проникают, перетекают друг в друга столь многообразно и глубоко, что между ними невозможно прочертить разделительные линии.
Политика
Кресло в Белом доме «на троих»
ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КАМПАНИЯ по выборам 44-го президента США идет полным ходом, привлекая к себе все большее внимание как в самих Соединенных Штатах, так и за их пределами. Побив все рекорды по продолжительности и объемам затраченных кандидатами средств, нынешняя президентская гонка продолжает тем не менее сохранять свою непредсказуемость, держа в напряжении электорат и политический истеблишмент США.
Прошедшие с начала года партийные праймериз более чем в 30 американских штатах выполнили возложенную на них миссию, просеяв через свое сито почти два десятка претендентов на Овальный кабинет Белого дома от обеих партий. Они внесли ясность в расклад сил в стане республиканцев, обеспечив уверенное лидерство сенатору Джону Маккейну, сохранив, однако, интригу в рядах демократов, так и не сумевших пока сделать окончательный выбор между сенаторами Хиллари Клинтон и Бараком Обамой.
Успех сенатора от штата Аризона Джона Маккейна стал настоящей сенсацией нынешней республиканской гонки. Еще семь или восемь месяцев назад на фоне, казалось бы, несокрушимых электоральных побед бывшего мэра Нью-Йорка Руди Джулиани и бывшего губернатора штата Массачусетс Митта Ромни, вложившего в свою избирательную кампанию более 35 млн. долларов собственных средств, Джона Маккейна практически списали со счетов. Однако ветеран войны во Вьетнаме, в 2000 году уже безуспешно пытавший счастья в борьбе за главный политический Олимп США, минувшей осенью буквально воспрянул в рейтингах республиканцев, стремительно набирая голоса избирателей.
Рост популярности Маккейна заставил отойти в сторону его ближайшего конкурента - мормона Митта Ромни. Бывший губернатор штата Массачусетс последовал примеру Руди Джулиани, приостановив свою избирательную кампанию во имя, как он выразился, единства Республиканской партии и будущего Соединенных Штатов, ведущих глобальную войну с международным терроризмом и как никогда нуждающихся в сильном лидере, коим, по его словам, является аризонский сенатор.
Мир вокруг нас
ОДНИМ ИЗ КЛЮЧЕВЫХ ФАКТОРОВ, содействовавших становлению и расцвету сверхдержавности Соединенных Штатов Америки, было их доминирование на мировых нефтяных рынках. Этот фактор начал формироваться еще с конца XIX века, и его действие нарастало в течение всего ХХ столетия. Поэтому, чтобы правильно оценить складывающуюся сегодня ситуацию и попытаться ответить на вопрос, насколько обоснованы нынешние претензии американской администрации на сохранение их былой сверхдержавности, было бы полезно хотя бы вкратце коснуться предыстории вопроса.
Немного истории
США первыми начали промышленную добычу нефти, после того как псевдополковник Дрейк освоил первую буровую вышку в 1859 году и положил начало "нефтяной лихорадке" в Пенсильвании. Вскоре Джон Дэвисон Рокфеллер положил начало масштабной переработке нефти, открыв ее "керосиновую эру" (бензин тогда считался побочным продуктом и продавался, если это удавалось сделать, по ничтожным ценам). Действуя весьма расчетливо и предельно жестко, Рокфеллер реализовал процесс концентрации и централизации капитала в области нефтепереработки и создал знаменитую монополию "Стандард ойл компани". Хотя у него были хорошие отлаженные связи с железнодорожными компаниями, что давало ему огромные преимущества (особенно по тарифам на перевозку нефти и нефтепродуктов), он сразу же оценил историческое значение трубопроводной транспортировки нефти, что стало для того времени крупным технологическим прорывом. Рокфеллер с откровенным презрением относился к многотысячной анархичной армии нефтедобытчиков и быстро понял необходимость хотя бы частично - для обеспечения стабильности поставок нефти на свои предприятия - вторгнуться в область нефтедобычи (к 1891 г. "Стандард ойл" уже контролировала четверть всей добычи)1. Так "Стандард ойл" превратилась в первую вертикально интегрированную корпорацию. Вряд ли можно сомневаться в том, что возникновение и развитие нефтяной промышленности внесло весьма весомый вклад в процесс превращения США после завершения Гражданской войны (1861-1865 гг.) из аграрной в индустриальную державу.
Мир вокруг нас
Портрет в золотой раме на фоне эпохи
Подарок президента
СНАЧАЛА несколько слов о творчестве русской художницы Зои Васильевны Лагеркранц. Она создала много картин, писанных по золоту. Да, да, писала она по золотой амальгаме и была, пожалуй, единственной в мире художницей, владевшей секретами этого старинного мастерства, тонкого и четкого, требующего писать идеально, с первого раза: ведь на золоте ни замазать, ни исправить, как на обычном холсте, нельзя.
Стоит для начала сказать, что она работала на заказ и ее картины украшают залы лучших галерей мира. Имеются они и в нашей Третьяковке. "Ни где-нибудь там, а именно в Третьяковке, - сияла от удовольствия Зоя Васильевна. Не будучи знатоком в области живописного искусства, я тем не менее был свидетелем того, как ее творения наперебой расхваливали специалисты и шведские толстосумы, готовые выложить (и выкладывавшие) за них немалые деньги.
Любопытно было соприкоснуться через рассказы Зои Васильевны с историей прежней России, тем более что эта история представала сквозь призму отдельной человеческой судьбы и незаурядной личности. Так что взаимные интересы были соблюдены.
Хорошо помню, как в одно из посещений Зои Васильевны я увидел на маленьком столике в холле большую чашу гжельской росписи, которая чем-то напоминала супницу. "Подарок Президента Ельцина", - горделиво произнесла Зоя Васильевна. "А внутри она заполнена не водкой, случайно?" - с подначкой поинтересовался я. "Нет, там лежит его визитка", - строго ответствовала художница, не приняв моего игривого тона.
Мир вокруг нас
К ЧИСЛУ КЛЮЧЕВЫХ СОБЫТИЙ переломного периода, изменившего лицо современного мира, относится открытие контрольно-пропускных пунктов Берлинской стены в вечерние часы 9 ноября 1989 года. Оно вошло в историю Германии, Европы и человечества как один из главных эпизодов завершения эры конфронтации. Мне, занимавшему в те годы пост советника-посланника посольства СССР в ГДР, довелось наблюдать развитие ситуации с близкой дистанции. По выражению "железного канцлера" Отто фон Бисмарка, объединившего Германию в 1871 году, шлейф мантии Истории прошелестел на расстоянии вытянутой руки.
СССР, ГДР и Берлинская стена
ДЛЯ ПОНИМАНИЯ отношения к происходящим событиям со стороны советских дипломатов, находившихся в центре зарождающегося политического урагана, существенно важно помнить, что Берлинская стена как таковая никогда не была в СССР темой дискуссий - даже "дискуссий на кухне". Большинство населения вообще не знало о ее существовании. Даже те, кто посещал ГДР или служил в составе Группы советских войск в Германии (по настоянию лидера ГДР Эриха Хонеккера она получила в июле 1989 года новое имя - Западная группа войск (ЗГВ), имели весьма слабое представление об этом циклопическом сооружении. Как правило, стена не совсем точно воспринималась в СССР как часть межгосударственной границы, которой, как всякой порядочной границе, было положено оставаться "на замке". Почти никто не помнил, что стена была возведена в августе 1961 года для того, чтобы прекратить массовый отток населения ГДР через Западный Берлин, который служил на тот момент единственными открытыми воротами на Запад. Водоворот сталкивающихся мнений, охвативший СССР с началом "перестройки", в основном обходил стену стороной. Советской внешней политике не приходилось считаться с давлением общественного мнения своей страны по этому вопросу, да и внешнее давление не очень ощущалось.
Перспектива на десятилетия вперед
Когда в свет выйдет этот мартовский номер журнала "Международная жизнь", в стране уже будет новый президент Дмитрий Медведев - победитель на выборах 2 марта.
Сомнений в исходе голосования не было. Преемник Путина был определен заведомо и основательно. Столь же капитально и впрок была изложена стратегия развития России до 2020 года.
Речь В.Путина 8 февраля на расширенном заседании Госсовета, в которой это было сделано, получилась эмоциональной и значительной. Звучала и как, если хотите, завещание, и как установочная конкретика. Отнюдь не выпуская из рук штурвала государственного корабля, Владимир Владимирович ясно высказался в том смысле, что его преемник и последователь идет во власть с богатым политическим, экономическим и концептуальным наследием, которое он, Владимир Владимирович, оставляет ему.
Нам знакомы в отечественной истории разные программы: пятилетки, семилетние планы, горбачевская программа "Каждой семье по отдельной квартире до 2000 года", etc.
Сейчас нас увлекают на дюжину лет вперед. Прочитаем и будем держать в голове.
Перспектива на десятилетия вперед
В национальном характере наших людей – привычка побеждать
Выступление Президента России В.Путина на расширенном заседании Государственного совета "О стратегии развития России до 2020 года".
Уважаемые граждане России, уважаемые коллеги!
Завершая второй срок работы в качестве президента российской федерации, считаю необходимым сказать о том, что было сделано за последние годы, и сформулировать свое видение развития страны на долгосрочную перспективу.
Восемь лет назад ситуация в стране была крайне тяжелая, вы знаете об этом хорошо. Страна пережила дефолт, обесценились денежные накопления граждан. На наших глазах террористы развязали масштабную гражданскую войну, нагло вторглись в Дагестан, взрывали дома в российских городах.
Но у людей не было ни отчаяния, ни страха. Напротив, ответом со стороны нашего народа стала собранность и сплоченность. На защиту России, ее территориальной целостности встали не только военнослужащие, но и само общество. Не получавшие долгими месяцами зарплату, врачи и учителя преданно исполняли свой долг. Рабочие, инженеры, предприниматели трудились на своих местах, пытаясь вывести экономику из состояния стагнации и развала.
Конференция по разоружению
Безопасность нужна не друг от друга и тем более не против кого-то, а от трансграничных угроз
Выступление министра иностранных дел России С.В.Лаврова на пленарном заседании Конференции по разоружению, Женева, 12 февраля 2008 года.
Ежегодная сессия Конференции по разоружению проходит с 21 января по 12 сентября 2008 года в Европейском отделении ООН в Женеве. Конференция была создана для разработки договоров и соглашений по ограничению гонки вооружений. Конференция занимается выработкой эффективных и приемлемых для всех государств методов контроля за вооружением и разоружением. В состав Конференции по разоружению входят 65 государств, в том числе Беларусь и Украина, а также пять ядерных держав.
Прежде всего хотел бы приветствовать всех участников Конференции по разоружению (КР). Рад возможности выступить на этом представительном форуме, поделиться оценками положения дел в разоруженческо-нераспространенческом процессе, которое не может не вызывать всеобщей озабоченности.
Достижения науки и внедрение передовых технологий открывают невиданные возможности решения главнейшей для каждого государства задачи - обеспечения устойчивого развития и процветания. Возрастающая взаимозависимость глобализирующегося мира и нарождающаяся многополярность создают благоприятные условия для расширения международного сотрудничества в интересах максимально полного использования таких возможностей на благо всех стран и народов. В свою очередь, появление все новых и обострение многих существующих угроз глобального масштаба - от терроризма и расползания оружия массового уничтожения до изменения климата - требуют ответа солидарными усилиями всего международного сообщества. Это - веление времени.
Конференция по разоружению
Государства - участники настоящего Договора,
Подтверждая, что космическое пространство играет возрастающую роль в будущем развитии человечества,
Подчеркивая права на свободные исследование и использование космического пространства в мирных целях,
Будучи заинтересованы в том, чтобы космос не превращался в арену военного противоборства, чтобы были обеспечены безопасность в космосе и бесперебойное функционирование космических объектов,
Признавая, что предотвращение размещения оружия и гонки вооружений в космическом пространстве устранило бы серьезную угрозу для международного мира и безопасности,
Желая сохранить космос в качестве пространства, в котором не размещено оружие любого вида,
Отмечая, что существующие соглашения по контролю над вооружениями и разоружению, имеющие отношение к космическому пространству, включая двусторонние соглашения, и существующие правовые режимы, касающиеся использования космического пространства, играют позитивную роль в освоении космического пространства и в регулировании космической деятельности и должны строго соблюдаться; однако они не способны эффективно предотвратить размещение оружия и гонку вооружений в космическом пространстве,
Напоминая о резолюции Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций "Предотвращение гонки вооружений в космическом пространстве", в которой, в частности, выражена убежденность в необходимости изучения дальнейших мер при выработке эффективных и поддающихся контролю двусторонних и многосторонних соглашений в целях предотвращения гонки вооружений в космическом пространстве,
Конференция по разоружению
Преамбула
Государства - участники настоящей Договоренности,
Руководствуясь целью укрепления стратегической стабильности как на глобальном, так и на региональном уровнях,
Будучи убежденными, что меры, изложенные в настоящей Договоренности, будут способствовать уменьшению опасности возникновения войны и упрочению международного мира и безопасности,
Будучи преисполнены решимости действовать с целью достижения эффективного прогресса в направлении всеобщего и полного разоружения под строгим международным контролем,
Желая внести вклад в реализацию целей и принципов Устава Организации Объединенных Наций,
Согласились о нижеследующем:
Статья I
Выборы 2008
Дмитрий Медведев на президентской высоте. Обозреватели «МЖ» - из первых рук
День и ночь в Центральной избирательной комиссии России провели обозреватели "Международной жизни" Иван Антонов и Григорий Поволоцкий.
Второго марта, в день выборов Президента России, в Москве с самого утра шел по-настоящему весенний ливень. Согласно народной примете, дождь - хорошее предзнаменование для начала любого дела. Так оно и получилось.
По мере приближения к Информационному центру "Выборы - 2008" наблюдалось оживление. Впрочем, до самого здания Центральной избирательной комиссии (ЦИК) необходимо было преодолеть два кордона, на одном из которых службу несли вооруженные, как будто для отражения полномасштабной атаки, сотрудники охраны.
Проникнув через кордоны, мы оказались в деловой и доброжелательной атмосфере Информационного центра. Внутри Центризбирком был похож на растревоженный улей. Всюду сновали журналисты, сотрудники ЦИК, представители партий. Становилось понятным решение перенести международный пресс-центр, где разместилось большинство иностранных журналистов и наблюдателей, в здание Торгово-промышленной палаты. Иначе даже простое перемещение в пространстве становилось бы задачей повышенной сложности, не говоря уж о попытках пообщаться в спокойной обстановке с кем бы то ни было.
Время летело, подгоняемое ажиотажным интересом к происходящим событиям. С точностью часового механизма поступали сведения о ходе начавшегося на далеких землях голосования. Дальний Восток, Сибирь, Урал, Европейская Россия. Люди шли на избирательные участки отдавать свои предпочтения тому, кто, по их убеждению, более всего достоин президентского кабинета в Кремле.
Выборы 2008
«Русская Америка» выбрала Дмитрия Медведева
Материал подготовлен корреспондентом "Международной жизни" в США Михаилом Брагиным, который 2 марта 2008 года голосовал за Президента России на избирательном участке в российском посольстве в Вашингтоне.
В Соединенных Штатах 2 марта 2008 года голосовали за Президента Российской Федерации проживающие и находившиеся с визитом в этой стране российские граждане. Абсолютное большинство из них - 76,2% оказали доверие и поддержку Дмитрию Медведеву. Картина по другим кандидатам на высший государственный пост Российской Федерации также в целом отражает общероссийские показатели - второе и третье места достались соответственно Геннадию Зюганову (10,3%) и Владимиру Жириновскому (5,3%). Кандидату от Демократической партии Андрею Богданову досталось четвертое место. При этом в Америке он практически догнал лидера Либерально-демократической партии, получив 4,9% голосов.
Выбор в пользу Дмитрия Медведева - не более чем закономерность. Во всяком случае, те, с кем мне довелось побеседовать на эту тему, говорили, что желают России политической и экономической стабильности, а потому поддержали проводимый российским руководством курс. Практически все они уехали в США в 1990-х - кто-то вышел замуж, кто-то перебрался к родственникам, а кто-то просто оставил тогда Отечество в поиске лучшей жизни. Однако все они, хотя и издалека, продолжают следить за событиями в России, которую по-прежнему считают своей Родиной, и на выборы, как говорят, приходят регулярно.
И таких в сегодняшней Америке немало. К примеру, только на избирательный участок № 5251, развернутый в российском посольстве в Вашингтоне, и прикрепленные к нему выездные пункты для голосования в городах Кливленде (штат Огайо) и Майами (штат Флорида) 2 марта пришли 1235 российских граждан. Для россиян, проживающих в других районах США, кстати сказать, были развернуты еще 13 точек для голосования, включая многонаселенный нашими соотечественниками Нью-Йорк, а также города Бостон, Даллас, Денвер, Лос-Анджелес, Сакраменто, Сан-Франциско, Сиэтл, Филадельфию, Чикаго и Хьюстон.
ENGLISH
