Российско-монгольские отношения имеют более чем вековую историю, характеризующуюся устойчивым духом добрососедства и взаимопомощи. Еще в первой половине XX века Советский Союз сыграл ключевую роль в становлении монгольской государственности, оказав беспрецедентную поддержку экономическому и социальному развитию Монголии: «До 1991 года Советский Союз был практически единственным внешнеэкономическим партнером Монголии»1. В советский период Монгольская Народная Республика фактически была интегрирована в хозяйственный комплекс СССР.

Распад Советского Союза и наступление рыночных реформ в 1990-х годах привели к резкой перестройке традиционных двусторонних связей. Россия перестала быть главным и практически единственным внешнеэкономическим партнером Монголии, взявшей курс на многовекторную экономическую политику.

На рубеже XXI века российско-монгольское сотрудничество начало поступательно возрождаться. Были заключены новые базовые соглашения, в частности Договор о дружественных отношениях и сотрудничестве 1993 года2, определивший принципы равноправного партнерства на длительную перспективу.

Кульминацией данного интеграционного курса стало подписание 27 июня 2025 года Временного соглашения о свободной торговле между Монголией и Евразийским экономическим союзом3. Этот шаг знаменует качественно новый этап отношений - переход от традиционного добрососедства к институционализированной экономической интеграции4.

Таким образом, эволюция приграничного сотрудничества России и Монголии отразила переход от преимущественно политико-идеологической общности советской эпохи к прагматичной экономической интеграции наших дней.

Исторические предпосылки приграничного сотрудничества

Начало тесных российско-монгольских контактов относится к первой четверти XX века и связано с обретением Монголией независимости при активном содействии России. После Синьхайской революции 1911 года и падения династии Цин Внешняя Монголия провозгласила автономию, а затем и полную независимость от Китая. С первых же лет государственности Монголия опиралась на поддержку Российской империи, а затем РСФСР, рассматривая северного соседа в качестве главного союзника и гаранта суверенитета. В 1912 году было заключено Русско-монгольское соглашение, предоставившее русским подданным льготные права торговли на территории Монголии и фактически выведшее ее из-под экономической зависимости от Китая5. Эта договоренность задала тон дальнейшим отношениям, основанным на принципах взаимной выгоды и уважения интересов друг друга.

После образования Монгольской Народной Республики в 1924 году Советская Россия (затем СССР) взяла курс на всестороннее содействие молодому социалистическому государству. С 1920-х годов начала формироваться прочная договорно-правовая база двустороннего сотрудничества, регулировавшая торговлю, инвестиции, пограничный режим, военную помощь и культурный обмен. Геополитические реалии требовали от СССР активного присутствия в Монголии, которая служила буфером между советским Дальним Востоком и Китайской Республикой, а впоследствии и империалистической Японией. Советское руководство рассматривало Монголию как стратегического партнера в Азии.

Одним из уголков стратегического партнерства стала приграничная торговля, развивавшаяся еще в царские времена через Кяхту и Маймачэн. До революции 1917 года через эти «восточные ворота» шел оживленный обмен: Россия поставляла в Монголию ткани, продовольствие, металлургические изделия, получая взамен шерсть, скот, кожи и другие товары степного хозяйства. После установления советской власти товарообмен не только сохранился, но и обрел планомерный характер на межгосударственном уровне. Существенная доля этих поставок советской техники, горюче-смазочных материалов, оружия в Монголию шла через пограничные территории - Бурятию и Забайкалье, укрепляя их роль как транзитных узлов.

Великая Отечественная война явилась серьезным испытанием для добрососедства двух стран, которое они прошли с честью. Монголия одной из первых откликнулась на бедственное положение СССР, развернув беспрецедентное по своим масштабам движение помощи фронту. Монгольский народ собрал средства на Танковую колонну имени Сухэ-Батора и авиаэскадрилью «Монгольский арат», безвозмездно передав их Красной армии. Тысячи тонн мяса, шерсти, теплой одежды, сотни тысяч лошадей были отправлены из Монголии в СССР. Для приграничных районов CCCР это стало периодом теснейшего взаимодействия с монгольскими соседями ради общей победы. Совместное проживание бурят и монголов по обе стороны границы, культурная и языковая близость способствовали тому, что помощь воспринималась как дело родственное и само собой разумеющееся.

Таким образом, исторические предпосылки приграничного сотрудничества России и Монголии сформировались в первой половине XX века и базировались на уникальном сплаве геополитических, экономических и гуманитарных факторов. К началу 1950-х годов советско-монгольская дружба имела прочный фундамент, включавший и осознание общности интересов в пограничных районах. Государственная граница стала символом союзничества: она охранялась совместными усилиями, но одновременно была и артерией, питающей монгольскую экономику, связующей ее с большой землей через сибирские регионы СССР. Эти наработки впоследствии определили логику интеграции Монголии в советскую орбиту и облегчили восстановление связей в постсоветский период, когда накопленный капитал доверия и сотрудничества вновь оказался востребованным.

Сотрудничество в советский период: интеграция и добрососедство

Во второй половине XX столетия российско-монгольское взаимодействие достигло небывалой глубины, а приграничные отношения приобрели черты фактической интеграции. После победы Китайской революции 1949 года и образования КНР геополитическая значимость Монголии для СССР еще более возросла. В этих условиях Москва предприняла масштабные шаги по ускоренной модернизации монгольской экономики. В 1949 году было заключено новое советско-монгольское соглашение о дружбе и взаимопомощи, возобновившее прочную правовую основу союза. Ключевым направлением сотрудничества стала реализация совместных хозяйственных проектов: строительство дорог, предприятий, инфраструктуры, создание совместных предприятий.

Для координации и максимально оперативного взаимодействия в реализации двусторонних проектов была создана первая межправительственная комиссия. Межправительственная советско-монгольская комиссия по экономическому и научно-техническому сотрудничеству была учреждена в 1967 году6.

Усилия СССР принесли ощутимые плоды. К 1980-м годам Монголия из отсталой аграрной страны превратилась в индустриально-аграрную республику со своей энергетикой, горнодобывающей промышленностью, сетью железных и автодорог, современной системой образования и здравоохранения. В этом прогрессе большая лепта - это помощь СССР. Приграничные районы Советского Союза служили «воротами» для такой помощи и одновременно сами активно участвовали в развитии МНР. Так, Бурятская АССР стала базой подготовки национальных кадров для Монголии - в улан-удэнских вузах и техникумах обучались сотни монгольских студентов. Иркутская и Читинская области поставляли сельскохозяйственную технику, строительные материалы, продовольствие.

Советско-монгольская граница приобрела полифункциональный характер. С одной стороны, усиливалась ее охрана в военном плане: совместно отражалась угроза китайского вторжения, функционировала объединенная система ПВО. С другой стороны - и это принципиально - граница оставалась проницаемой для хозяйственных, гуманитарных и семейных контактов. Тысячи советских специалистов работали в Монголии в долгосрочных командировках, особенно в приграничных аймаках, например в Селенгийском, ближайшем к Бурятии. Население приграничья привыкло воспринимать соседей как друзей и партнеров, а не как иноверцев из-за «железного занавеса». В культурном отношении также шло сближение: переводилась литература, устраивались гастроли артистов, проводился обмен кинофильмами. Трудно переоценить значение, которое имел для граждан обеих стран безвизовый режим и весьма упрощенная практика пересечения границы, конечно в рамках организованных поездок.

Развивалось экономическое сотрудничество. Были созданы совместные промышленные предприятия. Например, монголо-советское предприятие «Эрдэнэт», запущенное в 1978 году для разработки медно-молибденового месторождения. «Эрдэнэт» связан железнодорожной линией с Транссибирской магистралью, что позволяло вывозить концентрат через территорию РСФСР. Другой пример - Улан-Баторская железная дорога (УБЖД), совместно управляемая СССР и МНР. Она соединяла пограничную станцию Наушки в Бурятии со столицей Монголии и далее с Китаем, выполняя роль ключевого транзитного коридора. УБЖД долгое время возглавляли советские кадры, а само полотно обслуживалось и финансировалось советской стороной. Таким образом, инфраструктурная интеграция достигла уровня, при котором граница фактически не ощущалась как барьер - поезда, грузы и люди пересекали ее в регулярном режиме.

Не меньшую роль играло сотрудничество в аграрном секторе. Забайкальские степи и монгольские аймаки составляют единое природно-климатическое пространство, что облегчает совместное планирование сельского хозяйства. В советское время среди бурятских и монгольских животноводов практиковался обмен племенными ресурсами для улучшения пород скота. Заготовка сена и выпас скота проводились согласованно: например, монгольские пастухи получали возможность пользоваться приграничными пастбищами в случае засухи, а советские - приобретали в Монголии высокопродуктивных овец и лошадей.

Таким образом, советский период ознаменовался максимальной контактностью границы. Приграничное сотрудничество носило комплексный, взаимодополняющий характер: экономическое сближение подкреплялось культурной близостью, военной координацией и идеологическим единством.

1990-е годы: спад взаимодействия и поиск новой модели отношений

Распад Советского Союза в декабре 1991 года привел к системному кризису во всем комплексе российско-монгольских связей, особенно болезненно ударившему по приграничному сотрудничеству. Монголия внезапно лишилась привычной экономической опоры - советских субсидий, гарантированного рынка сбыта, поставок, необходимых для экономики страны, источников энергии и техники. Россия же, погруженная в собственные экономические и политические проблемы, была вынуждена свернуть большинство программ помощи, закрыть практически все проекты технического содействия. Бурно развивавшаяся торговля сократилась до минимума: за 1991-1995 годы товарооборот между Россией и Монголией упал почти в пять раз - с 1,23 млрд долларов в 1990 году до 0,28 млрд в 1995-м7. Фактически было потеряно около 75% взаимного товарооборота.

Причин столь драматичного спада было много. Во-первых, общий экономический кризис охватил и Россию, и Монголию, что резко сузило платежеспособный спрос у обеих сторон. Во-вторых, разрушились установившиеся производственные связи: предприятия в России закрывались или переориентировались на новые рынки, а монгольские, в условиях разрыва производственных цепочек, испытывали дефицит сырья и запчастей. В-третьих, отсутствовала отлаженная система расчетов: рушилась единая рублевая зона, а введенная Монголией в 1993 году национальная валюта (тугрик) была нестабильна. В-четвертых, в отношениях двух стран появилось то, чего не было прежде, - неопределенность перспектив и недоверие. Монголия, стремясь снизить риски, взяла курс на политику «третьего соседа», провозгласив развитие связей с США, Японией, Южной Кореей, Европой и другими партнерами, способными компенсировать уход СССР. Внешнеэкономическая многовекторность стала официальной доктриной Улан-Батора. И хотя Россия в ней продолжала занимать важное место, она уже не рассматривалась как безальтернативный партнер.

Все эти факторы остро сказались на приграничных регионах. Число пограничных пересечений гражданами сократилось на порядок.

Тем не менее даже в этих тяжелых условиях приграничное сотрудничество не иссякло, а приняло новые формы. Появилась стихийная челночная торговля: жители Бурятии, Забайкалья и Тувы ездили на рынки Улан-Батора и Иркутска, привозя дефицитные товары (монгольские кашемировые свитера, шкуры, ковры) и увозя в Монголию промышленные товары и продукты питания из Китая и России. Пограничная торговля носила бартерный характер, но для многих местных сообществ стала важным источником дохода.

На государственном уровне происходил поиск новой модели отношений, избавленной от идеологизированности и отвечающей реалиям рыночной экономики. В 1993 году был подписан Договор о дружбе и сотрудничестве между Российской Федерацией и Монголией, укрепивший правовую базу контактов и подтвердивший приверженность сторон принципам равноправия и невмешательства. Договор 1993 года подчеркивал значение развития связей между субъектами Российской Федерации и аймаками Монголии, поощрял пограничную торговлю и обмены8. Это было новшеством: впервые приграничные территории получили мандат на прямое взаимодействие, минуя сверхцентрализованные союзные структуры, которых уже не существовало.

В середине 1990-х годов при правительствах двух стран начали работу совместные комиссии по экономическому сотрудничеству и пограничным вопросам. Их усилиями постепенно устранялись наиболее острые проблемы. Был заключен Протокол о торгово-экономическом сотрудничестве 1994 года9, снимавший ряд проблемных вопросов с взаиморасчетами по долгам и упрощавший торговые операции по ряду наиболее востребованных товаров: для российского экспорта это прежде всего топливо, а также машины и оборудование, товары народного потребления по широкой номенклатуре, для российского импорта - медный концентрат, а также продукция сельского хозяйства.

Однако в целом в 1990-х годах сотрудничество продолжалось по инерции прошлого, существенных новых проектов не возникало, а монгольский рынок стремительно заполнялся продукцией и инвестициями новых игроков - Китая, Южной Кореи, Японии, Запада.

Доля России во внешней торговле Монголии сократилась с 83,9% в 1990 году до менее 30% к концу десятилетия10, уступив первенство Китаю, стремительно наращивавшему свое присутствие на монгольском рынке. Тем не менее даже в эти кризисные годы приграничные регионы, прежде всего Бурятия, Забайкалье, Алтай, продолжали поддерживать плотные контакты с соседними аймаками Монголии, закладывая фундамент для последующего восстановления партнерства.

Условия для возрождения приграничного сотрудничества на новой, рыночной основе сложились уже в начале XXI века, чему способствовали стабилизация российской экономики, рост потребности Монголии в альтернативных Китаю партнерах.

Возрождение приграничного сотрудничества в 2000-х годах

Начало XXI века ознаменовалось переломом в российско-монгольских отношениях. Постепенное восстановление экономики России и ускорение роста в Монголии на фоне сырьевого бума создали возможности для нового подъема торговли.

С начала 2000-х годов товарооборот между двумя странами неуклонно возрастал, достигнув к 2008 году отметки в 1 млрд долларов. Это был рост, в значительной степени полученный за счет расширения экспорта из России, прежде всего нефтепродуктов, электроэнергии, продовольствия, автомобилей и оборудования. Монгольский экспорт в Россию увеличился за счет поставок мяса, шерсти и кашемира, хотя общие объемы оставались относительно скромными. Причем порядка 70% двусторонней торговли приходилось на приграничные субъекты РФ - Республики Бурятия, Алтай, Тыву и Читинскую область (c 2008 г. - Забайкальский край)11. Эти регионы выступили драйверами сотрудничества, реализуя поставки продовольствия, нефтепродуктов, лесоматериалов, машиностроительной и химической продукции в Монголию и расширив импорт монгольского сырья и товаров народного потребления.

Значительно активизировалась инвестиционная кооперация на приграничном уровне. Забайкальский край и Тыва также стремились привлечь монгольские инвестиции, особенно в добычу и переработку полезных ископаемых - золота и угля. Монгольские бизнесмены были заинтересованы в создании перерабатывающих производств на российской стороне, чтобы пользоваться более развитой инфраструктурой, например в сферах деревопереработки и логистики. А российская сторона, в свою очередь, рассматривала возможность участия в разработке богатых монгольских месторождений молибдена, угля, урана.

Одним из важнейших факторов повышения сотрудничества стало совершенствование приграничной инфраструктуры. В 2001 году после реконструкции открылся современный многосторонний автомобильный пункт пропуска «Кяхта - Алтанбулаг». В последующие годы продолжалась модернизация других переходов. Все это в совокупности сняло ряд инфраструктурных «узких мест», сдерживавших рост торговли в 1990-х годах.

Немаловажную роль сыграло улучшение политического климата. В 2000-х годах оба государства окончательно закрепили принципы взаимного уважения суверенитета и невмешательства, продемонстрировав готовность развивать отношения на прагматичной основе без идеологической окраски. Регулярными стали встречи президентов и премьер-министров. При такой усиленной поддержке начала эффективно работать Межправительственная российско-монгольская комиссия по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству, на заседаниях которой в том числе велся мониторинг развития приграничного сотрудничества. К примеру, в рамках XVI заседания Российско-Монгольской межправительственной комиссии рассмотрели итоги совместного мониторинга состояния пунктов пропуска через российско-монгольскую границу, результаты которого оформлены отдельным протоколом. Стороны договорились оказывать содействие в реализации его положений и о синхронизации развития инфраструктуры пунктов пропуска на сопредельных территориях.

Принято решение о переходе пункта пропуска Ханх - Монды на работу без выходных дней в туристический сезон и о его постепенном преобразовании в многосторонний пункт пропуска. Одновременно согласовано переведение пункта Алтан-Булак - Кяхта на круглосуточный режим работы для увеличения пропуска грузо- и пассажиропотоков. Стороны также проработают проведение второго этапа мониторинга и реконструкцию подъездных дорог к пунктам пропуска. Достигнута договоренность о продолжении переговоров по обновлению межправительственного Соглашения о пограничных пунктах пропуска и упрощенном сообщении через государственную границу. Обсужден вопрос организации совместного таможенного контроля и упрощения формальностей при пересечении границы12.

Монголия вернулась к политике двуязычия: с 2006 года русский язык вновь сделан обязательным для изучения в монгольских школах с 7-го класса. Впоследствии это привело к увеличению числа монгольских абитуриентов, поступающих в российские вузы приграничных регионов, прежде всего в Бурятский государственный университет. Проводились совместные научные конференции, экспедиции, например ежегодные экспедиции Института геологии БНЦ СО РАН и Института геологии Монголии по изучению трансграничных экосистем. Возродились культурные обмены: бурятские театры гастролировали в Улан-Баторе, а монгольские коллективы выступали в Улан-Удэ.

К концу 2000-х стало очевидно, что российско-монгольское приграничное сотрудничество вновь вышло на траекторию устойчивого роста. Граница из зоны распада связей превратилась в точку их собирания. Это послужило основой для перехода к следующему этапу - системной интеграции совместных усилий трех соседних стран, чему способствовала меняющаяся геополитическая обстановка и запуск масштабных евразийских инициатив, охватывающих и монголо-российское взаимодействие.

Экономический коридор и трехсторонние инициативы

В 2010-х годах формат приграничного сотрудничества России и Монголии обогатился новым измерением: подключением к нему третьей стороны - Китайской Народной Республики и выходом на уровень многосторонней координации. Это отразило объективную взаимосвязь экономик трех государств и их общую заинтересованность в развитии транзитного потенциала евразийского континента.

Новое измерение приграничного партнерства проявилось в 2010-х годах, когда к двусторонним отношениям подключился интеграционный фактор. Монголия выразила интерес к сопряжению собственной инициативы «Степной путь» с китайской концепцией «Экономического пояса Шелкового пути» и российским евразийским интеграционным проектом13. В июне 2016 года на трехсторонней встрече была подписана «Программа создания экономического коридора Китай - Монголия - Россия»14. Этот документ включал 32 совместных проекта - от модернизации транспортной инфраструктуры и упрощения таможенных процедур до развития промышленных кооперационных связей, энергетики, туризма и экологии. Практическая реализация проектов экономического коридора началась уже в 2017-2018 годах.

В целом реализация трехсторонних инициатив уже принесла ощутимые результаты приграничным территориям. Они все активнее превращаются из периферии в транзитные ворота Евразии. Наряду с грузопотоками растут потоки людей: если в 2006 году российско-монгольскую границу пересекли 457 тыс. человек, то в 2017-м - уже 1 млн 42 тыс. человек15.

Таким образом, российско-монгольское приграничное взаимодействие было органично вплетено в более широкий контекст региональной интеграции в Северо-Восточной Азии.

Соглашение о свободной торговле с ЕАЭС: переход к экономической интеграции

Кульминацией евразийского интеграционного курса, затрагивающего Монголию, Россию, а также партнеров по ЕАЭС - Казахстан, Беларусь, Киргизию и Армению, стало подписание 27 июня 2025 года Временного соглашения о свободной торговле между Монголией и Евразийским экономическим союзом16. Этот шаг знаменует качественно новый этап отношений - переход от традиционного добрососедства к институционализированной экономической интеграции. Новое нормативное регулирование процессов поставки товаров и ликвидация/снижение тарифных и нетарифных барьеров существенно упростит процедуры межстранового экономического взаимодействия17.

Для России как ключевого участника ЕАЭС это соглашение открывает новые перспективы закрепления своего присутствия в Монголии, а для монгольской стороны - гарантирует более стабильный и льготный доступ на рынки пяти стран Союза. Приграничные регионы, будучи непосредственными участниками большинства торговых операций, несомненно, получат выгоду от снятия тарифных барьеров.

Соглашение предполагает взаимное обнуление и снижение импортных таможенных пошлин по широкой номенклатуре товаров, что создаст благоприятные условия для роста торговли и инвестиций между Монголией и странами Союза. Анализ документа показал, что монгольская сторона обнулит тарифы на 367 товарных позиций, что охватывает порядка 90% текущего экспорта ЕАЭС в Монголию, в то время как ЕАЭС предоставит преференции на 65,9% монгольского экспорта. В результате экспортеры из России и ее партнеры по ЕАЭС смогут ежегодно экономить до 100 млн долларов за счет неуплаты пошлин, а монгольские поставщики - до 5 млн долларов. Предстоящее вступление этого соглашения в силу означает превращение российско-монгольской границы в зону свободной торговли и открывает новые горизонты для приграничного развития.

Для приграничных регионов России реализация этих преференций означает расширение импорта востребованных товаров. Например, торговые сети Бурятии и Забайкалья смогут значительно увеличить закупки экологически чистого монгольского мяса и субпродуктов - говядины, конины, баранины. В рамках соглашения ЕАЭС установил тарифную квоту на беспошлинный ввоз 90 млн штук куриных яиц и обнулил пошлину на мясо лошадей. Это открывает рынки Сибири для монгольской конины - традиционного продукта, который, к примеру, в Иркутске и Чите пользуется спросом среди местных потребителей. Также стоит ожидать на прилавках большего количества монгольской текстильной продукции, например кашемировых свитеров, шарфов, одеял. Ранее на них распространялась ввозная пошлина 10-15%. Теперь эти издержки уйдут, и объемы поставок могут возрасти.

Соглашение имеет важное значение и для стимулирования кооперации малых и средних предприятий по обе стороны границы. Отмена таможенных барьеров упростит монгольским фермерским хозяйствам продажу сырья российским переработчикам в приграничье, а российским производителям продуктов питания - поставку своей продукции в монгольские аймаки. Можно ожидать и роста взаимных инвестиций: стабильные условия свободной торговли на региональном рынке создают предпосылки для того, чтобы российский бизнес активнее вкладывался в перерабатывающие предприятия в Монголии, и наоборот.

В целом подписание соглашения о свободной торговле знаменует переход приграничного сотрудничества России и Монголии в стадию экономической интеграции, подкрепленного международно-правовыми обязательствами. Если прежде интеграция шла в основном по линии крупных проектов - железнодорожных, энергетических, добычи полезных ископаемых, то теперь создаются условия для широкого взаимодействия на уровне обычного бизнеса и населения. Государственная граница все более преобразуется из линии раздела в условность, удерживая лишь функции контроля безопасности. Отменяя таможенные барьеры, Россия и Монголия, по сути, возвращают своей границе статус прозрачного коридора, каким он был в период расцвета сотрудничества в середине XX века, но уже на новой, рыночной основе.

Заключение

Российско-монгольское приграничное сотрудничество прошло сложный и извилистый путь - от идеалов социалистической интеграции через постсоветский спад к восстановлению и выходу на уровень международной экономической интеграции. История показывает, что географическая близость и культурная общность двух стран объективно влекут их к тесному взаимодействию, несмотря на смену политических эпох и конъюнктуры. В советский период граница между РСФСР и МНР была одновременно и линией обороны, и «швом дружбы», связующим хозяйства двух народов. В 1990-х годах она превратилась в рубеж кризиса, но уже к 2000-м вновь стала точкой роста - оживилась торговля, вернулись инвестиции, поехали люди.

Сегодня, в условиях формирования новой архитектуры экономических отношений в Евразии, российско-монгольская граница обрела качественно новую роль - несущей оси интеграции. Создание экономического коридора и зоны свободной торговли вовлекает приграничные территории в масштабные проекты, что сулит им приток инвестиций и технологий. Например, Республика Бурятия и Забайкальский край могут стать ключевыми бенефициарами роста торгового транзита между Китаем и Россией через Монголию, получая заказы на сервисное обслуживание грузов, развитие логистической инфраструктуры. С углублением интеграции эти потоки будут только расти.

Конечно, остаются вызовы. При всей позитивной динамике доля России во внешней торговле Монголии по-прежнему уступает китайской. Это значит, что конкурентная борьба за монгольский рынок продолжается. Однако инструментарий, которым теперь располагают российско-монгольские отношения, позволяет с оптимизмом смотреть в будущее.

Подводя итог, можно констатировать, что российско-монгольское приграничное сотрудничество вступило в полосу устойчивой позитивной динамики. Пройден путь от военного союзничества и идеологической близости к прагматичному партнерству, основанному на экономической выгоде и взаимном интересе. На этом пути были и взлеты, и падения, но в конечном счете преобладающей оказалась логика добрососедства. Дружба без границ, зародившаяся еще в середине прошлого века, сегодня получила действительно буквальное воплощение - в виде шагов по устранению самих границ для торговли и движения людей. Это служит прочной основой для того, чтобы народы России и Монголии вместе строили свое будущее, опираясь на общую историю и устремляясь к общей выгоде в рамках большого евразийского пространства.

 

 

1Атанов Н.И., Намжилова Б.Э. Российско-монгольское сотрудничество в спектре приграничных взаимофдействий // Вестник Бурятского научного центра Сибирского отделения Российской академии наук. 2011. №1. С. 30.

2Улан-Баторская декларация. Улан-Батор. 14.11.2000 // Посольство Российской Федерации в Монголии: офиц. сайт // URL: https://mongolia.mid.ru/ru/bilateral-relations/k_95_letiyu_ustanovleniya_dipotnosheniy/osnovnye_dokumenty_poslednikh_let_mezhdu_rossiey_i_mongoliey/deklaratsiya_14_11_2000/?ysclid=mk0aearjc3141057763 (дата обращения: 05.01.2026).

3Interim Trade Agreement Between the Eurasian Economic Union and Its Member States, of the One Part, and Mongolia, of the Other Part. Minsk. 27.06.2025 // Евразийская экономическая комиссия: офиц. сайт // URL: https://eec.eaeunion.org/upload/medialibrary/e24/kx6qsabt5s31z84i58jet4ywfnrgcesz/Interim-Trade-Agreement-EAEU_Mongolia.pdf (дата обращения: 30.12.2025).

4Ногмова А.Ш., Нарышкин А.А. О развитии инструментов продвижения торговли в ЕАЭС // Вестник ученых-международников. 2024. №1 (27). С. 204-219.

5Дружественное соглашение о признании Россией автономной Монголии. 21 октября (3 ноября) 1912 г. // АВПРИ. Ф. 163. Оп. З. Д. 963. Подлинник. ЦНА. Ф. А-2. Оп. 1. Д. 104. Л. 1.

6Нарышкин А.А. Инструменты экономической дипломатии в обеспечении внешней политики России: монография / Дипломатическая академия МИД России. М., 2022. 236 с.

7Атанов Н.И., Намжилова Б.Э. Указ. соч. C. 30.

8Ст. 8 Договора о дружественных отношениях и сотрудничестве между Российской Федерацией и Монголией. Москва. 20.01.1993 // Посольство Российской Федерации в Монголии: офиц. сайт // URL: https://mongolia.mid.ru/ru/bilateral-relations/k_95_letiyu_ustanovleniya_dipotnosheniy/osnovnye_dokumenty_poslednikh_let_mezhdu_rossiey_i_mongoliey/dogovor_20_01_1993/ (дата обращения: 05.01.2026).

9Протокол между Правительством Российской Федерации и Правительством Монголии о торгово-экономическом сотрудничестве в 1994 г. Улаан-баатар. 06.04.1994 // МИД России: офиц. сайт // URL: https://www.mid.ru/ru/foreign_policy/international_contracts/international_contracts/2_contract/56747/ (дата обращения: 05.01.2026).

10Атанов Н.И., Намжилова Б.Э. Указ. соч.

11Там же. C. 30-33.

12Протокол XVI заседания Российско-Монгольской Межправительственной комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству // URL: https://pandia.org/text/78/499/27330.php (дата обращения: 05.01.2026).

13Цэнд Б., Баатар Б. Трехстороннее приграничное сотрудничество Россия - Монголия - Китай // Сборник: Регион в приграничном пространстве. Международная научная конференция, посвященная 165-летию образования Забайкальской области, 165-летию Забайкальского казачьего войска и 95-летию установления дипломатических отношений между Россией и Монголией. 2016. С. 170.

14Встреча с Председателем КНР Си Цзиньпином и Президентом Монголии Цахиагийн Элбэгдоржем // Президент России: офиц. сайт // URL: http://www.kremlin.ru/events/president/news/52211 (дата обращения: 05.01.2026).

15Батомункуев В.С., Рыгзынов Т.Ш. Совершенствование приграничной инфраструктуры России и Монголии как фактор развития экономического коридора «Китай - Монголия - Россия» // Региональные исследования. 2018. №3 (61). С. 130.

16Interim Trade Agreement Between the Eurasian Economic Union and Its Member States, of the One Part, and Mongolia, of the Other Part. Minsk. 27.06.2025// Евразийская экономическая комиссия: офиц. сайт // URL: https://eec.eaeunion.org/upload/medialibrary/e24/kx6qsabt5s31z84i58jet4ywfnrgcesz/Interim-Trade-Agreement-EAEU_Mongolia.pdf (дата обращения: 30.12.2025).

17Воробьев С.В., Нарышкин А.А. Предпосылки и перспективы развития отечественной внешней торговли на восточном направлении // Представительная власть - XXI век: законодательство, комментарии, проблемы. 2024. №3 (210). С. 33-38.