Шарль де Голль и его политика «национального величия» Франции

Статья подготовлена в рамках проекта РНФ №25-18-00097.

Генерала Шарля де Голля, выдающегося французского военного и государственного деятеля по праву называют «самым знаменитым из французов» ХХ века. Профессиональный военный, он оказался в 1940 году на передовой Западного фронта Второй мировой войны. Де Голль решительно выступил против перемирия, заключенного маршалом Петеном от лица Франции с гитлеровской Германией. Генерал вылетел в непокоренную Англию и создал в Лондоне организацию «Свободная Франция», чтобы продолжать борьбу против нацизма, сначала на стороне Великобритании, а затем и всех союзников. Война превратила де Голля в политика. Благодаря его упорной деятельности Франция оказалась в лагере победителей и вернула себе ранг великой державы¹.

Генерал стал главой Временного правительства Французской республики. Он провел в стране прогрессивные социально-экономические реформы, но в 1946 году добровольно покинул свой пост из-за восстановления во Франции «слабой» республики парламентского типа правления. Де Голль вернулся к власти в 1958 году, установил в стране новый режим - Пятую республику президентского типа и был избран ее первым президентом.

Свою главную задачу на посту главы государства де Голль видел в проведении независимой - в отличие от предыдущих французских режимов ХХ века - внешней политики своей страны. О том, что это генералу удалось, красноречиво свидетельствуют самые известные книги, посвященные тем годам, когда он находился у власти. Первый том «Мемуаров надежд» президента называется «Возрождение», а третий том его «Речей и посланий» - «Время возрождения»². Известный сподвижник генерала, первый премьер-министр Пятой республики Мишель Дебре в своей главной работе о голлизме озаглавил раздел о внешнеполитических взглядах де Голля - «Идея национальной независимости». В капитальном многотомном издании «История Франции ХХ века» Сержа Берстайна и Пьера Милза подобная глава именуется «Триумф голлизма».

Наконец, самая значимая книга о внешней политике де Голля Мориса Вайса названа «Величие»³. Первый президент Пятой республики любил произносить это слово. В самом начале своих «Военных мемуаров» он написал, что усвоил с детства: «Франция, лишенная величия, перестает быть Францией»⁴. Похоже, об этом совсем позабыли современные политики этой страны. А ведь за международной деятельностью де Голля периода Пятой республики уже навсегда закрепилась формулировка - «политика национального величия». Напомним ее основные свершения.

В период Четвертой республики в проведении своей внешней политики Франция полностью следовала в фарватере США и блока НАТО. Вернувшись к власти, де Голль сразу решил изменить такое положение вещей. Он счел необходимым добиваться достойного места для Франции внутри альянса. Главную роль внутри блока играли Соединенные Штаты и верный проводник их политики на европейском континенте - Великобритания. Президент же хотел, чтобы Франция отныне заняла в НАТО равноправное с США и Англией положение.

17 сентября 1958 года де Голль адресовал Президенту США Дуайту Эйзенхауэру и премьер-министру Великобритании Гарольду Макмиллану меморандум. В нем он указывал: «Франция считает, что блок в его современной форме не может обеспечить условий безопасности всего свободного мира и, в частности, самой Франции. Ей представляется необходимым создание такой политической и стратегической организации, в которой бы она играла непосредственную роль»⁵. Генерал считал, что именно три страны - Соединенные Штаты, Великобритания и Франция - должны совместно составлять стратегические планы и претворять их в жизнь, а также принимать решения по важнейшим мировым проблемам и особенно по использованию атомного оружия. Однако Эйзенхауэр и Макмиллан отнеслись к предложению де Голля однозначно отрицательно.

После такого решения бывших союзников Президент Франции объявил, что его страна сама позаботится о своей безопасности и будет иметь собственные ядерные силы. Только обладая ими, считал де Голль, Франция осознает национальное величие. «Пусть каждому будет принадлежать свое… - заявил генерал, - следствием этого является необходимость создать в ближайшие годы силы, которыми мы могли бы располагать самостоятельно, силы, получившие название «ударных», то есть способных нанести удар в любое время по любому объекту. Основной составной частью этих сил будет, естественно, атомное оружие»⁶. И Франция сразу начала работать над созданием таких сил. Уже в феврале 1960 года на полигоне во Французской Сахаре было проведено первое испытание ядерной бомбы. Таким образом, Франция наравне с США, Англией и СССР вступила в «клуб ядерных держав».

В 1961 году во Францию с официальным визитом приехал новый Президент США Джон Кеннеди. Де Голлю он понравился. Генерал с удовольствием вел с ним переговоры и надеялся, что Кеннеди изменит американскую позицию по НАТО. Однако этого не произошло. Между тем еще в 1959 году де Голль принял решение о выводе из-под командования НАТО французского средиземноморского флота и запретил базирование на территории своей страны американского ракетно-ядерного оружия. А в июне 1963 года Президент Франции объявил о неподчинении НАТО французского флота в проливе Ла-Манш и Атлантическом океане.

После убийства Кеннеди в 1963 году, новым президентом США стал Линдон Джонсон. С ним у генерала отношения вообще не сложились. Де Голль называл его «ковбоем-радикалом», провинциальным техасцем и вообще считал, что не может вести с ним достойный диалог из-за разного уровня их интеллектуального развития⁷.

Свой второй президентский срок, начавшийся в декабре 1965 года, де Голль открыл важнейшим решением - о выходе из военных структур НАТО. Генерал, видимо, думал об этом давно. Совершенно очевидно, что он стремился к полной независимости от Североатлантического альянса. В феврале 1966 года де Голль пишет официальную записку для премьер-министра Жоржа Помпиду, министра иностранных дел Мориса Кува де Мюрвиля и министра обороны Пьера Мессмера. Она называется «По поводу возвращения нашей обороны под национальный суверенитет»⁸. В ней четко указывается, что Франция покидает военную организацию НАТО. В марте де Голль официально известил об этом Президента Соединенных Штатов Джонсона. В письме к нему генерал написал, что его страна «прекращает свое участие в интегрированных командованиях»⁹. На деле это означало, что все французские военные силы, где бы они ни находились, выводились из-под контроля альянса, а с территории Франции полностью удалялись американские и канадские военные части, штабы и базы. Решение де Голля вызвало негодование в США и непонимание в других странах блока. Тем не менее штаб-квартира НАТО переехала из Парижа в Брюссель и все условия выхода Франции из военных структур НАТО постепенно были выполнены.

В сентябре 1966 года де Голль прибыл в Экспериментальный центр Франции на атолле Муруроа. Там с борта крейсера «Де Грас» он наблюдал за первым взрывом французской термоядерной бомбы в открытом океане. После этого события генерал с гордостью заявил: «Вот теперь мы - держава»¹⁰.

Президент Франции всегда считал, что его страна обязательно должна поддерживать хорошие связи с Россией. Он всегда помнил и очень ценил союзнические отношения между «Свободной Францией» и СССР, свою встречу со Сталиным во время Второй мировой войны. Вернувшись к власти, де Голль сразу решил возобновить диалог между двумя странами. В одной из своих речей он отметил: «Россия во всех отношениях самая мощная держава региона, в котором расположена. Для Франции она является собеседником, взаимопонимание и сотрудничество с которым всегда были совершенно естественными. Это политическая и человеческая реальность, старая, как наши страны, восходит к их истории и географии… Во все времена существовали четко выраженные симпатии между нашими интеллектуальными, литературными, артистическими и научными элитами, как и вообще между нашими народами»¹¹.

Де Голль решил лично познакомиться с новым руководителем СССР и пригласил его посетить Францию. В марте 1960 года Первый секретарь ЦК КПСС Н.С.Хрущев в сопровождении заместителя председателя Совета министров СССР А.Н.Косыгина и министра иностранных дел А.А.Громыко прибыл в Париж. Де Голль и Н.С.Хрущев беседовали пять раз и обсуждали все важные вопросы международных отношений - проблемы разоружения, германский вопрос, советско-французские связи. Никаких значительных результатов сторонам достичь не удалось. И все же оба лидера остались довольны личной встречей и впоследствии оставили уважительные воспоминания друг о друге.

Поистине историческим стал официальный визит де Голля в СССР в июне 1966 года. Президент Франции прилетел в Москву 20 июня и пробыл в Советском Союзе 11 дней. Он вел переговоры с Генеральным секретарем ЦК КПСС Л.И.Брежневым, председателем Совета министров СССР А.Н.Косыгиным и председателем Президиума Верховного Совета СССР Н.В.Подгорным. В Москве были подписаны два соглашения о двустороннем сотрудничестве: первое - о сотрудничестве в области изучения и освоения космического пространства, а второе о научно-техническом и экономическом сотрудничестве. Президент Франции помимо столицы побывал в Ленинграде, Киеве, Волгограде, Новосибирске, а также на космодроме Байконур.

На прощальном обеде в Кремле 30 июня де Голль подчеркнул: «Что касается наших общих целей, то ими являются разрядка, согласие, безопасность, а в один прекрасный день и объединение Европы от края до края, равновесие и мир во всем мире»¹². Таким образом, Президент Франции одним из первых политических деятелей Запада выступил инициатором процесса разрядки международной напряженности и заложил основы будущих интеграционных процессов на европейском континенте. В опубликованной после переговоров советско-французской декларации прямо говорилось о необходимости сближения Востока и Запада, которое, в конце концов, открыло бы путь «к плодотворному сотрудничеству во всей Европе»¹³.

Европейская политика интересовала де Голля давно. Еще в 1948 году он заявлял о «необходимости строительства Европы»¹⁴. В 1957 году, в период Четвертой республики, Франция совместно с ФРГ, Италией, Бельгией, Нидерландами и Люксембургом подписала соглашение об организации Европейского экономического сообщества (ЕЭС) - «Общего рынка». Все шесть стран обязались постепенно упразднить таможенные барьеры в торговле, ликвидировать экономические границы и образовать единую зону свободного обращения товаров, капиталов и рабочей силы. Договор о ЕЭС вступил в действие 1 января 1958 года.

Незадолго до этого де Голль заявил: «Европа должна стать практической реальностью в политическом, экономическом и культурном планах… Европейская кооперация должна утвердиться и за пределами Европы, касательно важных проблем мировой политики… Для того чтобы достичь этих целей, между правительствами заинтересованных стран должны проводиться регулярные консультации»¹⁵. Чего хотел Президент Франции от «единой Европы»? Он мыслил ее не как наднациональное объединение, а как «Европу отечеств» и, главное, не подверженную влиянию извне. Он прямо сказал своему сподвижнику Алену Пейрефиту: «Я хочу, чтобы Европа была европейской, то есть - не американской»¹⁶. Конечно, де Голль мечтал, чтобы тон в «Европе отечеств» задавала Франция.

Консультации внутри ЕЭС действительно начали проводить. Две первые из них состоялись в 1961 году в Париже и Бонне. Однако концепция «единой Европы» де Голля не понравилась партнерам Франции. Страны Бенилюкса и отчасти Италия выступили за тесный союз с НАТО. Мало того, они ратовали за вовлечение в «Общий рынок» Великобритании, которая, со своей стороны, тоже к этому стремилась. Такая ситуация совсем не обрадовала Президента Франции, который называл Англию сателлитом Соединенных Штатов, проводником их интересов в Европе.

В результате страны ЕЭС лишь договорились о создании Международной политической комиссии, включающей в себя представителей всех государств «шестерки». Ее целью была разработка политической структуры, объединяющей страны «Общего рынка». Возглавил комиссию французский дипломат, верный сторонник де Голля Кристиан Фуше. Проект, составленный комиссией, получил название «план Фуше». Согласно ему первоначально среди главных целей политического союза стран ЕЭС были названы следующие: проведение общей внешней политики в интересах всех входящих в союз государств; их тесное сотрудничество в области науки и культуры; защита прав человека, политических свобод и демократии; разработка общей политики по обороне и безопасности.

«План Фуше», составленный под личным контролем де Голля, обсуждался и перерабатывался не один раз. Главными оппонентами Франции опять стали страны Бенилюкса. Их не устраивала, прежде всего, обособленность «единой Европы» от НАТО. Помимо того, они опять выступили за привлечение к «Общему рынку» Англии. Франция сначала шла на некоторые уступки, но все же к согласию шесть стран прийти так и не смогли. В результате в 1962 году «план Фуше» так и остался не реализованным.

Де Голль был разочарован ситуацией внутри ЕЭС. Становились натянутыми отношения Франции с Великобританией. Английский премьер-министр Макмиллан в декабре 1962 года прибыл в Париж. Он упорно настаивал на вступлении его страны в «Общий рынок». Президент Франции категорически противился этому. Генерал не без оснований считал, что принятие Великобритании в ЕЭС означало бы введение в организацию сильного претендента на лидерство в Западной Европе, к тому же тесно связанного
с Соединенными Штатами. Помимо этого он не хотел конкуренции со стороны Англии для французских товаров, главным образом сельскохозяйственных. Тому же Пейрефиту де Голль сказал: «Великобритания постоянно блокируется с Америкой. Она хочет помешать нам хорошо вести дела в «Общем рынке». Да, она была нашей союзницей в двух мировых войнах, но никогда не желала нам добра»¹⁷.

Диалог Президента Франции с партнерами по «Общему рынку» никак не налаживался. Практически все они хотели, чтобы внутри ЕЭС принятие важных решений было возложено на комиссию, носящую наднациональный характер, а не на каждое отдельное государство, имеющее право вето. Такой принцип в корне противоречил голлистской концепции «Европы отечеств». Генерал сразу высказался против этой идеи. В знак протеста он отозвал в июне 1965 года постоянного представителя Франции при ЕЭС. Такая позиция получила название «политики пустого кресла». В общем, план де Голля «Европы отечеств» не состоялся. Но Президент Франции верил, что когда-нибудь европейская интеграция будет развиваться в «голлистском русле».

Отношения Франции с Федеративной Республикой Германии, в отличие от Великобритании, складывались в самом благоприятном русле. Да, де Голль находился на передовой и в Первую и во Вторую мировые войны. Тем не менее Президент Франции не расценивал Германию как заклятого и вечного врага французов. Конечно, когда в Германии нарастали реваншистские настроения, де Голль одним из первых забил в набат. Но фашисты не представляли весь немецкий народ, в котором ему многое нравилось. А теперь, когда войны остались далеко позади, глава Франции твердо решил, что вековому соперничеству двух стран будет положен конец. Ведь он давно говорил: «Немцы принадлежат к той же христианской цивилизации, что и мы. У них такие же, как у нас, соборы, такая же культура. Нет другого столь близкого нам народа»¹⁸.

Еще в период становления Пятой республики во второй половине 1958 года де Голль пригласил во Францию канцлера ФРГ Конрада Аденауэра и обсудил с ним все важнейшие проблемы двусторонних отношений и мировой политики. В дальнейшем, уже будучи президентом, генерал неоднократно посещал с визитами Федеративную Республику. Самое знаменательное событие в двусторонних связях произошло в январе 1963 года. Канцлер Аденауэр прибыл в Париж и подписал с де Голлем в торжественной обстановке Франко-германский договор о сотрудничестве, действующий по сей день. Он предусматривает проведение регулярных межправительственных совещаний на различных уровнях. Франция и ФРГ обязались консультироваться по всем важным проблемам внешней политики. Напомню, что Германскую Демократическую Республику Президент Франции никогда не признавал и не заключал с ней официальных дипломатических отношений.

В моменты международной напряженности де Голль, несмотря на свои разногласия с европейскими и американскими лидерами, всегда выступал «единым фронтом» со странами Запада. Так было во время Берлинского и Карибского кризисов. И все же под руководством генерала Франция всегда заявляла о себе в полный голос и вела независимую, порой оригинальную политику.

Де Голлю не нравилось, что Соединенные Штаты постоянно наращивают военное присутствие в Южном Вьетнаме. Он считал, что его народ должен следовать собственной дорогой, а не быть марионеточным государством. Генерал хотел, чтобы Вьетнам, часть Индокитая, бывшая французской колонией, остался в сфере интересов его страны. В августе 1963 года де Голль выступил с декларацией, в которой указал на желание Франции видеть Вьетнам независимым и вести многостороннее сотрудничество с ним¹⁹. Когда в июне 1967 года США начали открытую войну во Вьетнаме, де Голль незамедлительно отреагировал на их действия, заявив: «Франция заняла твердую позицию, осуждающую войну во Вьетнаме и иностранную интервенцию в эту страну. Она еще раз подчеркивает, что этот конфликт прекратится, только когда Америка возьмет обязательство по выводу своих сил в определенные сроки»²⁰.

Во время Шестидневной войны позиция Франции вызвала недовольство израильтян. Масла в огонь де Голль подлил сам, когда на пресс-конференции в ноябре 1967 года назвал евреев «элитарным, самоуверенным народом, стремящимся к господству»²¹. Генерала сразу объявили чуть ли не антисемитом. Нет, он им никогда не был. Де Голль благосклонно отнесся к созданию Государства Израиль в 1948 году. Сразу после своего возвращения к власти он вступил в переписку с его руководителями и продолжал ее много лет. Среди его адресатов - Давид Бен-Гурион, Голда Меир, Моше Даян²². Премьер-министра Израиля Бен-Гуриона Президент Франции дважды принимал в Париже - в июне 1960-го и в июне 1961 года. Однако военные действия Израиля против арабских государств в 1967 году генерал расценил как агрессию и произнес об израильтянах сразу облетевшие весь мир слова исключительно применительно к современному ближневосточному конфликту.

В июле 1967 года де Голль осуществил давно запланированный визит в Канаду. Он поехал туда не по приглашению канадского правительства, а премьер-министра Квебека Даниэля Джонсона. В XVIII веке Квебек был французской колонией, но в 1774 году, после того как его с боями отбили англичане, он стал провинцией Канады. Тем не менее его население всегда в подавляющем большинстве составляли французы. С середины ХХ века в Квебеке ширилось движение за самоопределение и образование самостоятельного государства.

Президент Франции пристально следил за развитием ситуации в Квебеке. Он мечтал об образовании франкоязычного государства в Северной Америке. В 1963 году де Голль заявил на заседании кабинета министров: «Я верю, что будет существовать Французская республика Канады. Сейчас французская Канада переживает расцвет. Однажды она отделится от английской Канады, потому что для французских канадцев противоестественно вечно находиться под английским господством»²³.

Де Голль принимал Даниэля Джонсона в Париже, вел с ним переписку и с удовольствием согласился прибыть в Квебек. Генерал запланировал в 1967 году посетить города Квебек и Монреаль, где открылась Всемирная выставка, а затем отправиться в столицу Канады Оттаву. Накануне отъезда президент сказал, правда, в неофициальных кругах: «Единственно возможное будущее для французской Канады - это стать суверенной»²⁴.

Генерал решил добираться в Северную Америку по океану, чтобы прибыть прямо в квебекский порт, на территорию французской Канады. Если бы он летел самолетом, ему пришлось бы приземлиться в международном аэропорту Оттавы. 15 июля 1967 года Президент Франции в Бресте поднялся на борт крейсера «Кольбер», который сначала взял курс на французское владение в Атлантическом океане - Сен-Пьер и Микелон. Плавание длилось пять дней. После остановки еще два дня в море и, наконец, прибытие 23 июля в квебекский порт. Население города встретило де Голля с невероятным энтузиазмом. Такой же теплый прием ему был оказан на следующий день в Монреале. Там Президент Франции выступил с приветственной речью с балкона ратуши перед огромной толпой. Закончил он ее словами: «Вся Франция знает, видит и слышит вас. Она понимает, что здесь происходит, и хочет этого вместе с вами. Да здравствует Монреаль! Да здравствует Квебек! Да здравствует свободный Квебек! Да здравствует французская Канада и да здравствует Франция!»²⁵. Собравшиеся жители Монреаля ответили де Голлю долгим ликованием.

Правительство Оттавы немедленно отреагировало. Оно расценило слова де Голля как скандальные, провокационные. Президент Франции между тем посетил Всемирную выставку и 26 июля побывал в Монреальском университете. Но ехать в столицу Канады после заявлений с балкона ратуши было уже невозможно. А может быть, он и не собирался этого делать? Де Голль прервал свой официальный визит и вернулся в Париж.

Генерала случившееся нисколько не смутило. Он, похоже, даже остался доволен тем, что «разжег огонь» в Северной Америке. Президент был абсолютно убежден в собственной правоте. В коммюнике, опубликованном после заседания кабинета министров, специально посвященного визиту президента в Квебек, говорилось: «Генерал де Голль стал свидетелем невероятного французского рвения по пути всего следования. Он понял, что французским канадцам не обеспечили свободы, равенства и братства. Он имел возможность оценить их стремление быть хозяевами собственного прогресса»²⁶.

Итак, как мы смогли убедиться, Франция в период правления основателя и первого президента Пятой республики всегда заявляла о себе как о европейской державе, проводящей собственную независимую внешнюю политику. Сам де Голль неизменно повторял, что его страна своей деятельностью на международной арене должна проявлять «национальное величие», следуя прежде всего собственным интересам. Генералу, несомненно, это удавалось. Среди его последователей, увы, в XXI веке не нашлось достойного продолжателя голлистских традиций.

¹Подробно о деятельности де Голля в период Второй мировой войны см.: Арзаканян М.Ц. Де Голль. М., 2017.

²Gaulle Ch. de. Mémoires d’Espoir. T.I. Le renouveau 1958-1962. P., 1970; Gaulle Ch. de. Discours et messages. Avec le renouveau. 1958-1962. P., 1970.

³Debré M., Debré J.-L. Le gaullisme. P., 1978; Berstein S., Milza P. Histoire de la France au XXe siècle 1958-1974. P., 1999; Vaisse M. La grandeur. Politique étrangère du général de Gaulle. Р., 1998.

⁴Голль Ш. де. Военные мемуары. Призыв. 1940-1942 годы. М., 1957. С. 29.

⁵Gaulle Ch. de. Lettres, notes et carnets. Juin 1958 - Décembre 1960. P., 1985. P. 84.

⁶Голль Ш. де. Мемуары надежд. Обновление. 1958-1962. Усилия. 1962. М., 2000. С. 189.

⁷Peyrefitte A. C’était de Gaulle. P., 1997. V. 2. P. 48; Lacouture J., Mehl R. De Gaulle ou l’éternel défi. P., 1988. P. 135.

⁸Gaulle Ch. de. Lettres, notes et carnets. Janvier 1964 - Juin 1966. P., 1987. P. 256-258.

⁹Ibid. P. 262.

¹⁰Цит. по: Gaulle Ph. de. De Gaulle mon père. P., 2004. V. 2. P. 211.

¹¹Gaulle Ch. de. Discours et messages. Vers le terme. P., 1970. P. 43.

¹²Ibid. P. 56.

¹³Советско-французские отношения 1965-1976 гг.: Документы и материалы. М., 1976. С. 28-33.

¹⁴Gaulle Ch. de. Lettres, notes et carnets. Mai 1945 - Juin 1951. P., 1984. P. 331.

¹⁵Gaulle Ch. de. Lettres, notes et carnets. Juin 1958... P. 73.

¹⁶Peyrefitte A. Op. cit. P., 1994. V. 1. P. 153.

¹⁷Ibid. P. 154.

¹⁸Цит. по: Gaulle Рh. de. De Gaulle... P. 127.

¹⁹Gaulle Ch. de. Lettres, notes et carnets. Janvier 1961 - Décembre 1963. P., 1986. P. 367.

²⁰Gaulle Ch. de. Lettres, notes et carnets. Juillet 1966 - Avril 1969. P., 1987. P. 119.

²¹Gaulle Ch. de. Discours et... P. 232.

²²Gaulle Ch. de. Lettres, notes et carnets. Juin 1958... P. 57, 58, 75, 76, 407, 408; Gaulle Ch. de. Lettres, notes et carnets. Janvier 1961... P. 89-90, 340-342; Gaulle Ch. de. Lettres, notes et carnets. Janvier 1964 - Juin 1966. P., 1967. P. 74, 233, 234, 301.

²³Цит. по: Peyrefitte A. Op. cit. P., 2000. V. 3. P. 307.

²⁴Ibid. P. 334.

²⁵Gaulle Ch. de. Discours et... P. 192.

²⁶Gaulle Ch. de. Lettres, notes et carnets. Juillet 1966...  P. 127.