В Евразии проживает три четверти населения планеты, а это более 5 млрд человек. Но богат этот континент не только на человеческие и природные ресурсы. На Евразию приходится около 80% всех международных конфликтов и локальных войн1. На большей части континента расположена Российская Федерация, поэтому для нашего государства вопрос безопасности в регионе носит непраздный характер.

Особый интерес с точки зрения безопасности юго-западных границ России представляет украинский кризис, который начался в конце 2013 года с волны проведения незаконных вооруженных акций в Киеве в связи с отказом действующего в то время Президента Украины от подписания соглашения об ассоциации с Евросоюзом. Далее последовал государственный переворот 2014 года, что привело к началу гражданской войны на Юго-Востоке Украины. Киевское самопровозглашенное руководство, лоббирующее интересы «западных наставников», решило отказаться от внеблокового статуса государства и начало процесс вступления в Организацию Североатлантического договора (НАТО), которая вопреки своим обещаниям не расширяться на Восток все-таки вынашивала план приблизиться к государственной границе Российской Федерации. Эти действия повлекли нарастание противоречий между Западом, продвигающим миропорядок на основе Североатлантического альянса, и Россией, для которой такой миропорядок - это угроза государственной безопасности.

С целью урегулирования внутригосударственного украинского конфликта в 2014 году был начат Минский переговорный процесс, длившийся более восьми лет, однако ожидаемых результатов он не принес. Западные сторонники киевского режима восприняли эти переговоры как возможность мобилизовать ресурсы для начала прокси-войны против России, которая ведется руками украинцев. Параллельно с переговорным процессом руководство Украины осуществляло все доступные шаги для вступления государства в НАТО. Подтверждает сказанное тот факт, что с 2020 года Вооруженные силы Украины полностью перешли на стандарты и процедуры Североатлантического альянса2. Украинская власть при этом щедро спонсировалась и продолжает спонсироваться коллективным Западом, который предоставляет финансовую помощь, вооружение и наемников. В итоге спровоцированный Западом региональный конфликт на Украине приобрел элементы глобального характера, о чем в ноябре 2024 года сказал Президент В.В.Путин3.

На протяжении 11 лет украинское государство, полностью ведомое Западом, воюет и, со слов В.Зеленского, готово продолжать это делать «до последнего украинца», а его спонсоры прилагают максимум усилий, пытаясь ослабить Россию. Наши оппоненты выжидают, когда затяжной военный конфликт приведет к ослаблению российской экономики, росту социальной напряженности и в конечном итоге спровоцирует политический кризис и раскол в обществе. В данном случае целесообразно привести слова С.Е.Нарышкина, который отметил в своем интервью журналу «Разведчик» 10 декабря 2024 года, что «Запад поставил перед собой амбициозную цель разорвать не только экономические, политические, но и глубинные исторические и гуманитарные связи между нашими странами. Такой подход вытекает из известной максимы англосаксов «Кто управляет Евразией, тот владеет миром». Хотя «управлять» для них означает «разделять», «сеять хаос», а потом предлагать себя обескровленным народам в качестве «беспристрастных гарантов безопасности»4.

В контексте евразийской безопасности важно обратить внимание на Организацию по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ). Данное межгосударственное региональное объединение прежде всего должно заниматься вопросами мира, безопасности, демократии и прав человека в Европе и Центральной Азии. Но сегодня это политизированная структура, которая борется не с конфликтами, а с Россией. Это связано с тем, что страны ЕС и НАТО расценивают площадку ОБСЕ как возможность реализации своих союзных задач и агрессивного продвижения выработанных позиций, но не для ведения равного диалога и всестороннего рассмотрения актуальных проблем. Русофобский настрой западного большинства препятствует работе в консенсусном формате. А украинский вопрос на этой площадке рассматривается однобоко. С 2022 года полноценное участие Российской Федерации «на полях» ОБСЕ фактически парализовано из-за «стараний» западников.

Но стоит вспомнить, что ОБСЕ приобрела «дурную славу» еще с 2014 года, когда начала свою работу на территории Донецкой и Луганской народных республик. Так, например, деятельность мониторинговой миссии ОБСЕ в Донбассе заключалась в откровенном шпионаже. Да и при выполнении посреднической деятельности в Минском переговорном процессе по урегулированию украинского кризиса представители этой организации предстали не в лучшем свете. Посредники переговоров прежде всего должны были руководствоваться различными принципами осуществления посреднической деятельности, в частности теми, которые изложены в Руководстве ООН по вопросам эффективной посреднической деятельности или Справочном руководстве «Посредничество и содействие диалогу в контексте ОБСЕ». Однако основной принцип беспристрастности не соблюдался представителями ОБСЕ. И зачастую многие посредники от этой организации выступали как адвокаты украинской делегации.

Исходя из вышеизложенного получается, что НАТО и ОБСЕ, которые являются крупнейшими региональными организациями по обеспечению безопасности на евроатлантическом и евразийском пространствах, вовсе не привержены взаимному сотрудничеству в интересах укрепления мира и стабильности, как систематически заявляют их представители, а консолидировали свои усилия в борьбе против Российской Федерации, содействуя продолжению украинского кризиса. Но они представлены меньшинством государств мира. Остальное большинство осознает, что разрастающиеся конфликты представляют угрозу для всех, поэтому украинский вопрос, стоящий остро в международной повестке, должен быть разрешен и как можно быстрее. Уже сегодня негативные отголоски этого конфликта ощутили на себе множество стран мира. И маховик может раскручиваться дальше.

Таким образом, кризис на Востоке Украины не только усугубил противостояние России и коллективного Запада, которое продолжает нарастать, но и стал катализатором разрушения ключевых элементов существующего геополитического порядка, вследствие чего был утрачен авторитет многих международных институтов.

Стало очевидным, что концепция «Большой Европы» от Лиссабона до Владивостока уже нереализуема5. Кроме того, многие международные акторы открыто заявили о неприемлемости евроцентричной системы безопасности, основывающейся на силовом превосходстве и способности навязывания своей воли другим.

Представляется, что снижение остроты сложившегося в сфере безопасности кризиса возможно за счет установления нового баланса сил, позволяющего обеспечить взаимное сдерживание и определить новый порядок сосуществования, который учел бы имеющийся негативный опыт. Такой баланс сил должен базироваться на взаимодействии нескольких игроков и не сводиться к доминированию одного из них. При соблюдении данного условия можно будет утверждать, что сформирован качественно новый порядок мироустройства и, соответственно, новая система безопасности.

Первым среди лидеров о неизбежности трансформации системы безопасности заявил Владимир Путин. В феврале 2024 года в ходе своего ежегодного послания Федеральному Собранию Российской Федерации он акцентировал внимание на «равной и неделимой безопасности Евразии»6. А в апреле того же года в Пекине министры иностранных дел России и КНР обменялись мнениями о перспективе формирования новой структуры безопасности в Евразии на фоне полной стагнации и саморазрушения евроатлантических механизмов7. То есть первые консультации по вопросам безопасности начались между двумя постоянными членами Совета Безопасности ООН, имеющими все возможности для обеспечения противовеса в мировом балансе сил. При этом и у России, и у Китая есть полное понимание, что новая структура должна быть основана на принципах диалога и распределения ответственности, а не на принципах доминирования одной силы8. Также важно, что этот процесс не двусторонний и предполагает вовлечение заинтересованных стран.

Сегодня вопрос формирования контура равной и неделимой евразийской безопасности без военного присутствия внешних держав широко обсуждаем на различных международных площадках, в том числе его поднимали «на полях» саммитов БРИКС в Казани (октябрь 2024 г.), ШОС - в Астане (июль 2024 г.), БРИКС - в Рио-де-Жанейро (июль 2025 г.), ШОС - в Тяньцзине (сентябрь 2025 г.). На указанных международных встречах отмечалась деградация евроатлантических институтов. Поэтому большинство стран мира солидарны с позицией России, что система безопасности должна быть многополярной и инклюзивной и не допускать обеспечения безопасности одной страны за счет безопасности других. Новая система безопасности должна способствовать налаживанию конструктивного диалога и укреплению партнерства между всеми ее участниками. Основа такого взаимодействия - стремление к мирному сосуществованию на одном материке.

Уже сейчас, как считает министр иностранных дел Российской Федерации Сергей Лавров, это партнерство складывается благодаря совместным усилиям Евразийского экономического союза (ЕАЭС), Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), Содружества независимых государств (СНГ), Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН). По мнению министра, укрепление этого процесса будет создавать прочный экономический фундамент для продвижения темы безопасности в Евразии.

Новые вызовы в условиях кризиса архитектуры международной безопасности, с которыми сталкивается большинство стран мира, способствуют активизации региональной интеграции. Поэтому вполне закономерна интенсификация деятельности вышеназванных организаций, каждая из которых будет содействовать поддержанию мира и безопасности в Евразии.

Целесообразно акцентировать внимание, что Владимир Путин выделяет именно ШОС как организацию, способную создать основу формирования новой архитектуры безопасности. Так, 1 сентября 2025 года, выступая на саммите ШОС в Китае, он отметил: «Организация вносит ощутимый вклад в укрепление атмосферы сотрудничества и взаимного доверия на всем евразийском континенте, помогая тем самым заложить политические и социально-экономические предпосылки для формирования в Евразии новой системы стабильности, безопасности и мирного развития». Также наш президент убежден, что такая система должна учитывать интересы максимально широкого круга стран, быть сбалансированной и не допускать попыток одних государств обеспечить свою безопасность за счет безопасности других9.

Перспективность ШОС в названном контексте отмечает и Председатель КНР Си Цзиньпин, считая, что членам данной организации следует выступать за равную и упорядоченную многополярность мира, инклюзивную экономическую глобализацию, а также способствовать созданию «более справедливой системы глобального управления»10.

Важно подчеркнуть, что все государственные лидеры, присутствующие на саммите ШОС 2025 года в Тяньцзине поддержали Инициативу глобального управления, выдвинутую Си Цзиньпином, которая состоит из пяти пунктов и подчеркивает необходимость соблюдения норм международного права и отстаивания принципа многосторонности, отказа от двойных стандартов и обеспечения равного участия в глобальном управлении всех стран вне зависимости от размера и мощи11.

Представляется преждевременным говорить о том, что именно ШОС станет основной организацией, обеспечивающей безопасность на всем евразийском континенте. Но то, что действующая система региональной безопасности нежизнеспособна, а НАТО и ОБСЕ неэффективны, не вызывает сомнений.

Таким образом, можно сделать вывод, что украинский кризис способствовал глобальным трансформационным геополитическим процессам. Евроцентричная система безопасности неприемлема в условиях построения многополярного мира, основанного на равенстве всех стран. Современные реалии демонстрируют необходимость отказа от недейственных институциональных образований обеспечения безопасности на евразийском материке. Сформулированная Президентом В.В.Путиным идея построения равной и неделимой безопасности Евразии стала импульсом для практических шагов в этом направлении и активизировала региональные интеграционные процессы, интенсифицирующие работу «на полях» ШОС, ЕАЭС, СНГ и АСЕАН.

 

 

1Саенко С. Евразии нужна новая архитектура безопасности // Центральный интернет-портал Шанхайской организации сотрудничества. 1 апреля 2024 г. // URL: http://www.infoshos.ru/ru/?idn=37636 (дата обращения: 01.12.2024).

2Зеленский приказал перевести украинскую армию на стандарты НАТО // URL: https://lenta.ru/news/2019/06/26/standarti/ (дата обращения: 01.12.2024).

3Плотникова Т. Путин: конфликт на Украине приобрел элементы глобального характера // URL: https://www.mk.ru/politics/2024/11/21/putin-konflikt-na-ukraine-priobrel-elementy-globalnogo-kharaktera.html (дата обращения: 01.12.2024).

4Нарышкин С.Е. Разведка - это сама жизнь // Разведчик. 2024. №4(9), декабрь. С. 2-9 // URL: http://www.svr.gov.ru/upload/iblock/3d7/10122024r.pdf (дата обращения: 01.12.2024).

5Курылев К.П., Данюк Н.С., Семибратов Е.В., Никулин М.А. Архитектура евразийской безопасности сквозь призму российских концептуальных подходов // Гуманитарные науки. Вестник Финансового университета. 2019. №5. С. 56-65 // URL: https://cyberleninka.ru/article/n/arhitektura-evraziyskoy-bezopasnosti-skvoz-prizmu-rossiyskih-kontseptualnyh-podhodov/viewer (дата обращения: 01.12.2024).

6Контуры евразийской безопасности: направления для работы // URL: https://www.ritmeurasia.ru/news--2024-05-23--kontury-evrazijskoj-bezopasnosti-napravlenija-dlja-raboty-73478 (дата обращения: 01.12.2024).

7Выступление и ответы на вопросы СМИ министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе совместной конференции с министром иностранных дел КНР Ван И по итогам переговоров. Пекин. 9 апреля 2024 г. // URL: https://www.mid.ru/ru/press_service/vizity-ministra/1943226/ (дата обращения: 20.09.2025).

8Тимофеев И. Евразийская структура безопасности: от идеи к практике. 15 апреля 2024 г. // URL: https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/evraziyskaya-struktura-bezopasnosti-ot-idei-k-praktike/ (дата обращения: 20.09.2025).

9Путин: евроатлантическая модель мира отжила свое. 7 августа 2023 г. // URL: https://tass.ru/politika/24920423 (дата обращения: 20.09.2025).

10Путин и Си Цзиньпин поделились видением нового мирового порядка на саммите ШОС. 3 июня 2023 г. // URL: https:// https://www.forbes.ru/society/544981-putin-i-si-czin-pin-podelilis-videniem-novogo-mirovogo-poradka-na-sammite-sos (дата обращения: 20.09.2025).

11На саммите ШОС все лидеры поддержали Инициативу глобального управления // URL: https://ria.ru/20250901/shos-2038880368.html (дата обращения: 20.09.2025).