ENGLISHВ ходе официального визита в Российскую Федерацию в конце мая этого года премьер-министра Вьетнама Нгуен Суан Фука состоялась церемония открытия перекрестных годов Вьетнама в России и России во Вьетнаме, на которой присутствовали премьер-министр Вьетнама Нгуен Суан Фук и председатель Правительства России Д.Медведев. Перекрестный Год Вьетнама и России - это большое событие, в рамках которого будет проведено более 200 мероприятий в период со второго квартала 2019 года по 2020 год. Все эти мероприятия значимые, символичные и действительно являются новым толчком к укреплению и углублению связей двух стран.
В Перекрестном Году будут принимать участие многочисленные министерства, ведомства, регионы и общественно-политические организации Вьетнама и России. Данные мероприятия - это не только культурный обмен, но и обмен делегациями на высоком уровне, проведение форумов и конференций для обмена опытом, продвижения торговли, туризма, инвестиций, а также общение между людьми.
Выступая на церемонии открытия, премьер-министр Нгуен Суан Фук подчеркнул, что перекрестный Год проводится в честь 25-летия подписания межгосударственного Договора об основах дружественных отношений и приурочен к 70-летию установления дипломатических отношений между Вьетнамом и Россией, которое будет отмечаться в 2020 году. По словам премьер-министра Нгуен Суан Фука, перекрестный Год - это такое значимое событие в истории взаимодействий двух стран, которое обогатит знания наших людей об истории и традициях, о современной жизни и искусстве Вьетнама и России. Перекрестный Год также активизирует сотрудничество в области торговли и инвестиций, туризма и общения между людьми и тем самым повысит эффективность вьетнамо-российского всеобъемлющего стратегического партнерства на благо наших стран и народов. В свою очередь, председатель Правительства России Д.Медведев заявил: «Эта замечательная инициатива подчеркивает особый, многогранный характер российско-вьетнамского сотрудничества и готовность его всемерно укреплять».
По случаю открытия перекрестного Года было проведено много культурных и художественных мероприятий в Москве и Санкт-Петербурге. Состоялся гала-концерт «Моя Родина - Вьетнам» с выступлениями артистов национального Вьетнамского театра песни, танца и музыки, на котором были представлены песни и танцы разных народностей Вьетнама, с показом национальных платьев, прозвучали мелодии, исполненные на народных музыкальных инструментах. В Московском концертном зале «Зарядье» прошли фотовыставка и выставка картин с фольклорными сюжетами. Были проведены также выставка «Лаковая живопись Вьетнама в России» в Государственном центральном музее современной истории России, выставка «Древняя культура Вьетнама» в Государственном Эрмитаже, фестиваль вьетнамской кухни. Прошел бизнес-форум, где предприниматели двух стран имели возможность общаться и обмениваться мнениями.
Все перечисленные мероприятия имели широкий резонанс, дали российским друзьям больше знаний о прекрасном Вьетнаме, который стремительно развивается, об оригинальной, богатой многовековой истории и древнейшей культуре, утонченной кухне и большом туристическом потенциале страны. Эти выставки помогли россиянам больше узнать о трудолюбивых и миролюбивых вьетнамцах, которые испытывают теплые чувства к России и россиянам.
Отличительной чертой во вьетнамо-российских отношениях является высокий уровень политического доверия, которое укрепляется путем проведения консультаций и стратегического диалога, регулярного обмена делегациями и контактами на всех уровнях, особенно на высшем уровне.
Вьетнам развивает связи с Россией по всем линиям - партийной, государственной, парламентской, региональной и по линии народной дипломатии. В сентябре 2018 года с официальным визитом Россию посетил генеральный секретарь Коммунистической партии Вьетнама Нгуен Фу Чонг. С ответными визитами Вьетнам посетили: в ноябре председатель Правительства России Д.Медведев, а в декабре председатель Государственной Думы В.Володин. В текущем году состоялся официальный визит в Россию премьер-министра Нгуен Суан Фука, а в конце года страну планирует посетить председатель Национального собрания Вьетнама Нгуен Тхи Ким Нган. На многосторонних форумах, таких как ООН, АТЭС, АСЕМ и т. д., наши страны тесно взаимодействуют и поддерживают друг друга.
В последние годы динамично развивается сотрудничество Вьетнама и России в сфере экономики, торговли и инвестиций. Нефтегазовые проекты в обеих странах работают тоже эффективно. Созданное в 1981 году совместное предприятие «Вьетсовпетро» остается символом вьетнамо-российской коопераций и опорой нефтеразведывательной и нефтедобывающей отрасли Вьетнама. После вступления в силу Соглашения о зоне свободной торговли между Вьетнамом и ЕАЭС в октябре 2016 года двусторонний обмен товарами увеличивается каждый год примерно на 30%. По данным Таможенной службы Вьетнама, товарооборот за 2018 год составил 4,57 млрд. долларов, увеличившись на 28,6% по сравнению с 2017 годом, за первые пять месяцев 2019 года он составил 1,87 млрд. долларов.
В части капиталовложений по состоянию на конец мая этого года во Вьетнаме насчитывается 128 проектов с прямым российским инвестиционным капиталом. Общий бюджет всех этих проектов составил 954 млн. долларов. На территории России сейчас реализуются 15 вьетнамских проектов, общая сумма которых составляет примерно 2,83 млрд. долларов. Это проекты совместных предприятий «Русвьетпетро» и «Газпромвьет» по разведке, добыче нефти и газа, многофункциональный комплекс «Ханой - Москва», проект корпорации «TH True Milk» в Московской и Калужской областях по созданию агропромышленного комплекса для разведения молочных коров и переработки молочных продуктов с использованием высоких технологий.
Продолжая успехи сотрудничества в области энергетики, нефти и газа, стороны изучают возможность реализовать кооперационные проекты по строительству метрополитена в Ханое и Хошимине, а также завода по сборочному производству автомобилей и тракторов. Кроме того, Вьетнам и Россия планируют сотрудничать в цифровой сфере и обеспечении кибербезопасности, создании электронного правительства, «умного города». Потенциальными являются взаимосвязи в областях возобновляемой и ветровой энергии, разведения семян, производства пестицидов, медицинского оборудования и препаратов, например препаратов против рака и традиционных вьетнамских лекарств на основе трав.
О туризме. В 2018 году Вьетнам посетили 600 тыс. российских туристов, это на 5,7% больше, чем в 2017 году. За первые пять месяцев 2019 года российских туристов насчитывалось 319 тысяч, на 6,3% больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. По количеству туристов, отдыхающих во Вьетнаме, Россия занимает первое место среди стран Европы и шестое после Китая, Южной Кореи, Японии, США и Тайваня. В свою очередь, за последние два года десятки тысяч вьетнамцев путешествовали по России.
В области науки и технологий взаимодействие между нашими странами развивается динамично и последовательно. В период с 2000 по 2018 год страны провели 67 научных исследований по приоритетным сферам, таким как биологические технологии, медицина и фармацевтика, новые материалы и наноматериалы, космические технологии, рациональное и эффективное использование природных ресурсов, изучение морей, экономичное и эффективное использование энергии, возобновляемая и ядерная энергия, технологии добычи нефти, газа и угля, технологии переработки напитков и сельскохозяйственной продукции, машиностроение и судостроение.
Один из ярких примеров эффективного сотрудничества в области науки и технологий - это Вьетнамо-российский тропический центр. Кроме того, новым символом сотрудничества двух стран в XXI веке станет Центр ядерной науки и технологий, активно строящийся во Вьетнаме, капиталовложения в который составят 350 млн. долларов.
Традиционной и очень важной сферой кооперации Вьетнама и России является сотрудничество в области безопасности, обороны и военной техники. Руководители министерств обороны двух стран, Министерства общественной безопасности Вьетнама и МВД России регулярно встречаются на двусторонних и многосторонних мероприятиях. Ежегодно проводится стратегический диалог по вопросам обороны и безопасности. Мы сосредотачиваемся на военной технике (передаче оружия, оборудования и технологий), военно-морском сотрудничестве, подготовке кадров, борьбе с терроризмом, наркоторговлей и транснациональными преступлениями. Россия для Вьетнама - это ключевой поставщик вооружения и военной техники, главный партнер в обслуживании и модернизации оружия и оборудования, передаче новейших технологий. Россия каждый год принимает на обучение по военным специальностям и по линии МВД тысячи вьетнамских студентов.
Вьетнам последовательно рассматривает Россию как одного из самых важных стратегических партнеров в области национальной обороны, безопасности, военно-технического сотрудничества, особенно в модернизации армии и повышении боеспособности вооруженных сил.
Региональное сотрудничество за последние годы сильно развивается, становится более существенным, ориентируясь на активизацию кооперации в сфере экономики, торговли, инвестиций, культуры и туризма. Помимо укрепления отношений, имеющихся между Ханоем и Москвой, провинцией Кханьхоа и Хабаровским краем, городами Дананг и Ярославлем, провинцией Нгеан и Ульяновской областью, городами Хошимином и Санкт-Петербургом, регионы наших стран активно обмениваются делегациями и создают возможности для деловых контактов. Так были созданы взаимосвязи новых регионов-побратимов. Это провинция Биньтхуан и Калужская область, провинция Тханьхоа и Тульская область, провинция Куангнинь и Иркутская область, провинция Бариа-Вунгтау - Республика Татарстан.
Развивается сотрудничество в области культуры и общения между людьми. Стороны регулярно проводят Дни культуры, Недели культуры, фотовыставки, конференции о стране и людях, встречи вьетнамо-российских преподавателей и студентов, Дни вьетнамских и российских фильмов. Все эти мероприятия дают нам возможность больше понять друг друга и сблизиться, тем самым отношения двух стран укрепляются и развиваются.
Сотрудничество в области образования и подготовки кадров остается живым примером в двусторонних отношениях Вьетнама и России. В последнее время Правительство России ежегодно предоставляет вьетнамским абитуриентам около 1 тыс. стипендий по всем уровням обучения в российских вузах, что значительно больше, чем было в советское время. В мае этого года в Ханое успешно прошел Первый форум ректоров вьетнамских и российских вузов. По итогам форума была создана сеть вузов двух стран, которые помогут конкретизировать и эффективнее реализовывать подписанные соглашения о сотрудничестве в данной области.
Большие шаги в направлении расширения и углубления отношений между Вьетнамом и Россией, огромные успехи во всех сферах за последнее время исходят из следующих факторов:
Во-первых, между двумя странами существуют давние, надежные, дружеские отношения, которые прошли все испытания временем, взлеты и падения истории. Такие связи берут начало с того момента, когда в 20-х годах XX века молодой патриот под псевдонимом Нгуен Ай Куок - ставший затем Президентом Хо Ши Мином - приехал в Россию, чтобы найти путь освобождения своей страны. Советский Союз стал одной из первых стран, которые установили дипломатические отношения с молодой Демократической Республикой Вьетнам 30 января 1950 года.
В борьбе за независимость, свободу и воссоединение Вьетнама, в процессе строительства страны вьетнамский народ получил от советского/российского народа огромную духовную и материальную поддержку. Благодаря финансовой и технической помощи Советского Союза были построены крупные объекты, такие как ГЭС «Хоабинь», ТЭС «Фа Лай», мост Тханг Лонг и совместное предприятие «Вьетсовпетро». Все эти сооружения и сейчас играют большую роль в экономике Вьетнама.
Во-вторых, отношения Вьетнама и России отличаются очень высоким уровнем политического доверия. Всеобъемлющее стратегическое партнерство двух стран с каждым днем укрепляется и развивается на основе взаимного доверия, взаимных интересов, невмешательства во внутренние дела, уважения независимости и суверенитета. Это неоднократно подтверждалось и еще раз подтверждено в Совместном заявлении по итогам официального визита в Россию в сентябре прошлого года генерального секретаря Центрального комитета Коммунистической партии Вьетнама, Президента Вьетнама Нгуен Фу Чонга. Лидеры двух стран подтвердили последовательный курс укрепления вьетнамо-российского всеобъемлющего стратегического парнерства, что отвечает долгосрочным интересам двух народов, и подтвердили важность продолжения совместных усилий по активизации сотрудничества во всех областях.
В-третьих, усиление партнерства отвечает интересам двух народов и соответствует стратегии каждой из стран по развитию экономики и внешней политики. Действительно, преимущества Вьетнама и России дополняют друг друга. На фоне сложной и непредсказуемой обстановки в мире обе страны желают мирной и стабильной среды для собственного развития. Мы все хотим в большей степени углублять стратегическое партнерство.
Во Вьетнаме придают большое значение всеобъемлющему стратегическому партнерству с Россией, желают усилить эти связи и считают Россию одним из самых важных и надежных партнеров Вьетнама. В свою очередь, российское руководство считает Вьетнам «первоочередным партнером» в Азиатско-Тихоокеанском регионе, одним из приоритетов в своей внешнеполитической ориентации на Восток. Активизация двустороннего сотрудничества является одной из важных предпосылок, которые помогают России усилить свое присутствие и влияние в Юго-Восточной Азии, в частности в Азии в целом, и сбалансировать разные силы в регионе.
В-четвертых, правовая база для взаимодействия между Вьетнамом и Россией достаточно полная и постоянно совершенствуется. С 1991 года по сегодняшний день было подписано более 100 соглашений о сотрудничестве в таких областях, как экономика, торговля, инвестиции, нефть и газ, ядерная энергетика, образование и подготовка кадров, культура, наука, военная техника.
И последнее. Взаимная симпатия, духовная близость народов Вьетнама и России на протяжении многих лет после взлетов и падений истории укрепилась еще больше. Поколения вьетнамцев, особенно те, которые жили, учились и работали в России, испытывают теплые чувства к этой прекрасной стране, патриотичным, добрым и толерантным россиянам. Мы рады великим успехам в развитии экономики, культуры, науки и технологий, которых достигли российские друзья.
В свою очередь, россияне, особенно люди советского времени, находились плечом к плечу с вьетнамским народом в борьбе за независимость. В душе россиян остаются глубокие впечатления о красивом, гостеприимном Вьетнаме, его древнейшей и самобытной культуре, стойких и непоколебимых вьетнамцах, боровшихся за национальную независимость, трудолюбивых людях, строящих свою страну. Все это - важный фактор для общения между людьми, укрепления традиций дружбы и многопланового сотрудничества.
Несмотря на огромные достижения в развитии вьетнамо-российских отношений за последнее время, можно отметить, что экономические, торговые и инвестиционные связи не соответствуют высокому уровню политического доверия и потенциальным возможностям сторон. Санкции США и других западных стран против России негативно влияют на платежные процедуры по торговым контрактам, а также на реализацию некоторых совместных проектов, например проект ТЭС «Лонг Фу-1». Выполнение подписанных соглашений о сотрудничестве во многих сферах идет медленно и не совсем эффективно, информация о наших странах иногда не актуализирована - все это препятствует развитию двусторонних связей.
Для того чтобы углублять и расширять всеобъемлющее стратегическое партнерство между Вьетнамом и Россией, нужно комплексно принимать следующие меры:
Во-первых, продолжать контакты на всех уровнях, особенно на высшем уровне, что создает стимул развитию отношений. Сторонам необходимо усилить координацию действий на международных форумах, когда Вьетнам будет председательствовать в АСЕАН в 2020 году и работать в Совете Безопасности ООН в качестве непостоянного члена в 2020-2021 годах.
Во-вторых, повысить роль Межправительственной комиссии в реализации Перечня приоритетных инвестиционных задач, роль комитетов парламентов в надзоре за реализацией подписанных соглашений, особенно роль Межпарламентской комиссии, которая была создана в ходе визита во Вьетнам председателя Госдумы В.Володина в декабре 2018 года.
В-третьих, выработать меры по усилению торговли, капиталовложений и решить вопросы в этой сфере, а именно: широко распространять информацию по Соглашению о зоне свободной торговли между Вьетнамом и ЕАЭС и преимуществах этого соглашения, решить вопросы по ветеринарному и фитосанитарному контролю, расширить перечень предприятий, которым разрешено экспортировать сельскохозяйственную продукцию, продукты питания, морепродукты, активизировать расчеты в национальной валюте, что позволит минимизировать последствия санкций.
В-четвертых, совершенствовать административные процедуры, создать благоприятные условия для общения между людьми, преодолеть трудности во въезде и передвижении, в скором времени подписать соглашение о временной трудовой деятельности граждан Вьетнама и России на территории двух стран.
В-пятых, активизировать региональное сотрудничество, чтобы придать ему больше эффективности, делая акцент на экономике, торговле, инвестициях, культуре, туризме.
В-шестых, провести мероприятия по ознакомлению с культурой и искусством наших стран, чтобы люди, особенно молодые, больше общались. Можно также продвигать культуру Вьетнама и России путем социализации. Средства массовой информации наших стран могут распространять информацию друг о друге и о взаимных связях.
Перекрестный Год Вьетнама - России открывает новые возможности для реализации вышеперечисленных мер. И мы уверены, что волей и общими усилиями обеих сторон отношения между Вьетнамом и Россией будут и впредь укрепляться, развиваться на благо интересов двух народов, во имя мира, развития в регионе и мире.
