Новая книга об Арктике

Десять лет назад монография А.И.Смирнова «Информационная глобализация и Россия: вызовы и возможности» была удостоена Диплома Национального форума информационной безопасности «Инфофорум» в номинации «Публикации года». Тема информационной составляющей внешней политики стала ведущей в научном творчестве и практической деятельности московского ученого, много лет отдавшего служению на дипломатическом поприще Северо-Европейского региона.

И вот в издательском доме им.  В.Н.Булатова Северного (Арктического) федерального университета (САФУ) им. М.В.Ломоносова увидела свет новая книга А.И.Смирнова «Арктика: сетевая дипломатия 2.0 в дискурсе глобальной безопасности»*. (*Смирнов А.И. Арктика: сетевая дипломатия 2.0 в дискурсе глобальной безопасности. Архангельск: САФУ, 2016. 157 с.)

Во вступительной статье ректор САФУ профессор Е.В.Кудряшова отметила актуальность новой книги, подчеркнув, что «как истинный дипломат и мудрый человек, Анатолий Иванович говорит о востребованности сетевой дипломатии, обеспечивающей гибкие формы участия в многосторонних структурах». И нельзя не согласиться с автором монографии, пишет Елена Владимировна, в том что «чем ближе мы к полюсу, тем все меньше и меньше расстояние между меридианами. Так и международное сотрудничество в Арктике должно быть все более и более тесным».

Собственно анализу современного состояния и перспективам наращивания информационного потенциала Российской Федерации в Арктике во всех сферах деятельности и посвящена монография А.И.Смирнова. Этому в немалой степени должна способствовать, по мнению автора, сетевая дипломатия в условиях развития современных цифровых технологий, возрастания роли «мягкой силы» и иных форм гибридного влияния на Россию.

В монографии представлены глубокий анализ международно-правового статуса Арктики, концептуальные и доктринальные подходы России к арктическому пространству, краткий обзор гибридных угроз в отношении Российской Федерации на территории Арктики. Рассмотрены международные организации как площадки арктической сетевой дипломатии в условиях глобального противоборства с использованием новых интеллектуальных технологий.

Особый интерес представляет авторская трактовка таких понятий, как «сетевая дипломатия», «мягкая сила», а также основ их научно-теоретических составляющих и использования в качестве инструментов реализации своего потенциала. Наиболее успешно и последовательно в последние годы эти факторы наблюдаются во внешней политике США. В подтверждение этого в монографии приводится таблица, отражающая международный рейтинг «мягкой силы»:

Таким образом, в ТОП-10 вошли четыре страны - члены Арктического совета. Россия опустилась с 27-го на 29-е место. С учетом антироссийской парадигмы Запада, пишет А.И.Смирнов, признать этот рейтинг объективным в отношении России едва ли возможно (с. 101).

Но автор не скрывает, что в ближайшей перспективе положение России в Арктике будет оставаться весьма сложным и противоречивым, ибо у нее нет явных союзников в приарктической «пятерке» и вряд ли она получит их в обозримом будущем, при обостряющейся конкуренции за ресурсы, транспортные коридоры и стратегические территории.

В этих условиях возрастает необходимость усиления наших позиций во всех арктических международных организациях, пишет А.И.Смирнов, в первую очередь таких, как Арктический совет, «Северное измерение», Совет государств Баренцева/Евроарктического региона (СБЕР), Северный форум и т. д. Данный подход полностью отвечает Стратегии национальной безопасности России, где в разделе «Стратегическая стабильность и равноправное стратегическое партнерство» подчеркивается особое значение развития равноправного и взаимовыгодного международного и трансрегионального сотрудничества в Арктике.

Такое сотрудничество требует серьезных политических, организационно-финансовых решений со стороны Государственной комиссии по вопросам развития Арктики при Правительстве РФ, Морской коллегии при Правительстве РФ, Минтранспорта, Минкомсвязи. В научном дискурсе призваны сыграть свою роль Северный (Арктический) федеральный университет им. М.В.Ломоносова, Федеральный исследовательский центр комплексного изучения Арктики РАН, Кольский научный центр РАН и ряд других федеральных и региональных структур.

В монографии нашли отражение результаты и планы работы Национального института исследований глобальной безопасности в части защиты национальных интересов России в Арктике и информационной поддержки ее заявки на континентальный шельф.

В приложениях книги представлена подборка документов, раскрывающих широкий спектр арктических интересов международного сообщества, России, отдельных зарубежных стран, реализуемых арктической дипломатией в контексте глобальной безопасности.