ENGLISH9-10 АПРЕЛЯ 2008 ГОДА в Иерусалиме прошла представительная международная конференция "Россия, Ближний Восток и вызовы радикального ислама", организованная Институтом евро-азиатских исследований при Междисциплинарном университетском центре в Герцлии (МЦГ) и Институтом стратегических исследований им. Адельсона при центре "Шалем".
Этот крупный международный форум являлся продолжением регулярно проводимых Герцлийских конференций, история которых заслуживает особого внимания. Междисциплинарный центр в Герцлии еще в 2000 году был выбран в качестве интернационального форума для регулярного обсуждения региональных и общемировых проблем международных отношений. К настоящему времени название конференции стало своего рода брэндом мозговых атак, проводимых экспертным сообществом по вопросам безопасности и антитеррористической деятельности, прогнозированию ситуации на Ближнем Востоке. На конференции обычно выступают не только известные аналитики, но и первые лица государств, высокопоставленные дипломаты, военные, представители спецслужб. Ее трибуна нередко использовалась для презентации важных внешнеполитических инициатив. Например, 18 декабря 2003 года израильский премьер-министр А.Шарон в ходе работы Герцлийской конференции выдвинул свой "План разъединения" между Израилем и палестинскими территориями - программу, ставшую затем основой израильской политики в отношении Палестинской национальной администрации (ПНА).
Тем не менее нельзя не заметить, что при всех достоинствах данного форума в целом это был израильско-американский проект, нацеленный на рассмотрение проблем национальной безопасности Израиля. Основную часть его участников составляли израильтяне и американцы, хотя в дискуссиях участвовали и представители других стран, в том числе России. Роль нашей страны в разрешении региональных конфликтов и укреплении национальной безопасности ближневосточных государств не являлась приоритетной темой для обсуждения. Апрельскую конференцию 2008 года в этом отношении можно рассматривать как своего рода прорыв - впервые российская ближневосточная политика оказалась в центре внимания известных государственных и политических деятелей, экспертов.
В конференции "Россия, Ближний Восток и вызовы радикального ислама" участвовали известные государственные, общественные деятели, дипломаты, ученые из России, Израиля и США. Среди российских участников были экс-министр иностранных дел России И.С.Иванов, директор Департамента Северной Америки МИД России И.С.Неверов. МГИМО(У) представляли проректор по кадровой политике В.П.Воробьев, директор Центра ближневосточных исследований А.В.Федорченко и начальник отдела по работе со студентами А.В.Крылов. Также участвовали известные специалисты по проблемам Ближнего Востока А.А.Игнатенко, А.В.Малашенко, Т.А.Карасова, Е.Я.Сатановский. Среди израильских участников - лидер парламентской оппозиции Б.Нетаньяху, известный политик Н.Щаранский, руководители Минобороны, МИД, службы внешней разведки (Моссад), ведущие эксперты университетов и научных центров страны.
Участникам форума, подобных которому в Израиле прежде не проводилось, предложено было высказаться на такие животрепещущие для региона темы, как "Россия в современных международных отношениях", "Россия на Ближнем Востоке: взгляд из Иерусалима, Москвы и Вашингтона", "Состояние и перспективы российско-израильских отношений". Диапазон поднятых вопросов отражает усиление международных позиций России, в том числе на Ближнем Востоке.
С приветственным словом к участникам конференции обратились лидер партии "Ликуд" Б.Нетаньяху и Чрезвычайный и Полномочный Посол России в Государстве Израиль П.В.Стегний.
Председателем секции "Россия в современных международных отношениях" был вице-спикер Кнессета Ю.Эдельштейн. И.С.Иванов в своем выступлении, получившем широкий отклик в израильских СМИ, оценил современное состояние международных отношений. Он высказал мнение, что после завершения эпохи противоборства двух систем не удалось создать однополярный мир, однако контуры многополярного мира пока остаются размытыми. И.С.Иванов отметил дефицит новых концепций в международных отношениях, способных устранить или хотя бы смягчить имеющиеся противоречия. Анализируя ситуацию вокруг Ирана, он подчеркнул, что Россия прилагает активные дипломатические усилия в различных форматах с целью поиска переговорного решения в существующей ситуации. В этой связи Россия настаивает на том, чтобы принимаемые СБ ООН и МАГАТЭ меры подталкивали иранцев к более конструктивной позиции в отношении создания условий для всеобъемлющего переговорного урегулирования.
Развернутую характеристику российско-американским отношениям дал И.С.Неверов. Отношения между Россией и США объемны и многокомпонентны, поскольку они как бы вбирают в себя все проблемы мировой политики, включая ближневосточную проблему. Отсюда значение этих отношений в целом для внешней политики нашей страны, как, впрочем, и для внешней политики нынешней администрации США. На вопрос одного из участников конференции И.С.Неверов ответил, что ради безопасности одной страны нельзя подрывать безопасность остальных стран. Также он отметил, что Москва не станет использовать ядерный потенциал и существует острая необходимость найти иные решения проблемам, которые грозят миру.
На этом заседании выступили также У.Арад (бывший директор аналитического отдела израильской службы внешней разведки Моссад, советник по вопросам внешней политики бывшего премьер-министра Б.Нетаньяху), Д.Стейнберг (заведующий отделением политических наук Университета Бар-Илан).
Секцию "Россия на Ближнем Востоке: взгляд из Иерусалима, Москвы и Вашингтона" вел депутат Кнессета, бывший замминистра обороны Израиля Э.Снэ. Среди докладчиков были А.Гилад (глава политического отдела Министерства обороны Израиля), Е.Я.Сатановский (вице-президент Российского еврейского конгресса, президент Института Ближнего Востока), М.Кац (профессор Университета Дж.Мейсона, США), А.В.Малашенко (член научного совета Московского центра Карнеги).
Профессор В.П.Воробьев выступил в качестве медиатора на этом заседании. Ниже приводится текст выступления главы делегации МГИМО(У).
"Работа данного авторитетного научно-практического форума предваряет торжественное празднование 60-летия образования Государства Израиль - событие, которое по праву считается одним из важнейших событий не только ХХ века, но и всей современной истории человечества. Поэтому хотелось бы поздравить израильских коллег с этой знаменательной датой, а также с приближающимся 60-летием установления дипломатических отношений между нашими странами.
Занимаясь изучением Израиля, каждый раз приходишь к мысли, что эту страну нельзя понять полностью и до конца. Свидетельство этому - появляющиеся новые факты исторических событий. Недавно А.А.Бессмертных, который первым в качестве министра иностранных дел России посетил Израиль, рассказал об интереснейших деталях беседы американского Президента Ф.Рузвельта с И.Сталиным на Ялтинской конференции. Рузвельт задал Сталину вопрос, считает ли он себя сионистом. Последний ответил, что скорее да, чем нет. Надо сказать, что эта часть беседы Рузвельта и Сталина у нас неизвестна, так как советские переводчики при редактировании ее записи опустили это место. О данном факте стало известно только благодаря тому, что американские дипломаты сохранили эту часть беседы. Это лишний раз подтверждает позитивную роль Сталина в образовании Израиля. Справедливости ради надо подчеркнуть, что через полгода после появления израильского государства Сталин начал бороться с "космополитами", заразившись "агрессивным антисемитизмом от Гитлера", как выразился один из руководителей советской военной разведки.
Тема нашей конференции, которая в ходе подготовки к ней несколько раз менялась, звучит "Россия, Ближний Восток и вызовы радикального ислама". Хотя, учитывая состав участников, ее правильнее было бы назвать "Израиль, США, Россия, Ближний Восток и вызовы радикального ислама". В этой связи невольно вспоминается выражение бывшего премьер-министра Израиля Д.Бен-Гуриона, который не раз отмечал, что "неважно что говорят неевреи, важно что делают евреи".
В свое время князь А.Горчаков, характеризуя политику России, писал, что она "сосредоточивается". Сегодня мы с уверенностью можем сказать, что современная Россия, по мере укрепления ее экономического и оборонного потенциала, вновь начинает играть все более заметную и весомую роль в мировых делах, включая Ближний и Средний Восток.
Новый и важный стимул процессу ближневосточного урегулирования дал недавний - в марте - визит в регион министра иностранных дел России С.В.Лаврова. В целях деэскалации ситуации в зоне арабо-израильского конфликта и продвижения к всеобъемлющему миру в регионе на прочной международно-правовой основе - резолюциях СБ ООН 242, 338, 1397 и 1525 - Россия продолжает энергичную работу, используя потенциал ближневосточного "квартета", а также двусторонние контакты с непосредственно вовлеченными сторонами и ключевыми региональными партнерами. Наша страна выступает в пользу запуска израильско-палестинских переговоров по всему комплексу двусторонних проблем, в том числе созданию суверенного независимого палестинского государства, живущего в мире и безопасности с Израилем.
Исходя из этой задачи, Россия поддержала проведение в Аннаполисе международной встречи по ближневосточному урегулированию, внеся существенный вклад в обеспечение на этом форуме широкого регионального участия. Итогом этой встречи стало общее понимание позиций израильской и палестинской сторон в отношении перезапуска двусторонних прямых переговоров по тематике окончательного статуса палестинских территорий.
Важно, что глава израильского правительства Эхуд Ольмерт и председатель ПНА Махмуд Аббас, несмотря на действия экстремистов, сохраняют настрой на продолжение конструктивного диалога. Остается надежда, что им удастся достичь успеха в решении как текущих вопросов двусторонних отношений, так и проблем определения окончательного статуса территорий - с целью подписания значимого рамочного документа до конца 2008 года. Подтверждением этому стала встреча двух лидеров в Иерусалиме 7 апреля 2008 года.
При этом существует ряд тревожных моментов, способных свести любую позитивную динамику к нулю. Это ракетные обстрелы и теракты со стороны палестинцев и ответные санкции израильской стороны. Без существенного улучшения обстановки в сфере безопасности реальный прогресс на переговорах вряд ли будет возможен.
Особо беспокоит блокированный сектор Газа, население которого фактически поставлено на грань выживания. Надо так или иначе снимать блокаду сектора, открывать КПП, оказывать гуманитарную, экономическую и финансовую помощь мирным жителям.
Обе стороны - израильская и палестинская - должны четко выполнять взятые на себя по "Дорожной карте" обязательства, в том числе воздерживаться от любых действий, которые могут предвосхищать решение проблем окончательного статуса палестинских территорий. У нас не может не вызывать озабоченность продолжение израильской поселенческой активности, в том числе в Восточном Иерусалиме.
Еще один острый вопрос - необходимость преодоления раскола в ПНА. Восстановление палестинского единства является непременным условием не только успеха израильско-палестинских переговоров, но и создания палестинского государства. Россия продолжает работать в этом направлении как с "командой" М.Аббаса, так и с руководством ХАМАСа, которому постоянно внушается мысль о недопустимости и прекращении силового противостояния с Израилем.
Исходя из этого, наша страна поддерживает инициативы по нормализации межпалестинских отношений, приветствует недавно возобновившиеся контакты представителей ФАТХ и ХАМАСа в Сане.
В развитие линии, одобренной в Аннаполисе, Россия продумывает очередные шаги по внешнеполитическому сопровождению ближневосточного мирного процесса с целью придать ему всеобъемлющий характер, включая возможность проведения новой встречи по ближневосточному урегулированию в Москве, ориентировочно летом 2008 года. Решение о конкретных сроках, формате и модальностях этого мероприятия будет приниматься в зависимости от развития ситуации на израильско-палестинских переговорах, общерегиональной обстановки, а также готовности противоборствующих сторон принять участие в этом форуме.
Мы исходим из того, что московская встреча должна принести "добавленную стоимость" к тому, о чем шла речь в Аннаполисе, причем не только применительно к палестинскому треку. По нашему мнению, идея реанимации сирийского компонента ближневосточного урегулирования не вызывает аллергии ни в ХАМАСе, ни в Израиле. Подключение Сирии к этому процессу было бы важным фактором, в том числе с точки зрения придания ему всеобъемлющего характера.
В российских академических кругах с большим интересом восприняли развернутый план израильского правительства по улучшению экономического положения на Западном берегу реки Иордан, целью которого является укрепление позиции главы ПНА М.Аббаса, демонстрация, особенно палестинцам, что Западный берег реки Иордан живет гораздо лучше, чем контролируемый ХАМАСом сектор Газа. Получивший название "План Барака", этот документ, как известно, подвергся критике со стороны правых в Израиле.
Известно, что в Израиле выступают против диалога Москвы с руководством ХАМАСа, поскольку оно не готово полностью отказаться от террора и признать право на существование еврейского государства. Недовольно такой ситуацией и руководство ПНА, которое считает, что тем самым Россия поддерживает переворот исламистов в секторе Газа. Большинство российских специалистов-ближневосточников исходит из того, что наши контакты с ХАМАСом обусловлены стремлением восстановить палестинское единство, без которого любые договоренности, включающие идею создания двух государств - Израиля и Палестины, между израильским правительством и ПНА не будут применимы и эффективны.
Справедливости ради следует отметить, что ХАМАС всегда отказывался входить в состав ООП, считая фатховцев соглашателями и капитулянтами. Эта группировка отнюдь не ограничивала свою деятельность террористическими акциями. Благодаря ее активности и приверженцам создавались школы и больницы, организовывались кассы взаимопомощи, трудоустраивалось население. И на выборах 2006 года ХАМАС выбирали, скорее, не за вооруженные акции (военное крыло ФАТХ, так называемые "Бригады мучеников аль-Аксы", совершило, вопреки распространенному мнению, больше терактов, чем хамасовские боевики), а за заботу о социально-экономическом положении населения. Палестинцы голосовали против тех, кто "понастроил себе виллы", и за тех, кто жил среди народа.
То обстоятельство, что одна из враждующих группировок светская, а другая - религиозная, не имеет принципиального значения: и фатховцы, и хамасовцы принадлежат к одной конфессии - суннитской ветви ислама. Нет и кардинальных различий в отношении обеих организаций к Израилю, их цель - арабская Палестина со столицей в Иерусалиме. Однако она нереальна, как представляется, несмотря на всю воинственную риторику. Даже непримиримые враги Израиля понимают, что в настоящее время еврейское государство представляет собой данность, с которой пока ничего не поделаешь.
Важным моментом при этом является демографический фактор: сейчас на земле "исторической Палестины" проживают 5,4 млн. евреев, примерно столько же арабов (2,4 млн. на Западном берегу реки Иордан, 1,4 млн. в Газе, 1,4 млн. в Израиле), но коэффициент рождаемости у евреев - 2,69, а у арабов-мусульман - 4,03. В свое время Я.Арафат говорил: "Главное оружие палестинцев - это матка арабских женщин".
Палестинские лидеры, во-первых, полагают, что Израиль не смог аннексировать Западный берег реки Иордан (тогда он будет уже не еврейским, а арабо-еврейским государством). Во-вторых, надежды возлагаются на то, что Израилю будет крайне трудно выдержать новый тип войны. Война не против армии арабских государств, как это было в прошлом, когда израильская армия обычно побеждала, а против "народных вооруженных сил" типа "Хизбаллы". Такая тактика весьма успешно показала себя в последней войне в Ливане, в сочетании с ракетными обстрелами израильских городов и акциями смертников - шахидов. Время работает на нас, считает большинство палестинских лидеров. Арабская пословица гласит: "Бедуин отомстил через 40 лет и сказал: я поспешил".
Важным является и еще одно обстоятельство. На сегодняшний день сложилась ненормальная и даже парадоксальная ситуация с правовой точки зрения. Правительство ХАМАСа опирается на законное, демократическим образом избранное парламентское большинство, но Махмуд Аббас - всенародно избранный глава ПНА. Поэтому каждая из двух не признающих друг друга властей может считать себя легитимной.
Но дело не только и даже не столько в юридических коллизиях. Создается впечатление, что США и Израиль (и в известной степени ЕС и ЛАГ), так сказать, узаконили раздел территории, находившейся под контролем ПНА, и намерены иметь дело только с одной из двух образовавшихся властей.
Они как будто бы рассчитывают на то, что, избавившись от экстремистов, которые сводили на нет переговорный процесс, власти Западного берега реки Иордан, признанные единственным законным представителем палестинского народа, этот процесс возобновят. А сектор Газа пусть испытывает трудности и погружается в нужду катастроф, если ХАМАС не откажется от своих амбиций.
Иллюзорность такого рода надежд очевидна. Пора взглянуть правде в глаза и честно признать, что, даже не будь ХАМАСа вообще, Израиль и палестинцы все равно не приблизились бы к достижению решения, приемлемого для обеих сторон.
Достаточно вспомнить судьбу Осло. Срыв переговоров в Кэмп-Дэвиде в 2000 году и Табе в 2001 году показал, что именно в тот момент, когда пришло время приступить к решению кардинальных проблем, позиции обеих сторон оказались несовместимы.
А наиболее трудных проблем - три: Иерусалим, еврейские поселения на Западном берегу реки Иордан и палестинские беженцы. В принципе, ни одна из названных проблем не может считаться абсолютно неразрешимой. Однако на деле все обстоит иначе. Беда в том, что концепция "земля в обмен на мир" выглядит сейчас в глазах израильтян полностью провальной. Люди говорят: мы ушли с юга Ливана и получили "Хизбаллу", ушли из Газа - там властвует ХАМАС, вернемся к границам 1967 года и врагу хватит одной ракеты, чтобы "накрыть" международный аэропорт имени Бен-Гуриона.
Все это свидетельствует о том, что надежды на прорыв в конфликте после образования фактического альянса между ФАТХ, США, Израилем, несколькими арабскими государствами остаются очень сомнительными.
Сложившаяся ситуация слишком запутана. Ее дальнейшее развитие может побудить ХАМАС скрепя сердце сделать выбор в пользу "меньшего зла", то есть эволюционировать в сторону фактического признания концепции "двух государств". Поэтому в интересах Израиля - не списывать ХАМАС как потенциального партнера. Но ясно, что завязать хоть какой-то диалог удастся, лишь если принципиально изменится позиция самих исламистов.
Экстремизм хамасовцев не следует считать аргументом в пользу бесполезности переговоров. Во-первых, ХАМАС неоднороден, в него наряду с "непримиримыми" входят также деятели умеренных взглядов, и не исключен даже раскол этого движения на большинство и меньшинство. Во-вторых, обстоятельства, в частности катастрофическое ухудшение положения народа в случае продолжения антагонистического, воинственного курса, не обязательно приведут к преобладанию непримиримых.
В то же время, согласно опросам общественного мнения, большинство палестинцев и арабов считают палестинское государство первым тактическим шагом к разрушению Израиля. И хотя 1 июня 2003 года глава палестинского правительства признал право Израиля на существование, палестинцы отвергли предложение США признать право Израиля на существование в качестве "исключительно еврейского государства". Поэтому можно предположить, что терроризм не исчезнет полностью - ни сейчас, ни потом, даже если Израиль сделает все возможное для создания палестинского государства. Свидетельством этому могут служить попытки исламистов создать себе плацдармы внутри Израиля, которые, возможно, приведут к столкновению между местными арабами и ортодоксами. Для сохранения относительной стабильности в регионе ПНА должна контролировать военных и полувоенную деятельность всех палестинских организаций. В свое время израильское правительство запретило деятельность военизированных организаций "Штерн", "Иргун" и полностью их разоружило.
Вместе с тем палестинские руководители стремятся "разрушить" Израиль скорее демографическим методом, чем путем терроризма. При решении этой задачи им следует пересмотреть проблему беженцев и отказаться от нереальной мечты об их возвращении на территории Израиля. В этом контексте ПНА сделала шаг назад, записав в проект конституции право на возвращение.
Наряду с этим ближневосточное урегулирование тормозится в силу того, что в Израиле, как свидетельствуют факты, есть влиятельные силы, выступающие против образования двух государств - Израиля и Палестины, поскольку это лишит Израиль возможности контролировать Западный берег реки Иордан, который он считает спорной территорией. Как отмечают некоторые исследователи: цель Израиля при поддержке США - погрузить ближневосточное урегулирование и отношения с сопредельными государствами в регионе в формалин (создать иллюзию, что покойник жив). Эту точку зрения в целом разделяет П.Вулфовиц, председатель действующего при госсекретаре США Совета по международной безопасности, который подчеркивает: "Израиль и США торпедировали подготовку соглашений с палестинцами". В результате, по оценкам Управления ООН по координации гуманитарных вопросов, "Израиль сделал все для того, чтобы перекрыть доступ к 40% оккупированных территорий".
Сложившееся положение дел дало основания Генри Зигману, профессору Лондонского университета, утверждать, что "ближневосточный мирный процесс - это, возможно, самый впечатляющий обман в современный дипломатической истории".
Представляется, что решение израильско-палестинского конфликта, проходящее через формулу "два государства", можно считать одним редким пунктом в переговорах между сторонами, по которому возможен консенсус. Большинство стран мира выступают за такое решение, включая США. Многие израильтяне на протяжении длительного времени поддерживают этот компромисс, который сейчас является официальной позицией Палестинской национальной администрации, так же как позицией правительств Египта, Израиля, Саудовской Аравии и Марокко.
В заключение следует отметить, что достижение ближневосточного урегулирования невозможно без того, чтобы ХАМАС не отказался от своей позиции непризнания Израиля как государства и использования силы в отношениях с ним. Со своей стороны, Израилю необходимо прекратить поселенческую активность на спорных территориях и не препятствовать образованию единого палестинского пространства".
Секция "Состояние и перспективы российско-израильских отношений", несмотря на то что она завершала первый день работы конференции, привлекла большое внимание аудитории. Ее вел руководитель Института евро-азиатских исследований при МЦГ, бывший посол Израиля в России Ц.Маген. После вступительного слова генерального директора МИД Израиля А.Абрамовича с докладами выступили представители МГИМО(У). А.В.Федорченко остановился на проблемах развития российско-израильских экономических отношений. Он отметил динамичный характер развития двусторонней торговли, для которой, однако, характерна структурная несбалансированность. В качестве перспективного направления в экономическом взаимодействии докладчик выделил производственную кооперацию и научно-технологическое сотрудничество в тех отраслях, которые составляют основу хозяйственного профиля России и Израиля.
А.В.Крылов рассмотрел ход российско-израильского культурного диалога. Он рассказал о глубоких исторических корнях культурных связей, роли МИД России в развитии связей с соотечественниками. Заведующая отделом Израиля Института востоковедения РАН Т.А.Карасова выделила и проанализировала основные этапы российско-израильских отношений. В качестве медиатора заседания выступил профессор Университета Бар-Илан З.Ханин.
Вторая часть конференции прошла в закрытом для прессы режиме, что было связано с остротой обсуждавшихся международных проблем Ближнего Востока.
Итоги конференции подвели руководитель Института стратегических исследований им. Адельсона Н.Щаранский и глава Института евро-азиатских исследований Ц.Маген. Бывший посол Израиля в России Ц.Маген подчеркнул, что роль России на Ближнем Востоке и по отношению к Израилю предельно важна. Все участники конференции единодушно высказались за то, что такой диалог должен стать регулярным. Было предложено провести следующую конференцию в Москве на площадке МГИМО(У).
Конференция стала предметом пристального внимания ведущих израильских и мировых СМИ, а также наблюдателей и аналитиков из различных стран мира. Сообщения о повестке дня этой конференции и участвующих в ее работе официальных лицах, об основных положениях докладов появились на первых полосах печатных изданий и в разделах первоочередных новостей электронных СМИ. Все это свидетельствует о высоком статусе и большом практическом значении форума.
После завершения конференции состоялась церемония подписания соглашения о сотрудничестве между МГИМО(У) и Междисциплинарным центром в Герцлии (МЦГ). Документ был подписан в городе Герцлия проректором по кадровой политике В.П.Воробьевым и президентом МЦГ Уриэлем Райхманом1.
На церемонии подписания соглашения профессор В.П.Воробьев выразил удовлетворение по поводу динамичного, поступательного развития российско-израильских культурных отношений, и особенно в академической образовательной среде. МГИМО(У) последовательно содействует этому поступательному сотрудничеству. В.П.Воробьев рассказал об истории и сегодняшнем дне университета. Преподавание студентам языка иврит, истории и общественной мысли еврейского народа велось здесь даже тогда, когда по известным причинам были прерваны дипломатические контакты между нашими странами. Российские дипломаты, работающие сейчас в Израиле, - это в основном студенты или преподаватели МГИМО. Студенты выезжают в Израиль на учебные стажировки. Университет имеет соглашения с ведущими вузами мира, в том числе с Еврейским университетом в Иерусалиме, Тель-Авивским университетом и Открытым университетом Израиля.
МГИМО является одним из ведущих российских вузов. Среди его выпускников - известные дипломаты, политические и государственные деятели, крупные бизнесмены России и других стран. Например, выпускниками МГИМО являются нынешний министр иностранных дел России С.Лавров и представитель России в ООН В.Чуркин, Президент Азербайджана И.Алиев, министры иностранных дел ряда стран, другие видные государственные и политические деятели. Университет успешно закончили более 5 тыс. иностранных граждан почти из 50 стран.
Профессор У.Райхман отметил, что развитие отношений на академическом уровне будет способствовать укреплению двусторонних связей между Израилем и Россией. "Сионистская идея рождалась и воплощалась в жизнь во многом благодаря евреям - выходцам из России. Именно они способствовали рождению Государства Израиль и внесли вклад в развитие его культуры и идеологии, которые имеют глубокие российские корни. Я рад, что сейчас мы с оптимизмом смотрим в будущее, когда говорим об израильско-российских отношениях", - подчеркнул в своем выступлении профессор У.Райхман.
Стороны договорились об обмене специалистами в области образования, учеными, административно-управленческим персоналом университетов, преподавателями, аспирантами, студентами с целью прохождения курсов, научных стажировок и практики. Будут осуществляться совместные исследовательские программы, обмен научной и методической литературой, публикациями. Планируется проведение совместных симпозиумов и конференций, в том числе Интернет-конференций и видеоконференций.
Весьма примечательным является не только Междисциплинарный центр, но и само место его расположения. Герцлия - город в долине Шарон на средиземноморском побережье между Тель-Авивом и Нетанией. Он был основан в 1924 году и назван в честь основателя сионистского движения Теодора Герцля. Город отличается удивительным сочетанием исторических достопримечательностей (не случайно он является одним из израильских центров международного туризма) и приметами постиндустриальной эпохи. Так, в северной части Герцлии находятся развалины порта и укрепленного города крестоносцев Арсура, построенного на месте эллинистической Аполлонии и ханаанейского Решефа.
В то же время современная Герцлия расположена в сердце израильского комплекса высокотехнологичных отраслей. Эта часть страны получила название "Silicon Wadi" по аналогии с американской Silicon Valley ("wadi" - ближневосточный эквивалент английского слова "valley"). Здесь работают ведущие компании израильского хайтека, отделения транснациональных корпораций Hewlett-Packard, IBM, Microsoft, Motorola и многих других. Здесь же проживают многие представители дипломатического корпуса - в Герцлии самая высокая в Израиле концентрация англоязычного населения.
МЦГ является своего рода израильским аналогом МГИМО. Их сближает и структура, и нацеленность на подготовку дипломатических кадров, политической и экономической элиты общества, обширные международные связи, тесное взаимодействие с выпускниками. Это создает основу для эффективного сотрудничества между МГИМО и МЦГ. Есть и некоторые отличия - в Герцлии экономическое образование пока ограничено сферой менеджмента, в комфортабельном университетском кампусе, сочетающем в себе красоты восточного Средиземноморья и модернистский архитектурный стиль, еще только планируется возведение студенческих общежитий, зато к территории МЦГ примыкает мини-аэропорт (студенты из состоятельных семей - а таких в Герцлии немало - могут прилетать на занятия, минуя автомобильные пробки).
Одно из направлений специализации МЦГ - подготовка иностранных студентов, стремящихся использовать преимущества современной израильской системы высшего образования и войти в элиту государственного управления. Среди иностранных студентов 33% приехали из Северной Америки, 31% - из Западной Европы, 21% - из Израиля и других стран Ближнего Востока. Молодые люди из России и стран Восточной Европы еще не успели воспользоваться преимуществами молодого израильского университета - доля этих государств составляет лишь 3%.
Междисциплинарный центр Герцлии построен по модели элитарных университетов США. Это первое в своем роде в Израиле частное высшее учебное заведение. Образование МЦГ в 1994 году стало своеобразным вызовом ведущим израильским университетам, пользующимся государственным финансированием и имевшим многолетнюю историю. К ведущим спонсорам, оказавшим большую помощь в образовании МЦГ и его дальнейшем становлении, относится посол Рональд С.Лаудер - один из выдающихся бизнесменов и филантропов мира. Он является основателем и президентом Фонда Лаудера, целью деятельности которого является оказание помощи в деле продвижения еврейского образования и сохранения еврейского наследия. Лаудер также является вице-президентом корпорации "Эсте Лаудер", председателем "Эсте Лаудер Интернэшнл" и председателем "Лаборатории Клиник".
Решив не принимать субсидии от государства, Междисциплинарный центр обрел полную свободу действий в составлении учебных программ и административном управлении. Центр ставит себе цель - подготовить будущих лидеров Государства Израиль, прививает своим студентам навыки, необходимые выдающимся людям в области бизнеса, политики, дипломатии, технологии и права. Эта цель достигается уникальным междисциплинарным образованием, сочетающим углубленную теоретическую подготовку с практическим обучением. В преподавательский состав вошли лучшие преподаватели зарубежных и израильских университетов, направившие свой богатый опыт на преподавание, исследования и развитие учебных программ.
Около 3600 студентов обучаются на сегодняшний день в шести школах (факультетах) при Междисциплинарном центре в Герцлии. 15% из них - иностранные студенты из 44 стран мира. Третья часть студентов проходили службу в элитных частях израильской армии (для Израиля это один из самых весомых компонентов высокого рейтинга вуза). Ассоциации друзей МЦГ действуют в США, ФРГ, Великобритании.
МЦГ представляет собой сообщество семи учебных подразделений (школ-факультетов), к которым относятся: Школа Лаудера (направления исследований: государственная служба, дипломатия и стратегия), Школа Эрисона (деловое администрирование), Школа Эфи Арзи (компьютеры и технологии), Международная школа Рефаэля Реканати (информатика и информационные технологии, деловое администрирование, государственная служба), Школа юриспруденции Редзинера, Новая школа психологии, Школа Сами Офера (журналистика).
Студенты специализируются по следующим направлениям с получением соответствующих дипломов:
· Вторая степень по бизнес-праву LLM
· Вторая степень по компьютерным наукам M. Sc
· Вторая степень по управлению бизнесом MBA
· Журналистика на первую степень
· Компьютерные науки - высшее образование
· Компьютерные науки на первую степень - иврит / английский
· Политика / структуры власти / работа и безопасность
· Право
· Право и бизнес на первую степень
· Право и структуры власти на первую степень
· Программа MBA / бизнес-инициатива
· Структура власти MA на вторую степень с диссертацией
· Структура власти MA на вторую степень со специализацией
· Структуры власти, дипломатия и стратегия на первую степень
· Управление бизнесом и право на первую степень
· Управление бизнесом и счетоводство на первую степень
· Управление бизнесом на первую степень
· Экономика/управление бизнесом/менеджмент (высшее образование).
Помимо этих учебных заведений под эгидой МЦГ работает ряд исследовательских центров: Институт евро-азиатских исследований, Институт политики и стратегии (IPS), Международный институт контртеррористической политики (ICT), Центр изучения международных проблем (Gloria Centre), Кейсарийский центр изучения финансовых рынков и управления рисками им. Эдмунда Ротшильда и другие. Особенно хотелось бы отметить деятельность Института евро-азиатских исследований, организовавшего проведение конференции "Россия, Ближний Восток и вызовы радикального ислама". Институт был создан в августе 2006 года в структуре МЦГ с целью заполнить ощутимый пробел, возникший в израильской общественной науке после распада СССР, в комплексе научных и прикладных тем и представлений, связанных с вектором "Израиль - Россия - СНГ".
С этой целью Институт осуществляет многоплановую программу исследований, публикаций, конференций, семинаров и других академических мероприятий по проблематике, связанной с политикой, обществом и экономическим развитием постсоветского пространства. Институт также задуман как центр подготовки высококвалифицированных специалистов по России и Восточной Европе для израильских и зарубежных государственных и негосударственных структур, СМИ и академических учреждений. Кроме того, Институт призван стать базой для налаживания общественного и профессионального диалога между Израилем, с одной стороны, и Россией и странами СНГ - с другой. Этой цели, в частности, служат расширяющиеся контакты и сотрудничество Института евро-азиатских исследований с университетами, научно-исследовательскими учреждениями и ведущими think-tanks стран СНГ и Балтии.
Соорганизатором конференции, как уже было отмечено, являлся Институт стратегических исследований им. Адельсона при центре "Шалем". Институт был основан Н.Щаранским в 2007 году в качестве независимого академического учреждения. Основные направления его исследовательской деятельности - конкретные пути перехода от тоталитарного общества к демократическому, международное право, новые пути борьбы с терроризмом, израильско-палестинский конфликт, влияние публичной дипломатии на политику, отношения Израиля с его стратегическими партнерами.
В заключение необходимо отметить, что проведенная конференция и установление деловых отношений между МГИМО(У) и Междисциплинарным центром в Герцлии свидетельствуют о поступательном развитии российско-израильских отношений, о росте авторитета нашей страны в Ближневосточном регионе. Россия видит в Израиле важного партнера на Ближнем Востоке и рассчитывает, что наработанный потенциал в наших отношениях будет преумножен, особенно в плане урегулирования израильско-палестинского конфликта.
1 Профессор Уриэль Райхман - президент и основатель Междисциплинарного центра в Герцлии. Возглавляет движение "Конституция Израиля" и Бюро адвокатов Израиля. Член многочисленных общественных и правительственных организаций, комитетов и комиссий.
