ENGLISH5-6 ноября 2015 года в Москве прошел V Всемирный конгресс соотечественников, проживающих за рубежом. В нем приняли участие более 400 представителей российских зарубежных общин из 97 стран мира, в том числе члены Всемирного координационного совета российских соотечественников, проживающих за рубежом (ВКС), руководители и активисты страновых координационных советов, СМИ соотечественников. На него также были приглашены около 200 представителей федеральных органов законодательной и исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, российских фондов и неправительственных организаций.
В соответствии с Федеральным законом от 24 мая 1999 года «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом» конгресс проходит раз в три года. Предыдущий форум состоялся 26-27 октября 2012 года в Санкт-Петербурге.
Основными задачами нынешнего конгресса стали всесторонний анализ результатов работы объединений соотечественников за отчетный период, определение дальнейших путей и направлений совершенствования деятельности русского зарубежья, эффективности защиты прав и законных интересов соотечественников, оценка роли и влияния российских общин в странах пребывания. Важно отметить, что форум был посвящен 70-летию Победы и проходил под девизом «Помним и гордимся», поэтому празднование этого важнейшего события представителями российских диаспор за рубежом также было в фокусе внимания собравшихся.
И еще один важный момент. Конгресс проходил в новой геополитической обстановке, в период, когда против России определенными силами на Западе развязаны информационная и санкционная войны. Как отметил в интервью агентству ТАСС 28 октября этого года статс-секретарь - заместитель министра иностранных дел Российской Федерации Г.Б.Карасин, «нагнетание антироссийской истерии в мире оказывает серьезное воздействие на русскую диаспору. Она оказалась в эпицентре информационной войны, что создает дополнительные психологические сложности». «Вместе с тем, - отметил замминистра, - мы категорически отвергаем попытки культивировать в отношении российской диаспоры за рубежом подозрительность, приписывать ей роль «пятой колонны» в странах проживания. В канун Всемирного конгресса вновь заявляем, что видим соотечественников в качестве активных и лояльных граждан своих государств. При этом, естественно, мы не будем мириться с какой-либо их дискриминацией. Мы будем помогать отстаивать их гражданские права общепринятыми юридическими методами».
Мощный позитивный импульс работе V Всемирного конгресса придало участие в форуме Президента Российской Федерации В.В.Путина. На церемонии торжественного открытия он отметил: «Состав делегатов форума - а здесь собрались представители почти ста государств, 97 стран, - наглядно показывает, насколько огромно и разнообразно российское зарубежье». Он подтвердил, что «всесторонняя поддержка соотечественников была и остается для нас одним из приоритетов, полем для совместных усилий государства и общественных организаций». «Принципиальная задача - надежная защита соотечественников от любых форм дискриминации, обеспечение их законных прав и свобод, - сказал президент. - В том числе речь идет о таких ключевых правах, как возможность изучения родного языка, сохранения культурных и духовных традиций».
«Нам не может быть безразлично, - заявил он, - нас не может не беспокоить то, что в ряде стран, преследуя политические цели, целенаправленно разрушают систему образования на русском языке, под надуманными предлогами затрудняют работу русских театров, библиотек, культурных центров».
В.В.Путин дал высокую оценку деятельности Правительственной комиссии по делам соотечественников за рубежом (ПКДСР), МИД России, Россотрудничества, других министерств и ведомств. Он подробнее остановился на ключевых проектах в рамках программы работы с соотечественниками на 2015-2017 годы, особо отметил, что уже подготовлена концепция «Русская школа за рубежом», принята новая федеральная программа «Русский язык», на которую было выделено свыше 6,5 млрд. рублей.
Президент выразил благодарность всем соотечественникам за рубежом за проявленную солидарность в момент воссоединения Крыма и Севастополя с Россией, за то, что они хранят глубокую внутреннюю связь со своей исторической Родиной, за то, что гордятся Россией, дорожат ее культурой и традициями. С интересом была встречена информация главы Российского государства о начале строительства в Москве первого в стране Музея русского зарубежья.
С большим энтузиазмом было воспринято гостями конгресса выступление председателя ПКДСР, министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова. Подчеркнув независимый, самостоятельный внешнеполитический курс России, которая отстаивает приоритет международного права, необходимость уважения центральной роли ООН, он отметил: «Мы никогда не пойдем по пути самоизоляции, поиска врагов, будем всегда готовы к сотрудничеству со всеми, кто отвечает нам взаимностью и на деле выстраивает отношения на равноправной взаимоуважительной основе. Я убежден, что наши соотечественники, хорошо знающие обстановку в странах, где они проживают, вполне эффективно могут способствовать нашему сотрудничеству».
«Лучшее признание ваших усилий - в укреплении нашей Родины, великой России, о которой мечтали и которую создавали своим трудом на протяжении столетий многие поколения наших предшественников», - сказал С.В.Лавров.
Председатель Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации В.И.Матвиенко в своем выступлении назвала «крайне важным» то, что «в условиях непростой международной обстановки зарубежный Русский мир поддержал историческое воссоединение Крыма с Российской Федерацией, действия по отстаиванию интересов наших соотечественников на Украине». Она высказалась за «создание единого Интернет-портала, который бы предоставлял СМИ, пишущим на русском языке, оперативную и, главное, правдивую информацию о внутренней и внешней политике России», а также призвала активнее использовать потенциал российских регионов при формировании связей с зарубежной диаспорой.
Главным в выступлении Патриарха Московского и всея Руси Кирилла стала идея духовного единства. «Внутреннее единство, - сказал он, - вот ключ, открывающий двери многих возможностей. Ведь там, где единство, - там необоримая сила и духовное братство. Там, где единство, - там настоящая любовь и взаимная поддержка. Там, где единство, становятся возможными великие «прорывы» в человеческой истории: материальные, духовные и цивилизационные».
На конгрессе также выступили председатель Комитета Госдумы России по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Л.Э.Слуцкий, который зачитал приветствие председателя Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации С.Е.Нарышкина, министр культуры Российской Федерации В.Р.Мединский, руководитель Россотрудничества Л.Н.Глебова, директор Института всеобщей истории РАН академик А.О.Чубарьян, представители правительства Санкт-Петербурга и Республики Татарстан, ФМС России, Росмолодежи.
Среди выступающих было, разумеется, и много соотечественников. Поделились своими размышлениями, своим опытом работы и планами на будущее представители координационных советов соотечественников из Украины, Киргизии, Канады, Латвии, США, ФРГ и др.
Учитывая, что конгресс проходил в год 70-летия Великой Победы, многие говорили об усилиях организаций соотечественников за рубежом, направленных против героизации нацизма и попыток принизить решающую роль СССР в деле победы над нацизмом
в 1945 году, вспоминали участие десятков тысяч граждан России, постоянно проживающих за рубежом, в акциях «Бессмертный полк» и «Георгиевская ленточка».
Князь Н.Д.Лобанов-Ростовский из Великобритании, который стоял у истоков движения соотечественников и очень много сделал для сохранения культурного и исторического наследия России за рубежом, с высокой трибуны выступил с предложением поддержать его идею создания в 2017 году «Памятника примирения» в Крыму, а также мобилизовать диаспору на посильное участие в осуществлении этого проекта. Это положение нашло свое отражение в резолюции конгресса.
Председатель Координационного совета организаций российских соотечественников в Болгарии М.А.Дадикозян уделила особое внимание вопросам работы с молодежью. «Молодые российские соотечественники за рубежом, - сказала она - это стратегический ресурс народной дипломатии России в странах всего мира. Именно нашей молодежи предстоит в будущем брать в свои руки судьбу движения соотечественников, помогать России наращивать свой авторитет на экономической и политической арене, реализовывать идеи взаимодействия и сотрудничества народов в разных сферах деятельности». Одним из важных мероприятий на этом направлении стал Всемирный молодежный форум российских соотечественников «Великая Победа в памяти поколений», который прошел 21-22 ноября этого года в Софии. В нем приняли участие лидеры молодежи из 72 стран мира и нескольких российских регионов.
Уходящий председатель Всемирного координационного совета российских соотечественников за рубежом А.В.Лобанов из Казахстана передал эстафетную палочку новому председателю - М.В.Дроздову из КНР. А.В.Лобанов в своем выступлении подвел итоги деятельности Всемирного координационного совета, работавшего под его руководством с 2006 года, продемонстрировав, как постепенно кропотливые усилия по формированию консолидирующих институтов соотечественного движения стали приносить свои плоды. Самое главное, по его мнению, что «наше сообщество стало ощущать чувство локтя, неравнодушия к проблемам зарубежных соотечественников».
А.В.Лобанов также рассказал о сути новых изменений, регулирующих деятельность организаций соотечественников за рубежом. «В основу новых подходов, - подчеркнул он, - легли демократические принципы: выборность всех представителей тайным голосованием с четким сроком полномочий от конгресса до конгресса, регулярная ротация общин, делегирующих своих представителей в ВКС, невозможность занимать одновременно позиции руководителя странового координационного совета и быть членом во Всемирном или региональном совете».
М.В.Дроздов подтвердил, что ВКС должен выступить локомотивом соотечественного движения и обещал сделать все возможное для обеспечения преемственности в работе, сохранить лучшее и найти новое. Говоря о событиях последних лет и выражая чаяния всех собравшихся в зале, он заявил: «События эти указали нам наше новое место в мире, придали новый импульс и новый смысл нашему бытию… И российские соотечественники, независимо от места их проживания, тоже испытали чувство необыкновенного подъема, чувство гордости за свою Родину, которую мы никогда не переставали любить». М.В.Дроздов процитировал стихи проживавшей в Шанхае русской поэтессы М.Колосовой, которую современники называли «дальневосточной Мариной Цветаевой» и которая, мечтая о светлом будущем России, в 1927 году написала такие строки:
Грядущий день, тебя зову и жду я!
Твои шаги - другой эпохи взлет!
Русь неожиданную! Русь иную!
Грядущее на крыльях принесет!
В ходе пленарных заседаний и работы пяти тематических секций во второй день конгресса были детально обсуждены вопросы консолидации объединений соотечественников, защиты их законных прав и интересов (на этом поле успешно действует созданный в 2012 г. Фонд поддержки и защиты прав соотечественников, проживающих за рубежом), роли соотечественной молодежи, распространения русского языка, российской культуры и образования за рубежом, защиты исторической памяти и борьбы с фальсификацией истории, а также роль субъектов Российской Федерации в работе с диаспорой, в том числе в сфере экономического сотрудничества, реализация государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом. Состоялся также «круглый стол» по вопросам развития русскоязычных СМИ за рубежом.
Для гостей форума была предусмотрена и культурная программа - вечером 5 ноября все участники конгресса смогли послушать замечательную оперу М.П.Мусоргского «Хованщина» в Музыкальном театре им. К.С.Станиславского и В.И.Немировича-Данченко.
По итогам работы принята развернутая резолюция конгресса, одобрены рекомендации тематическим секциям. Ведется работа над сборником с основными материалами форума, который будет издан в 2016 году.
Завершилось мероприятие торжественной церемонией награждения наиболее отличившихся соотечественников Почетным знаком и Почетным дипломом ПКДСР. Ее с особой теплотой провели руководитель Россотрудничества Л.Н.Глебова и народный артист России А.М.Каминский.
V Всемирный конгресс соотечественников, проживающих за рубежом, прошел в деловой и в то же время очень открытой, дружеской атмосфере. Он действительно стал площадкой для свободных дискуссий, затронувших все проблемы, интересующие соотечественников, в каких бы частях мира они ни жили. Как отметила член ВКС нового состава Е.Е.Кондратова из Греции, «по своей насыщенности, концептуальности, масштабности и практическим темам, которые на нем обсуждались, этот конгресс явился, пожалуй, самым знаковым в истории движения соотечественников».
Форум продемонстрировал единство Русского мира, поддержку со стороны наших соотечественников, проживающих за рубежом, внешнеполитического курса российского руководства, готовность нашей диаспоры и дальше активно работать во имя сохранения и развития русского языка, сохранения российской культуры, желание поддерживать неразрывную связь со своей исторической Родиной. И многие соотечественники в кулуарах форума подчеркивали одну и ту же мысль о том, что, проживая вдали от России, они сегодня ощущают ее поддержку, ее заботу.
В ходе конгресса часто упоминали нашего выдающегося мыслителя И.А.Ильина. Его цитатой, как мне кажется, уместно завершить и эту статью, посвященную нашим соотечественникам за рубежом. «Родина, - писал он, - не есть то место на земле, где я родился, произошел на свет от отца и матери, или где я «привык жить», но то духовное место, где я родился духом и откуда я исхожу в моем жизненном творчестве. И если я считаю моей родиной - Россию, то это означает, что я по-русски люблю, созерцаю и думаю, по-русски пою и говорю; что я верю в духовные силы русского народа и принимаю его историческую судьбу своим инстинктом и своею волею. Его дух - мой дух; его судьба - моя судьба; его страдания - мое горе; его расцвет - моя радость».
