Новые ходы в глобальной игре

10:07 13.05.2013 Вадим Бондарь, аналитик, журналист


Китай конечно не Гондурас, но, судя по последним событиям, он всё больше и больше начинает беспокоить главного мирового гегемона, - США. Следуя логике известного советского анекдота, актуальность приобретает вопрос, как на эти беспокоящие симптомы реагировать, - чесать или не чесать? И самое главное, насколько то или иное действие окажется эффективным. Мнения на этот счет высказываются разные. К примеру, Фонд Карнеги за международный мир, в опубликованном на прошлой неделе докладе, прямо задается вопросом: «Смогут ли США сохранить лидирующую позицию в Тихоокеанском регионе к 2030 году?». И сам же устами одного из авторов исследования Майкла Свэйна отвечает: «Хотя США заверяют, что смогут, полной уверенности в этом нет». А ведь в конце января прошлого года в своем третьем и предпоследнем за первый президентский срок Докладе «О положении страны», Барак Обама патетически сообщил Конгрессу, что США являются «тихоокеанской державой». Данное заявление американский журнал «Foreign Policy Association» тут же отметил в качестве поворотного пункта американской внешней политики. О том, что «Око Саурона» повернулось на Восток, тогда заговорили многие. И главной точкой концентрации этого внимания стал, несомненно, Китай. Его Обама упоминал в своей тогдашней речи несколько раз. Но вот прошло почти полтора года, и что мы видим? Внешнеэкономическая роль Китая становится все весомее, а большинство из сказанного президентом Соединенных Штатов, кстати, не только о КНР и АТР, но и по другим вопросам, осталось в основном словами. Так, майский пресс-релиз Общества всемирных межбанковских финансовых телекоммуникаций (SWIFT) свидетельствует, - объём использования платежей в китайских юанях между январем 2012, когда Барак Обама произносил свою возвышенную речь, и январем 2013 года вырос на 171%! И процесс роста юаня в рейтинге платежей основных мировых валют продолжается. Последний отчет индекса китайской валюты в международной системе SWIFT показывает, что глобальные платежи юаня в марте выросли на 32,7%, достигнув рекордно высокой доли рынка в 0,74%. К этому следует добавить, что Китай самым активным образом наращивает свои золотые запасы (об этом я писал в колонке «Отчего вдруг так много критики?»). По военным расходам Поднебесная прочно удерживает второе после США место в мире. И это судя по данным Стокгольмского международного института исследований проблем мира (SIPRI) лишь промежуточная фаза. За последние 5 лет рост внешнеторгового оборота Китая составил 12,5%. По итогам I квартала 2013 года он увеличился на 13,4% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года - до 974,67 млрд. долл. При этом, больше всех от данного роста страдают Соединенные Штаты. Их отрицательно сальдо в торговле с КНР, достигло рекордных значений. Дисбаланс в американо-китайской торговле даже стал главной темой двухдневных переговоров в Вашингтоне в декабре 2012 года. Но они ни к чему не привели. США потребовали снятия барьеров на пути американского экспорта сельскохозяйственной продукции. Пекин в ответ посоветовал американцам отказаться от запрета на экспорт передовых технологий. Как отметил по итогам переговоров руководитель китайской делегации, заместитель премьера Госсовета КНР Ван Цишань, США, несмотря на членство в ВТО и заверения в стремлении развивать торговлю с Китаем, запрещают своим фирмам продавать передовые технологии китайским компаниям. В первом квартале нынешнего года дисбаланс в американо-китайской торговле несколько сократился (в основном за счет общего сокращения импорта США), но кардинально ситуацию это не изменило. По всей вероятности именно отсутствие кардинальных изменений в данном направлении, а также по всем вышеперечисленным позициям вынудило столь авторитетного специалиста в области международных отношений как Збигнев Бжезинский, 18 апреля на конференции Globsec в Братиславе заявить о том, что в качестве противовеса китайской мощи, западные демократии должны создать трансатлантический торговый блок. «Создание свободной торговой зоны между США и ЕС могло бы возродить трансатлантические отношения, создать новое геополитическое равновесие, одновременно с этим генерируя для Запада новую жизненную силу» - сказал он. При этом США усиленно наращивают свои инвестиции в ведущие европейские экономики. Так, по итогам прошлого года США обошли своих китайских конкурентов по количеству новых инвестиционных проектов, зарегистрированных в Германии. В минувшем году американские компании инвестировали в Германии в 133 новых проекта, тогда как китайские инвесторы, лидировавшие по итогам 2011 года, запустили только 98 проектов. Наконец, побывав на прошлой неделе в Москве Госсекретарь США Джон Керри в ходе встречи с президентом РФ Владимиром Путиным неожиданно заявил, что Соединенным Штатам и России нужно поддерживать высокий уровень сотрудничества - такой же, какой был в годы Второй Мировой войны. О чем всё это говорит? Во-первых, как минимум о серьезной недооценке международной ситуации и корректировке объявленных Обамой приоритетов и порядке действий. Полтора года назад, почти сразу после речи президента «Foreign Policy Association» написал: «Европы будто не существовало, президент не упомянул ее ни разу, ни слова не сказав даже о кризисе еврозоны». Теперь вдруг все неожиданно вспомнили, и Бжезинский, и инвесторы, и Комиссар ЕС по административным делам Марош Севкович начал возлагать большие надежды на потенциал торгового соглашения между США и ЕС. И о России пришлось вспомнить не в свете «Магнитского дела», а в союзническом ключе. Америка всё отчетливее начинает ощущать, что проигрывает Китаю, причем на самых разных полях и полянах, и в одиночку ей положения не изменить. Во-вторых, о том, что США всё больше утрачивают возможности продавливания своих внешнеполитических и внешнеэкономических приоритетов и интересов. «Только подумайте о недавнем голосовании в ООН по поводу статуса Палестины, - говорит Бжезинский, - … американцы по всему миру приложили дипломатические усилия, чтобы предотвратить голосование, и из 190 стран привлекли всего 7 сторонников». Другой яркий пример, это избрание в качестве нового генерального директора Всемирной торговой организации бразильца Роберта Азеведу, поддержанного странами БРИКС, а не мексиканца Эриминио Бланко, за которым, как пишет Deutsche Welle «стояли США и Европейский Союз». Характерно, что, как констатирует издание, «в конечном счете, перевес голосов обеспечили десятки африканских стран, которые не стали поддерживать мексиканского кандидата». Вопрос, почему? Да потому, что вес и влияние всё того же Китая в Африке, в отличие от США и ЕС растет в геометрической прогрессии, и последние, во всяком случае, пока, ничего не могут с этим поделать. Избрание Азеведу и усиление активности Соединенных Штатов по созданию трансатлантического торгового блока свидетельствует о том, что в отличие от большинства членов ВТО, США не заинтересованы в ускорении переговорного процесса в рамках нового раунда либерализации мировой торговли. За что собственно ратует новый директор ВТО. Не заинтересованы в этом равноправном торговом партнерстве и развитые страны Европы. Так, Европейский Союз в последнее время заключил соглашения о свободной торговле с Южной Кореей, Колумбией, Перу. Сейчас на повестке дня переговоры с Японией и теми же США. Не зря Джон Керри и с нашей страной заговорил о сотрудничестве в духе союзничества времен ВМВ. Китай и здесь обходит США. Например, в той же торговле. Как свидетельствуют данные I квартала, среди стран – основных торговых партнеров России, на первом месте КНР, товарооборот с которой составил 21,0 миллиард долларов (100,8% к январю-марту 2012 года). С Соединенными Штатами напротив, товарооборот снижается: 5,7 млрд. долл. (83,0% к январю-марту 2012 года). Не зря предпринимаются и шаги по всемирной деофшоризации и борьбе с неоправданно высокими рисками в мировой экономике. Клапан по надуванию и сдуванию пузырей должен быть только в руках основных выгодополучателей, а не всех кому не лень. Однако время покажет.

Ключевые слова: США Китай Европа ВТО

Версия для печати