Мировые события в средствах массовой информации 13.12-21.12.2011

13:55 21.12.2011 Юрий Немцев, обозреватель журнала «Международная жизнь»


Сегодня в Москве пройдет первое заседание Думы шестого созыва, сформированной по итогам выборов, которые состоялись 4 декабря. Впервые нижняя палата парламента избиралась не на четыре, а на пять лет.

 

Вести. Депутатам, которые впервые избраны на пять, а не на четыре года, предстоит сегодня почти полностью сформировать структуру палаты, чтобы в Новом годугоду без промедлений приступить к законотворчеству. По традиции вести заседание начнет старейший депутат созыва - это ветеран Великой Отечественной войны Владимир Долгих (партия «Единая Россия»). Ему предстоит огласить результаты декабрьских выборов, рассказал один из участников рабочей группы по подготовке первой «пленарки» Михаил Емельянов (партия «Справедливая Россия»). В президиуме также будут самые старшие депутаты от каждой фракции: это Жорес Алферов от КПРФ, Владимир Жириновский от ЛДПР и Юрий Селиванов от «Справедливой России», для каждого из них предусмотрены трехминутные выступления. Потом «бразды правления» перейдут к временной рабочей группе, продолжил Михаил Емельянов. Помимо него место в президиуме займут места Олег Морозов («Единая Россия»), Сергей Решульский (КПРФ) и Игорь Лебедев (ЛДПР), которые будут вести заседание до избрания председателя палаты.

На главный пост Госдумы претендуют все четыре фракции, каждая из которых уже выдвинула свою кандидатуру и направила ее во временную рабочую группу. Так, единороссы видят спикером Сергея Нарышкина, ЛДПР будет предлагать Владимира Жириновского, КПРФ - первого зампреда ЦК партии Ивана Мельникова, «Справедливая Россия» - своего лидера Сергея Миронова. Как пояснил Емельянов, представителю каждого депутатского объединения будет предоставлено по три минуты, чтобы обосновать своего выдвиженца. «После этого слово будет дано каждому из соискателей, чтобы он выступил со своими идеями, затем ему будут заданы вопросы. После этого будет открытое голосование, видимо, рейтинговое», - предположил он. Решение будет приниматься простым голосованием большинства голосов. Учитывая, что «Единая Россия» располагает 238 мандатами из 450 (у КПРФ - 92 мандата, у «Справедливой России» и ЛДПР - 64 и 56 соответственно), можно утверждать, что интриги в результатах этого голосования не будет.

Затем, по словам Михаила Емельянова, будет решаться вопрос по вице-спикерам и по председателям комитетов. Согласно договоренностям, достигнутым фракциями накануне, у спикера новой Госдумы будет восемь заместителей, в том числе два первых (в Госдуме пятого созыва первый вице-спикер был один - единоросс Олег Морозов). На посты первых замов согласованы кандидатуры бывшего вице-премьера Александра Жукова («Единая Россия») и Ивана Мельникова (КПРФ).

Емельянов уточнил, что в отличие от первой «пленарки» Госдумы пятого созыва, перед депутатами не будет выступать глава Центризбиркома. «Первоначально было предложение, чтобы пришел глава ЦИК, однако «Справедливая Россия» заявила - и ее поддержали две другие оппозиционные фракции - что [Владимира] Чурова они слушать не будут», - подчеркнул он. «После того, как он [Чуров] провел выборы, нам его приветствия не нужны. Он нам нужен для того, чтобы мы могли задать ему вопросы. То есть, нужно провести с ним в режиме «Правительственного часа» очень жесткую беседу», - сказал депутат. Между тем, на заседание приглашены все спикеры Госдумы прошлых созывов.

У новоиспеченных парламентариев фактически не будет времени на «раскачку». Уже 22 декабря президент России намерен обратиться к Федеральному Собранию с ежегодным Посланием, которое, как правило, содержит целый ряд инициатив, требующих законодательного оформления.

 

В минувшую пятницу 16 декабря подписан официальный протокол о принятии России во Всемирную торговую организацию, полноправным членом которой она станет после одобрения парламента и президента.

 

РИА Новости. Власть, парламентарии и бизнес заверяют, что вступление в ВТО выгодно и нам, и нашим партнерам, в Брюсселе рассчитывают, что Москва не пойдет на попятный, а американские предприниматели призывают Белый дом как можно скорее отменить поправку Джексона-Вэника, дабы получить свою долю на перспективном российском рынке. Для минимизации потерь чувствительным сферам российской экономики обещана максимальная защита, а прочим - преференции и внимание иностранных инвесторов. С присоединением России ВТО охватит почти всю мировую торговлю.

Россия окончательно завершила переговоры о вступлении в организацию, членства в которой добивается с 1993 года. Дольше нашей страны в ВТО пытается попасть только Алжир (с 1987 года). Формальное завершение переговоров о присоединении РФ к организации произошло в середине ноября, при этом спорные вопросы с Грузией урегулировали лишь в последний момент. Президент Дмитрий Медведев поблагодарил членов конференции за решение, принятое в непростое для мировой экономики время. Он выразил надежду, что потенциал ВТО поможет не допустить перерастания локальных кризисов в глобальный и в целом будет способствовать обеспечению международной экономической стабильности. Глава Минэкономразвития РФ Эльвира Набиуллина отметила, что проблемы в отношениях между странами были, есть и будут, а развитие торговли может помочь их решить. По ее словам, для России принципиально важно поддерживать статус ВТО как именно торговой организации. Гендиректор ВТО Паскаль Лами констатировал, что влияние организации со вступлением РФ охватит 97% мировой торговли.

Россия должна ратифицировать договор в течение полугода, и через 30 дней после ратификации документов станет полноправным членом ВТО. Еврокомиссар по торговле Карел де Гюхт выразил надежду, что РФ за это время не предпримет каких-либо «обратных шагов», которые бы могли идти вразрез с взятыми обязательствами. Процесс ратификации Госдумой соглашения о присоединении России к ВТО может занять несколько месяцев, считает депутат Константин Косачев, который занимал в Госдуме пятого созыва пост главы комитета по международным делам. Он высказал мнение, что соглашение будет рассмотрено не только в профильном комитете, но и в рамках круглых столов и парламентских слушаний. Депутат Госдумы Евгений Федоров добавил, что после обсуждения и внесения в Госдуму такие документы рассматриваются от двух недель до месяца.

Условия вступления в ВТО выгодны и России, и ее партнерам, заверил первый вице-премьер РФ Игорь Шувалов. В частности, ЕС отменит квоты на экспорт продукции российской металлургии с момента присоединения РФ к организации. Россия с этого же момента введет квоту на экспорт некоторых видов древесины. Ради вступления в организацию наша страна пообещала снизить таможенные пошлины на импортные товары, ограничить пошлины на экспорт, а также допустить на российский рынок иностранных поставщиков ряда услуг. Многие утверждают, что снижение ставок импортных пошлин повысит уязвимость отечественных производителей перед импортом. Экс-глава Минфина Алексей Кудрин с этим не согласен. Он уверен, что произошедшее в течение последних десяти лет укрепление курса рубля вдвое снизило барьер перед внешним импортом, что гораздо сильнее, чем уступки по ВТО. По словам президента Российского союза промышленников и предпринимателей Александра Шохина, правительство и бизнес должны максимально адаптировать существующие механизмы и инструменты господдержки чувствительных отраслей, таких как сельское хозяйство, сельхозмашиностроение, автопром и ряд других. Косачев заверил, что к обсуждению соглашения будут приглашены представители различных отраслей - и тех, кто выигрывает от вступления в ВТО, и тех, кто на первом этапе может пострадать.

The Financial Times. Россия станет членом ВТО, вне зависимости от того, согласятся ли США на постоянные нормальные торговые отношения с ней, отменив поправку времен холодной войны, или нет. Если Конгресс не сможет этого сделать, или если администрация Обамы не сможет по-настоящему надавить на законодателей, единственными проигравшими от этого окажутся американские рабочие, фермеры и бизнес. Время не очень удачное. Да и условия тоже. Но возможность сейчас сделать все, как надо, есть.

 

Вопросы политических демонстраций после выборов 4 декабря, присоединения России к ВТО, а также отмены поправки Джексона-Вэника обсудили президенты РФ Дмитрий Медведев и США Барак Обама 16 декабря.

 

France-Presse. Президент США Барак Обама затронул вопрос прошедших недавно политических демонстраций, охвативших Россию, в личной беседе с президентом Дмитрием Медведевым, и с похвалой отозвался о его обязательстве расследовать нарушения при проведении выборов. Белый дом сообщил также, что Обама в телефонной беседе с президентом поздравил Медведева с вступлением России во ВТО, что, по его словам, стало ощутимым результатом политики «перезагрузки» отношений между США и Россией, которой придерживается его администрация. Звонок и теплые слова, сказанные Медведеву, последовали за недавно прозвучавшей резкой критикой в адрес Соединенных Штатов Америки со стороны российского премьер-министра Владимира Путина, который, как ожидают, вернется на пост президента после выборов в следующем году.

В заявлении Белого Дома говорится, что Обама коснулся сообщений о «недостатках в проведении выборов и приветствовал взятое президентом Медведевым на себя обязательство расследовать подобные утверждения». «Обама отметил также, что по всей России прошли мирные демонстрации, и с похвалой отозвался о том, что российские правительственные структуры дали свое разрешение и создали условия, которые позволили демонстрациям протеста пройти мирно и на законном основании». Американский президент отметил, что «подобные проявления гражданского общества соответствуют модернизации России, которую президент Медведев пытается проводить в течение последних четырех лет».

15 декабря Путин заявил, что волна протестов нисколько не беспокоит его и опроверг заявления о фальсификации выборов. Ранее Путин обвинил Соединенные Штаты в том, что они выступили в роли подстрекателей беспорядков, когда госсекретарь Хиллари Клинтон высказала сомнения в честности выборов, на которых партия Путина «Единая Россия» одержала победу, при этом значительно сократив свое большинство. Путин также разразился тирадой в адрес Соединенных Штатов Америки, обвинив Вашингтон в организации акции, приведшей к убийству бывшего ливийского диктатора Муаммара Каддафи. При этом официальные лица США подчеркивают, что в основе политики «перезагрузки» с Россией лежат не только личные отношения Обамы с Медведевым, и она продлится и после окончания его пребывания на посту президента.

Белый дом также заявил, что администрация постарается добиться, чтобы Конгресс отменил поправку Джексона-Вэника. Эта поправка – реликт холодной войны, дающий американскому конгрессу право лишить Советский Союз торговых льгот, если он решит, что Москва ограничивает право российских евреев на эмиграцию. После окончания холодной войны этот закон, как правило, не используется, однако Москва недовольна, что американские законодатели могут применить эту поправку в качестве рычага воздействия.

И Обама, и Медведев во время своей телефонной беседы говорили, что с нетерпением ожидают новую встречу во время саммита по ядерной безопасности, который состоится в Сеуле в марте будущего года.

 

 

Россия поддержала решение Канады о выходе из Киотского договора. Российское внешнеполитическое ведомство еще раз подтвердило, что Москва не намерена брать на себя новые обязательства.

 

Associated Press. Официальный представитель министерства Александр Лукашевич подчеркнул на брифинге 16 декабря, что договор затрагивает не все страны, входящие в число основных источников загрязнения, поэтому не может помочь решить проблему климатического кризиса. Напомним, что 12 декабря Канада вышла из Киотского протокола — документа, нацеленного на сокращение способствующих глобальному потеплению выбросов парниковых газов, который был впервые принят в 1997 году в японском городе Киото. Этот шаг нанес серьезный удар по договору, из которого до этого официально не выходил ни один из участников. «Это решение – еще один пример, подтверждающий, что разработанный в 1997 году Киотский протокол утратил свою эффективность в контексте социально-экономических реалий XXI века», – заметил Лукашевич, добавив, что соглашение не обеспечивает участия всех ключевых источников выбросов. Протокол требует от некоторых индустриальных стран ограничить выбросы, однако не затрагивает Китай и Соединенные Штаты – крупнейшие источники загрязнения. Канада, Япония и Россия ранее заявили, что они не будут брать на себя новые обязательства по Киотскому протоколу.

 

 

Соединенные штаты завершили вывод своих войск из Ирака. Исследования показывают, что иракцы жили лучше до вторжения США.

 

BBC. В воскресенье 18 декабря последняя колонна войск Соединенных Штатов покинула Ирак, спустя девять лет после начала военной кампании, которая привела к падению режима Саддама Хуссейна. Около сотни бронетранспортеров, перевозящих порядка 500 военнослужащих, пересекли границу с соседним Кувейтом. Несколькими днями ранее американцы передали последнюю военную базу под контроль местных властей. На пике военной операции в Ближневосточном государстве присутствовало порядка 170 тысяч американских военнослужащих, из которых погибло почти 4,5 тысячи. По некоторым оценкам эта война обошлась Вашингтону в один триллион долларов.

5 канал. США завершили войну в Ираке. Военные привезли в Вашингтон главную реликвию этой кампании – государственный флаг, который развевался над знаменитой базой Виктори-Бейс – штаб-квартирой американского контингента под Багдадом. Последний американский солдат покинул страну утром 18 декабря. Кадры передвижения тяжелой военной техники транслировали все мирровые телеканалы, а очередь на границе с Кувейтом журналисты в своих репортажах называли пробкой.

Миссия в Ираке началась в марте 2003. Коалиционные войска США и Великобритании в обход санкций Совбеза ООН и вопреки протестам России, Франции, Германии и Китая начали бомбежки Багдада. Поводом послужили разведданные, которые указывали, что у Саддама Хусейна якобы имеется оружие массового поражения. Со временем выяснилось: спецслужбы сильно преувеличили. Но Хусейн уже был казнен, а в Ираке расквартировано до 170 тысяч солдат. Для обычных американцев это стало поводом для акций протеста, а лично для Обамы – вывод войск из Ирака – одним из главных предвыборных обещаний. И слово свое Президент США сдержал. Впрочем, Обаме в его решении помогли сами иракцы. Просто не продлили мандат на пребывание американских войск на собственной территории. Эта война обошлась Ираку слишком дорого. За 9 лет погибли 126 тысяч мирных жителей, 20 тысяч военных, не считая боевиков. Потери американцев в разы меньше.

Но как показывают последние события, вывод американских войск – не означает конец военной миссии в Ираке. Известный сенатор Маккейн накануне попросил Обаму, вернуть в Багдад часть контингента. Сразу после вывода войск, в стране шииты арестовали суннита вице-президента правительства. И по мнению сенатора, это может привести к гражданской войне.

Взгляд. Большинство граждан Ирака считают, что до вторжения США их страна жила лучше. Об этом свидетельствуют обнародованные 19 декабря в Вашингтоне итоги нового опроса общественного мнения, проведенного в Ираке исследовательской Службой Зогби и компанией JZ Analytics.

В соответствии с этими данными, мнение о том, что развязанная администрацией Джорджа Буша-младшего война привела в конечном счете к ухудшению ситуации в Ираке, разделяют 42% граждан этой ближневосточной страны. Той точки зрения, что положение, наоборот, улучшилось, придерживаются 30% иракцев. Лишь 4% иракцев полагают, что наибольшую пользу от завершившейся на днях почти девятилетней военной кампании получила именно их страна. При этом 54% граждан Ирака убеждены в том, что наибольшую выгоду из войны извлек соседний Иран, 48% – что США.

Как явствует из результатов нынешнего опроса, 72% респондентов заявляют, что американское вторжение оказало негативное воздействие на ситуацию в сфере поддержания общественной безопасности и правопорядка в Ираке. Противоположного мнения придерживаются только 18% опрошенных. 66% иракцев согласны с тем, что вторжение негативно сказалось на экономическом развитии их страны и создании в ней новых рабочих мест. 59% участников исследования указывают на негативное воздействие столь продолжительной военной кампании на сферу госуправления в Ираке. Оказалось также, что 65% жителей Ирака сейчас обеспокоены перспективами возникновения в их стране гражданской войны, 60% – ее раскола, 58% – вспышки террористической деятельности. Параллельное исследование Служба Зогби организовала и в США. Как показали его результаты, 56% американцев убеждены в том, что война в Ираке не стоила того, чтобы ее затевать. С ними не согласны всего 26% соотечественников, и еще 18% респондентов затрудняются сделать вывод на эту тему.

 

 

17 декабря скончался бывший северокорейский лидер Ким Чен Ир. Сообщения в мировых СМИ начали появляться лишь 19 декабря. «Великим продолжателем» дела своего отца объявлен младший сын Ким Чон Ын. 18 декабря ушел из жизни бывший президент Чехии Вацлав Гавел.

 

Комсомальская правда. Северокорейский лидер Ким Чен Ир скончался в возрасте 69 лет. Официальной причиной смерти назван сердечный приступ. У лидера действительно были проблемы со здоровьем: глава республики страдал от диабета, а пагубное пристрастие к сигарам и коньяку также не могло не сказаться на его физическом состоянии. Ким Чен Ир скончался 17 декабря в 8.30 по местному времени. Смерть наступила во время поездки по стране: глава Северной Кореи находился в поезде. Похороны вождя состоятся 28 декабря. Комиссию по организации похорон, в которую вошли 232 человека, возглавил младший сын Ким Чен Ира Ким Чон Ын.

В данный момент тело бывшего главы Северной Кореи выставлено для прощания под прозрачным куполом для прощания в Кымсусанском мемориальном дворце в Пхеньяне, где покоится его отец — основатель КНДР — Ким Ир Сен. В таком состоянии тело может находиться около 10 дней, хотя южнокорейские эксперты полагают, что началась подготовка к бальзамированию.

Radio Free Europe. В Чехии на 76-м году жизни скончался бывший президент страны Вацлав Гавел. Как сообщила помощница Гавела Сабина Танчовова, смерть наступила утром 18 декабря, когда бывший президент отдыхал на даче на севере Чехии. Вацлав Гавел получил известность в шестидесятые годы как драматург и литературный критик. После событий Пражской весны 1968 года примкнул к оппозиции, публиковался в основном за границей, неоднократно подвергался арестам, был одним из авторов «Хартии 77». В 1989 году Гавел был одним из инициаторов создания «Гражданского форума», ставшего главной оппозиционной силой в Чехии. На совместном заседании обеих палат Федерального Собрания Чехословацкой социалистической республики 29 декабря 1989 года Гавел был единогласно избран президентом. В 1993 году Вацлав Гавел стал первым президентом независимой Чехии. После окончания второго президентского срока в 2003 году вернулся к творческой работе.

 

 

События в Африке и на Ближнем Востоке по-прежнему остаются во внимании мировых СМИ. В Египте с новой силой вспыхнули столкновения между протестующими против власти военных и полицией. В Ливии имели место вооруженные столкновения между ливийской гвардией и ополченцами. В Сирии прошли многотысячные демонстрации сторонников и противников президента Асада. Об этом говорится в краткой сводке, опубликованной в газете «Коммерсантъ».

 

Россия внесла в Совбез ООН проект резолюции по Сирии, о поддержке которой заявил Китай. 19 декабря Генассамблея ООН приняла резолюцию. Однако при голосовании Россия воздержалась.

 

ИТАР-ТАСС. Россия распространила 15 декабря в Совете Безопасности ООН новый проект резолюции по Сирии, который «развивает ряд положений совместного российско-китайского проекта резолюции, внесенного в СБ ООН несколько месяцев назад», сообщил журналистам постоянный представитель РФ при ООН Виталий Чуркин. «Мы обновили российско-китайский проект и предложили Совету новый вариант, который учитывает события последних месяцев и который значительно усиливает все аспекты предыдущего проекта в том, что касается необходимости остановить насилие, необходимости защиты прав человека, ускорения реформ, - заявил Чуркин после закрытого заседания СБ ООН, в ходе которого был распространен российский проект. - Мы считаем важным направить мощный сигнал Лиге арабских государств о том, что мы призываем их продолжить свои усилия, работая вместе с правительством Сирии и реализуя планы по развертыванию в Сирии миссии наблюдателей». Российский посол выразил надежду, что в результате совместной работы с коллегами по СБ удастся «одобрить текст резолюции Совета, который действительно положит конец насилию и кризису в Сирии и поможет этой стране встать на путь политических реформ».

19 декабря Генеральная Ассамблея ООН приняла резолюцию, призывающую Сирию незамедлительно выполнить план действий по урегулированию кризиса, предложенный Лигой арабских государств (ЛАГ), Россия при голосовании воздержалась. В тексте документа говорится, что «дорожная карта», разработанная ЛАГ, в том числе отправка в Сирию миссии наблюдателей, должна быть выполнена «во всей своей полноте». В поддержку принятой резолюции проголосовали 133 государства, против — 11, воздержались — 43 делегации, включая российскую.

В резолюции содержится призыв к сирийским властям «в полной мере сотрудничать» с международной независимой комиссией по расследованию, созданной советом ООН по правам человека. В ней «решительно осуждаются продолжающиеся серьезные и систематические нарушения прав человека сирийскими властями», в том числе произвольные казни, насильственные исчезновения, пытки задержанных, преследования участников акций протеста и защитников прав человека.

Все эти требования и призывы обращены только к одной стороне — сирийским властям. Верховный комиссар ООН по правам человека утверждает со ссылкой на перебежчиков, что за восемь месяцев столкновений оппозиции и правительственных сил погибли уже свыше 5000 мирных граждан.

Версия для печати