Российско-армянские переговоры в контексте грядущих выборов

Внезапный приезд премьер-министра Армении Никола Пашиняна в Москву 1 апреля, всего через неделю после телефонного звонка[1] президенту России Владимиру Путину имел, по мнению политологов, определенную предвыборную цель. За два месяца до очередных парламентских выборов в Армении социологические опросы показывают[2], что заметно снижается электоральная поддержка правящей партии, вынуждая Пашиняна предпринимать авральный пиар-ход. Учитывая исторические симпатии большинства населения Армении к России, он, судя по всему, решил перед выборами показать, что может договариваться с Россией и находить взаимопонимание с главой российского государства.

Дело в том, что свое воздействие на настроения гражданского общества Армении оказывают периодические демонстрации премьер-министром сигналов «понимания» из Москвы, несмотря на регулярные антироссийские демарши со стороны официального Еревана.

Российское руководство, прекрасно понимая предвыборные цели визитера, согласилось на встречу, чтобы продемонстрировать, что будущее Армении ему небезразлично, что Россия не бросает братскую республику, несмотря на существенное охлаждение отношений.

На этот раз переговоры высветили различные подходы по ряду основных «болевых точек» российско-армянских взаимоотношений последних четырех лет[3]. Противоречия в оценке событий и перспектив российские официальные лица упоминали и ранее, но сейчас они уже прозвучали из уст российского президента. В ответ на это армянский премьер в очередной раз повторил растиражированные антироссийской пропагандой штампы.

В этой связи будет нелишним обратиться к фактам.

Основные тезисы Н.Пашиняна на встрече с В.Путиным

1) Н.Пашинян: «Мы признали Карабах в составе Азербайджана. Но мы сделали это только после того, как высшее руководство Российской Федерации дважды публично об этом говорило».

Уже не в первый раз армянский премьер пытается свалить все «с больной головы на здоровую», распространяя дезинформацию, рассчитанную на внутреннего обывателя. Так, в одном из интервью [4] армянский премьер намеренно вырвал из контекста слова российского президента о том, что Нагорный Карабах является частью Азербайджана, и на этом основании попытался снять свою вину за невыполнение взятых на себя обязательств по Трехстороннему заявлению от 9 ноября 2020 г.

На самом деле, в 2020 г. Путин во время пресс-конференции заявлял следующее: «Сама Армения независимость Нагорного Карабаха не признала, и (имея в виду это обстоятельство) Нагорный Карабах с точки зрения международного права - тоже Азербайджан», пока вопрос его статуса не будет решен путем переговоров с участием Азербайджана, Армении и Минской группы ОБСЕ (МГ ОБСЕ). По поводу будущего непризнанной республики российский президент тогда высказался со всей определенностью: «Мы всегда на протяжении многих лет – сейчас повторю нашу позицию – исходили из того, что Азербайджану должны быть возвращены семь удерживаемых районов вокруг Нагорного Карабаха. Сам статус Нагорного Карабаха должен остаться неизменным, то есть должен быть передан на будущее. Должен быть зафиксирован статус-кво в Нагорном Карабахе»[5].

Если рассматривать этот вопрос с международно-правовой точки зрения, то суверенитет Азербайджана и Армении в 1992 г. был признан со стороны СБСЕ (в последствие ОБСЕ) на условиях признания ими факта существования разногласий по принадлежности Нагорного Карабаха и согласия на то, что его будущий статус будет определен на международной конференции под эгидой СБСЕ[6]. Оба государства дали такое согласие, взяв на себя обязательство решать вопрос мирным путем, но Баку тогда же нарушил принятые международные обязательства, пытаясь захватить Карабах силой. При этом Армения в лице Пашиняна также нарушила свои обязательства 6 октября 2022 г. в Праге, признав Карабах азербайджанским без обсуждения на конференции под эгидой ОБСЕ.

Согласие Еревана в августе 2025 г. на роспуск МГ ОБСЕ означает, что Армения признала не только отсутствие проблемы, но и ее справедливое разрешение сегодня. Другими словами, это значит, что международное сообщество с подачи Армении признало легитимными все действия Азербайджана: и во время военных действий против Нагорного Карабаха в 2020 г., и во время исхода армянского населения края в 2023-м. Однако тогда волей-неволей следует признать справедливым тезис Алиева о «тридцатилетней оккупации 20% территории Азербайджана Арменией».

С закрытием Минской группы перед Азербайджаном открывается путь к объявлению Армении оккупантом и требованию многомиллиардных репараций за нанесенный ущерб, а также к возвращению по требованию президента И.Алиева 300 тыс. азербайджанских беженцев в Сюник.

Именно постулат о передаче на будущее решения о статусе Нагорного Карабаха был краеугольным камнем всего Трехстороннего заявления. Официально признав Карабах азербайджанским без согласования с главным посредником - Россией, премьер Пашинян кардинальным образом изменил ситуацию в зоне размещения Российского миротворческого контингента, и все последующие трагические события для армян Нагорного Карабаха лежат на совести армянского руководства.

Исход армянского населения из Карабаха произошел не только потому, что Баку решился не допустить повторной заморозки конфликта на неопределенный срок, но и потому, что Ереван официально отказался от претензий не только на Карабах (как самоопределяющийся регион), но и от выработки гарантий для армянского населения на его территории! Сегодня власти Армении предпочитают об этом факте и других отвергнутых предложениях не вспоминать, перекладывая странным образом всю ответственность на Россию.

В итоге вопрос Карабаха был снят с повестки совместными усилиями Пашиняна и Алиева в течение года после того, как в Праге 6 октября 2022 г. премьер Армении отказался от Нагорного Карабаха.

2) Н.Пашинян: «Мы сейчас не участвуем в работе ОДКБ по простой причине: мы до сих пор не в состоянии объяснить нашему народу, нашим гражданам, почему ОДКБ не среагировала, и не среагировала вопреки тем обязательствам, которые есть согласно Договору о коллективной безопасности».

В действительности, если не стараться уйти от ответственности, то армянское руководство могло бы очень просто объяснить гражданам Армении провальную внешнюю политику своим бездействием. ОДКБ многократно тщетно протягивала руку помощи. Так, 1 сентября 2020 г., за 26 дней до начала 44-дневной войны, генсек ОДКБ Станислав Зась направил письмо[7] для служебного пользования секретарю Совбеза РА Армену Григоряну. В письме содержался подробный сценарий приближающейся войны, излагалась общая тактическая и стратегическая обстановка в регионе Южного Кавказа и, в частности, вокруг карабахского конфликта. Армянская сторона проигнорировала предупреждение.

По сути, армянские власти были также предупреждены, что никаких правовых оснований вмешиваться в вооруженный конфликт непризнанной республики НКР с Азербайджаном ни у ОДКБ, ни у России не было. Даже со стороны Армении участвовали только добровольцы, но не регулярная армия.

В сентябре 2022 г. Азербайджан пересек линию соприкосновения в районе г. Джермук и продвинулся на 140 кв. км территории Армении. Для того чтобы ОДКБ вмешалась в конфликт на стороне Армении, руководству республики требовалось объявить военное положение и мобилизацию. Бездействие армянских властей указывало, что сами они восприняли ситуацию не как «вооруженное нападения на республику», а лишь как пограничный конфликт. При всем понимании трагедии и тяжелых последствий военного конфликта, напомню его логику и детали.

Продвижение азербайджанских войск было остановлено телефонным звонком из Москвы. Вместе с тем армянское руководство требовало непропорционально жесткой политической оценки и военной помощи со стороны России и других членов ОДКБ. Однако союзники по ОДКБ не стали воспринимать быстро купированный приграничный конфликт как вооруженное нападение. Надо отметить, что экс-президент Армении Р. Кочарян по поводу этого эпизода высказался в том же смысле – что, если ты сам не воюешь за свою землю, никто за тебя этого делать не будет.

ОДКБ же, на мой взгляд, сработала быстро и эффективно. Так, генеральный секретарь ОДКБ и руководитель объединенного штаба сразу же направились в район эскалации. Самолет с передовой группой приземлился в Ереване уже через день. По результатам инспекции оперативно были подготовлены рекомендации о направлении на границу с Азербайджаном мониторинговой миссии наблюдателей ОДКБ и проект решения Совета коллективной безопасности «О совместных мерах по оказанию помощи Республике Армения». По сути – о попытке остановить боевые действия. Оставалось лишь стране-председателю ОДКБ (а в 2022 г. председателем была именно Республика Армения) созвать Совет коллективной безопасности с целью принять это решение. Однако руководство Армении как председатель ОДКБ не стало этого делать, поскольку закулисно уже к тому времени договорилось признать Карабах частью Азербайджана (соответствующий документ был подписан 6 октября 2022 г. в Праге) и принять гражданскую миссию ЕС вместо миссии наблюдателей ОДКБ. Как говорится, хозяин – барин…

В дальнейшем по инициативе России со стороны ОДКБ неоднократно поступали предложения[8] конкретной помощи в разрешении конфликта. Руководство Армении отказалось от всего, мотивировав свою позицию тем, что любое присутствие России создаст республике проблемы с безопасностью. Таким образом, если оглянуться назад, можно легко прийти к очевидному выводу – тогда в обмен на поддержку Запада армянское руководство пошагово отреклось от Карабаха, свернув контакты с ОДКБ, и одновременно пыталось надуманно обосновать заморозку сотрудничества с данной структурой.

3) Н.Пашинян: «Унас нет в местах не столь отдалённых участников политического процесса».

При этом широко известно, что в конце прошлого 2025 года в армянском парламенте - Национальном собрании - прошли слушания «О наличии в Армении политических заключенных и восстановлении их нарушенных прав»[9], подготовленные парламентской оппозицией.

Глава парламентской фракции «Армения» Сейран Оганян, открывая слушания в парламенте с участием политиков и экспертов, заявил о тотальном давлении и сфабрикованных уголовных делах против оппонентов власти, преследовании неугодных СМИ и избирательном правосудии. С позиции депутата Элинар Варданян, на основе критериев резолюции ПАСЕ 1900 2012 года, можно утверждать, что свыше 60 человек в Армении подвергаются уголовному преследованию по политическим мотивам, из них почти 40 арестованы^[10]. Власти насаждают атмосферу страха с целью своего дальнейшего воспроизводства, заявила она. По словам оппозиционного депутата, в стране не действуют механизмы защиты прав человека, а законы, провозглашающие гражданские и политические права, имеют сугубо декларативный характер.

На правовой нигилизм обращают внимание и некоторые западные независимые издания. Так Premier Christian News^[11], за 2025 год акцентирует: «Армения заключила под стражу половину своих архиепископов в ходе масштабных репрессий против инакомыслия»^[12].

Примечательно, что те самые европейские институты, которые в других странах, например в Грузии, предъявляют жёсткие требования в сфере прав человека, верховенства закона и свободы прессы, в случае с Арменией демонстрируют подчёркнутую мягкость. Иерархи армянской церкви находятся под стражей, оппозиционных политиков преследуют по уголовным статьям[13] — но ничего из этого не становится предметом «серьёзной озабоченности» со стороны Брюсселя. Геополитический выигрыш перевешивает правозащитную щепетильность.

4) Н.Пашинян: «Что касается Европейского союза, конечно же, мы знаем, что, в принципе, членство в двух объединениях несовместимо... Пока есть возможность совмещать эти повестки (ЕС и ЕАЭС), мы будем совмещать».

После вступительной части переговоры Владимира Путина и Никола Пашиняна уже в закрытом формате продолжались несколько часов, в том числе, по перспективам отношений с Арменией с учетом взятого властями этой страны курса на сближение с Европейским союзом. Об итогах этих переговоров можно судить по развернутому интервью[14] ТАСС вице-премьера РФ Алексея Оверчука. В нем он открыто предупреждает Ереван о последствиях сближения с ЕС и притеснения российского бизнеса, которое де-факто происходит, несмотря на заверения лично Пашиняна в том, что компаниям из России ничего не угрожает.

Оверчук предостерег армянское руководство от намерения изменить торговый баланс и устоявшиеся торгово-экономические связи в пользу партнерства со странами Запада и Турцией, поскольку армянские предприниматели зарабатывают в основном на рынках государств – членов ЕАЭС. В частности, армянский экспорт в ЕАЭС увеличился в 12,5 раза, в то время как в ЕС за 10 лет вырос всего лишь в 1,53 раза, а в США — в 2,2 раза. Он также объяснил опасность снижения интереса к армянской железной дороге, если оттуда уйдёт РЖД, на чём настаивает Ереван. Наконец, Оверчук напомнил вопрос о выборе подрядчика в области атомной энергии: когда политически ангажированные решения начинают влиять на технологии, это может создавать угрозу безопасности[15].

«Не можем не обращать внимания на многочисленные заявления руководителей этой страны (Армении) об их стремлении стать частью Евросоюза. В эту же канву для нас ложится как конфискация собственности российского предпринимателя, так и предложение о продаже железнодорожной концессии», — указал вице-премьер РФ.

В заключение интервью Алексей Оверчук дал понять, что продолжение нынешней политики вызовет действия, на которые Россия не хотела бы идти, но придётся. Это вызовет экономический шок для Армении, а экономические шоки зачастую становятся причиной политических последствий.

*******

Таким образом, в ходе переговоров ключевые вопросы двусторонних отношений — от текущей несовместимости ЕАЭС с ЕС до ОДКБ — были поставлены ребром. Российская сторона продемонстрировала, что в отличие от Запада, не вмешивается во внутреннюю политику Армении, но «держит руку на пульсе» и в случае изменения курса имеет некоторые рычаги влияния на Ереван, в первую очередь экономического толка.

Нет смысла умалчивать, встреча наглядно показала, что при нынешнем руководстве Армения оказалась в зоне пересечения своих интересов между Россией и Западом. Практические выгоды от сотрудничества с проверенными традиционными партнерами – налицо. Какие горизонты откроются перед страной в случае разрыва этих отношений в пользу сотрудничества с далеким ЕС – пока совершенно непонятно. Как показывает политическая история, усидеть на двух стульях долго не удавалось никому, а жить и решать проблемы армянскому обществу нужно здесь и сейчас. В такой ситуации внутриполитическая борьба в преддверии парламентских выборов неизбежно становится продолжением большой геополитики. И хочется надеяться, что обещаемые бонусы от политических игр не станут довлеющим фактором для самосознания и выбора народа Армении.

Мнение автора может не совпадать с позицией редакции

[1] https://dzen.ru/a/acE_MDPjpAvpsG93

[2] https://am.sputniknews.ru/20260204/za-kogo-progolosuyut-v-armenii-ekspert-dal-otsenku-nastroeniyam-v-obschestve-98404611.html

[3] http://www.kremlin.ru/events/president/news/79454

[4] ttps://www.primeminister.am/hy/interviews-and-press-conferences/item/2023/12/19/Nikol-Pashinyan-Interview-Petros-Ghazaryan/

[5] http://www.kremlin.ru/events/president/transcripts/copy/64671

[6] https://resources.osce.org/sites/default/files/f/documents/a/0/183791.pdf

[7] https://am.sputniknews.ru/20201227/Opublikovannoe-Minasyanom-pismo-genseka-ODKB-napravleno-v-Spetsialnuyu-sledstvennuyu-sluzhbu-25914711.html

https://lazarevsky.club/aktualno/gensek-odkb-diplomatichno-preduprezhd/

[8] https://interaffairs.ru/news/show/45130

[9] https://am.sputniknews.ru/20251126/v-armenii-est-svyshe-60-ti-politzaklyuchennykh-oppozitsiya-provodit-slushaniya-v-parlamente-96230091.html

[10] https://www.golosarmenii.am/побаловались-и-хватит/