Как европейская экономика собирается выплывать из Ормузской ловушки?

Практически вся европейская экономика с нарастающим тревожным беспокойством встречает плохие новости с востока – война США и Израиля против Ирана уже второй месяц развивается слишком непредсказуемо, а Ормузский пролив по-прежнему блокирован для нефтяных танкеров, которых заждались на европейских берегах.  Основные показатели на европейских биржах уже давно не внушают оптимизма. С того момента, когда США и Израиль начали в конце февраля наносить удары по Ирану, цены на газ в среднем по Европе выросли на 70%, а на нефть - на 60%. Иран продолжает крепко держать в Ормузах за горло судоходство, невзирая ни на какие американские и израильские бомбардировки, и даже, словно в издёвку над союзниками США, устроил в международных водах пролива своего рода платную таможню для западных судов: хочешь проплыть - плати, не заплатишь – потопим. Даже тот факт, что европейцы в нынешней агрессии против Ирана дистанцировались от Вашингтона, иранскими военными не принимается во внимание. А то, что французский контейнеровоз Kribi, принадлежащий компании CMA CGM и шедший под флагом Мальты, смог-таки 3 апреля проскочить пролив, рассматривалось всеми СМИ почти как мировая сенсация. При этом в конце марта стало известно, что Иран разрешил проход через пролив судам из России, Китая, Индии, Ирака и Пакистана. Однако пятая часть мировых перевозок нефти и сжиженного газа по-прежнему остаются заблокированными.

На горизонте Европы всё шире расползается угрожающая туча энергетического кризиса. Понимание его потенциальной глубины и масштаба в столицах континента, несомненно, есть. На днях, например, канцлер Германии Фридрих Мерц откровенно бил в набат: мол, экономические последствия войны в Иране могут быть такими же тяжелыми, как во время пандемии коронавируса или в начале кризиса на Украине, когда ЕС сократил закупки российской энергии. Отметим ещё раз - слишком самонадеянно и опрометчиво. А теперь Европейская комиссия (ЕК) призвала почти 450 миллионов граждан Евросоюза к максимальной экономии - меньше летать и ездить, чаще пользоваться общественным транспортом, работать из дома и вносить больший вклад в сбережение электроэнергии. По словам главы ЕК Урсулы фон дер Ляйен, только за первые 10 дней войны импорт ископаемого топлива обошелся налогоплательщикам ЕС в дополнительные три миллиарда евро. Каков масштаб этого ущерба сейчас, трудно даже вообразить. Да и прогнозы неутешительные. Согласно недавнему отчету ведущего европейского аналитического центра Bruegel (в Брюсселе), «рост цен на газ вдвое увеличит расходы ЕС на его импорт примерно на 100 миллиардов евро в течение следующих 12 месяцев».

В этих условиях европейские лидеры лихорадочно ищут пути выхода из опасной ситуации. На минувшей неделе, 2 апреля, по инициативе Великобритании встретились в онлайн-формате руководители более 40 государств, включая Германию, Францию, Италию, Нидерланды и Объединенные Арабские Эмираты, чтобы обсудить ситуацию с ормузским кризисом. Как сообщал британский премьер Кир Стармер, на встрече пытались оценить «все возможные дипломатические и политические меры, которые мы можем предпринять для восстановления свободы судоходства, гарантирования безопасности заблокированных судов и моряков, а также возобновления движения жизненно важных товаров». Со стороны Лондона привлекались также эксперты по военному планированию, чтобы изучить, как они могут «мобилизовать наши возможности и обеспечить доступность и безопасность пролива после прекращения боевых действий».

Внятного ответа на вопрос «что делать?», как и следовало ожидать, не нашли, но кое-что тем не менее предложили. Нет, вопреки гневным требованиям Дональда Трампа на помощь американцам и на военное вмешательство для разблокировки пролива участники встречи не решились. Хозяин Белого дома может по-прежнему чувствовать себя «преданным» натовскими партнёрами в той же мере, как он в недавнем прошлом грозился бросить их. Страны Евросоюза и Великобритания решили идти путём жёстко-рациональным использованием энергетических ресурсов в сочетании с ускоренным инвестированием в новые энергетические технологии. Хотя последний процесс, понятно, дело совсем не быстрое. Плюс, разумеется, дипломатия.

Пока же по итогам онлайн-совещания его участники призвали к немедленному и безоговорочному открытию пролива и уважению принципов свободы судоходства, что больше походит на зов отчаяния, который вряд ли дойдёт до иранского руководства. Британия также рассматривала возможность отправки беспилотных аппаратов для поиска мин, но отказалась направлять военные корабли. При этом Лондон старательно подчёркивал, что проблема с проливом — это вопрос национальных интересов, а не реакция на давление США.

Европейский союз сосредотачивается на превентивной минимизации последствий кризиса. Еврокомиссар по энергетике Дан Йоргенсен заявил, что ЕС должен готовиться к «долгому энергетическому шоку» и «наихудшим сценариям». Среди мер, которые рассматривает Брюссель:

Нормирование расхода топлива. ЕС обсуждает введение лимитов на отпуск топлива, хотя пока надеется избежать нормирования критически важного авиационного и дизельного топлива. 

Использование стратегических запасов. Не исключается ещё одно высвобождение нефти из аварийных резервов, если ситуация станет более критической. 

Меры экономического регулирования. ЕС рассматривает снижение тарифов на электроэнергию и налогов на неё, чтобы смягчить последствия кризиса. При этом ЕС пока не планирует пересматривать действующие нормы регулирования в энергетике, например, правила, касающиеся авиационного топлива. 

Германия призвала ЕС ввести налог на сверхприбыль с нефти. Вице-канцлер и министр финансов ФРГ Ларс Клингбайль и его коллеги из Австрии, Италии, Португалии и Испании направили совместное письмо в Еврокомиссию с предложением ввести специальный налог на чрезмерную прибыль, полученную энергетическими компаниями из-за скачков цен на фоне войны в Иране. Об этом в субботу, 4 апреля, сообщили агентства dpa и Reuters. По мнению министров, налог на сверхприбыль энергокомпаний позволил бы поддержать потребителей и сдержать инфляцию без дополнительной нагрузки на государственные бюджеты. Подобная мера «ясно дала бы понять, что те, кто извлекает выгоду из последствий войны, должны внести свой вклад в облегчение бремени для населения в целом», говорится в документе, оказавшемся в распоряжении dpa.

Однако рост цен - не единственная проблема: на фоне затягивания иранской войны в Европе усиливаются опасения конкуренции за топливо с Азией. Сначала политики сохраняли спокойствие, поскольку ЕС меньше зависит от поставок через Ормузский пролив. Крупнейшим поставщиком газа в Европу стали США. До войны только 8% сжиженного газа поступало в ЕС из Катара. Страны Азии же зависели от этого маршрута почти на треть. Но по мере продолжения войны и сокращения поставок возникает риск дефицита, особенно если азиатские страны будут перебивать предложения европейцев в борьбе за ограниченные ресурсы. По оценкам экспертов, этот фактор станет ощущаться уже в следующем месяце: «даже сейчас некоторые партии сжиженного природного газа перенаправляются в Азию». Теперь азиатские страны конкурируют за американский СПГ. На это, в частности, обращается внимание в отчёте Bruegel.

Вновь признаётся и значение энергоресурсов из России. «Поставки газа в ЕС дополнительно ограничиваются планируемым отказом от российского СПГ к 2027 году», - предупреждают аналитики Bruegel. Разумные призывы вернуться к более дешевым российским энергоносителям уже звучали в марте на саммите ЕС. Тогда премьер-министр Бельгии Барт Де Вевер заявил газете L'Echo, что Евросоюз должен «нормализовать отношения с Россией и восстановить доступ к дешевой энергии». «Это здравый смысл. В частных беседах европейские лидеры говорят мне, что я прав, но никто не осмеливается сказать это вслух», - признался бельгийский премьер. Однако политическая русофобия пока одерживает вверх. Еврокомиссар Йоргенсен исключил такую возможность, пообещав, что ЕС «не будет импортировать ни одной молекулы» российской энергии. Вместо этого Еврокомиссия может рассмотреть введение потолка цен на газ и субсидии для промышленности.

На этом фоне, похоже, в ЕС вновь становится популярным лозунг «спасение утопающих – дело рук самих утопающих». Так, в конце минувшей недели внезапный блиц-визит на Ближний Восток предприняла премьер-министр Италии Джорджа Мелони. Её решение держалось в тайне до последней минуты по соображениям безопасности, учитывая обстрелы стран региона со стороны Ирана.  Визит Мелони стал первым визитом в регион лидера стран ЕС, G20 и НАТО с момента начала войны 28 февраля. Итальянка за два дня провела переговоры с Катаром, ОАЭ и Саудовской Аравией относительно восстановления поставок энергоносителей и безопасности в Ормузе. Италия предлагает арабским лидерам техническую поддержку пострадавшей инфраструктуры и даже, не очень понятно как, защиту от иранских ударов.

Между тем в промышленных кругах ЕС множатся тревожные оценки возможного ущерба от энергокризиса. Уже сегодня на европейских АЗС говорят о бензиновом шоке. Так, в Германии самый дешевый бензин E10 впервые с мая 2022 года превысил отметку в 2 евро за литр. Водители жалуются, что вынуждены теперь платить за полный бак вдвое дороже, чем прежде. А дизельное топливо вообще выросло в цене до исторического максимума. Дошло до того, что ценовые трафареты на автозаправках менялись по нескольку раз в день, пока власти не вмешались и ограничили эту практику корректировкой цен лишь один раз в сутки.

Но речь не только о бензине. Как считает один из авторов отчета Bruegel Александер Рот, от роста цен могут пострадать наиболее энергоемкие отрасли - такие как производство стали, цемента, удобрений. Лоббистская ассоциация Fertilizers Europe ещё в середине марта предупредила, что иранская война будет иметь последствия для цепочек поставок удобрений и призвала Брюссель оказать помощь фермерам в обеспечении «продовольственной безопасности». Ожидается также эффект цепной реакции в химической промышленности и производстве пластмассы, алюминия и стекла. Кризис затронет и авиацию: сообщается, что при снижении спроса и росте стоимости топлива авиаперевозчики станут отменять десятки рейсов.

Эксперты уже снижают прогнозы экономического роста ФРГ и других стран. Кроме того, ведущие экономические институты прогнозируют ускорение темпов инфляции: в этом году цены в Германии в среднем должны вырасти до 2,8%, в 2027 году - до 2,9%. В еврозоне цены также стремительно растут. В марте товары и услуги подорожали в среднем на 2,5% по сравнению с аналогичным месяцем 2025 года. В феврале показатель составлял 1,9%. Европейский центральный банк (ЕЦБ) стремится к уровню в 2,0%, который считается оптимальным. В связи с этим усиливается давление на ЕЦБ, чтобы на следующем заседании в конце апреля он принял меры в виде повышения процентных ставок.

Пока ж страны ОПЕК+ договорились увеличить добычу нефти в мае для «поддержания стабильности на рынке». Соответствующее заявление было опубликовано по итогам видеоконференции восьми стран-участниц объединения, включая Россию. Такие действия ОПЕК+ должны стать сигналом для мирового рынка о готовности дальнейшего наращивания производства нефти и стабилизировать настроения на фоне блокады Ормузского пролива, выразило надежду агентство Reuters. Однако даже если война закончится завтра, поставки СПГ не восстановятся сразу. Катарский энергетический комплекс Рас-Лаффан, ключевой источник газа, был поврежден иранскими ракетами 18 марта, и на его восстановление могут уйти месяцы или годы.

Словом, перспективы энергетической ситуации для Европы остаются тревожными при всех предпринимаемых ею шагах для смягчения кризиса. Всё более очевидно, что он будет затяжным и весьма не простым. Это, в частности, подтверждает и разведка США. Агентство Reuters со ссылкой на отчеты американской разведки сообщило, что разблокирования Ормузского пролива в ближайшее время ожидать не стоит. Контроль над ним, по сути, - самый серьезный и реальный рычаг давления на США, от которого Иран вряд ли откажется. По оценке экспертов, отмечает агентство, способность Тегерана сейчас влиять на мировые энергетические рынки, контролируя пролив, «гораздо мощнее, чем даже ядерное оружие». Этого добивался Трамп?

Мнение автора может не совпадать с позицией редакции

Читайте другие материалы журнала «Международная жизнь» на нашем канале Яндекс.Дзен.

Подписывайтесь на наш Telegram – канал: https://t.me/interaffairs

Подписывайтесь на наш канал в мессенджере MAX