«Карточный домик» Зеленского

Представителю Украины Владимиру Зеленскому сделали предложение, от которого трудно отказаться, и он начал делать подобные предложения другим. Он пытается выстраивать новые опоры своего режима. Новый карточный домик. А из Лондона окружение посла Украины в Великобритании Валерия Залужного в очередной раз отрицает его подготовку к участию в необъявленных президентских выборах.

Зеленский в быстро меняющейся для него ситуации строит новую систему власти, свой новый карточный домик, в условиях начавшегося транзита власти. Переход к транзиту власти на Украине под давлением администрации Трампа означает, что должен быть согласованный с США кандидат на должность президента, кем, очевидно, не является Залужный, «законсервированный» в Лондоне.

Внешние силы видят транзит власти на Украине по-разному.

Так в The Washington Post вышел прогноз ситуации на Украине журналиста Дэвида Игнатиуса на 2026 год, в котором Зеленский уйдет в отставку, и при этом именно Залужный возглавит «правительство национального единства».[i]

Комментируя прогнозы Игнатиуса украинские СМИ отмечают, что существует «коалиция» противников Зеленского со своими интересами, в которой состоят олигархи Порошенко и Коломойский, а «ключевую роль в ней играют структуры, связанные с Демпартией США и союзными ей европейскими элитами: грантовые организации, ориентированные на них политики и СМИ, ключевые сотрудники антикоррупционных органов».[ii] Главный ресурс «коалиции» - связи с Западом, ей приписывают организацию отставки главы офиса президента Андрея Ермака. Событийные ряды и временные совпадения подтверждают, что САП и НАБУ удивительно своевременно начали кампанию давления на окружение Зеленского (дело Миндича) – как раз в период переговорной активности Трампа под конец 2025 года.

Кто бы ни дергал за ниточки НАБУ и САП, антикоррупционные органы до сих пор остаются инструментом давления на Зеленского, а затем и на другого представителя Украины.

Неизбежность транзита власти, для Зеленского, похоже, очевидна. Поэтому он решил этот транзит если не возглавить, то курировать его, чтобы иметь гарантии на будущее. Всю внутреннюю политическую работу будет делать тот, кого определят следующим руководителем Украины, Зеленский же будет сохранять имидж непримиримого «президента Украины», требующего прекращение огня, армию в 800 тысяч, репараций от России и границы 1991 года.

Через более чем месяц после отставки Андрея Ермака, на должность главы офиса президента назначен глава ГУР Минобороны Украины Кирилл Буданов[iii] (признан в РФ террористом и экстремистом). На первый взгляд, ситуация выглядит как ближний бой на внутриполитическом контуре. Представить себе, что Буданов будет безропотно работать на узурпатора власти Зеленского, трудно. Это скорее выглядит как его игра - приблизить и разрушить политическую карьеру Буданова. Потому что в украинской политической традиции главы администраций президентов приобретая политический вес всегда теряли политический рейтинг, увеличивая количество личных и политических врагов (Владимир Литвин и Виктор Медведчук при президенте Кучме, Виктор Балога при президенте Ющенко).

Назначение Буданова можно рассматривать в рамках линейной и примитивной логики украинского конфликта, как это, например, делает политолог Тарас Березовец в одной из запрещенных социальных сетей: «Выбор Буданова на место главы Офиса президента — это сигнал международным партнерам и России о переходе власти на рельсы войны… Генерал вместо гражданского в кресле главы президентского офиса также непременно означает увеличение числа военных в ближайшем окружении верховного главнокомандующего. Причем эта тенденция сохранится даже при условиях заключения мира, который при любых условиях будет временным. В конце концов, учитывая высокую рейтинговость Буданова, это также намек на его дальнейшие электоральные перспективы. Но это в случае, если выборы состоятся в течение наступившего года. Буданов известный мастер операций прямого действия, как он сможет реализовать эти знания в кресле чиновника, не скажет и он сам. Но то, что у нас появился глава ВОП (военного офиса президента), сомнений нет». Эта примитивная версия – попытка утверждать, что ничего не изменится, просто «крутой Буданов» стал еще круче и далее «война до победного конца».

Рассмотрим более реальные версии. Это может быть вынужденным шагом Зеленского, когда патроны Буданова выводят его на политическое поле. Это может быть сочетание вариантов, когда Зеленский - вынужден назначить Буданова и будет пытаться сожрать, дискредитировать, подставить его. К тому же, возможно, пришел в реальное движение план продвижения Лондоном Залужного, и перед лицом этой угрозы Зеленский выбрал такую рискованную страховку. Таким образом, есть три версии назначения Буданова – Зеленского заставили, Зеленский намерен дискредитировать своего конкурента, Зеленский хочет (согласился) обеспечить с помощью Буданова транзит власти.

Как отметил политический эксперт Константин Бондаренко, покинувший Украину несколько лет назад: «Можно много спорить о том, зачем Кирилл Буданов согласился возглавить Офис президента. (…) Но очевидно лишь то, что на одного рейтингового кандидата на президентских выборах в Украине (когда бы они ни состоялись) меньше. Кстати, можно прогнозировать: большая часть потенциальных голосов Буданова перетекут к Билецкому (признан в РФ террористом и экстремистом)».[iv]

Да, назначение Буданова в перспективе меняет выборные расклады. Например, рост рейтинга Билецкого, за счет перетекания голосов Буданова, сталкивает его с Залужным. С одной стороны, молодой националист-вояка Билецкий, с другой стороны экс-командующий Залужный, который командова-командовал, да не «выкомандовал», а потом послом в Лондоне отсиживался. Это будет «эпическая битва».

Команда Трампа (версия Бондаренко) решила действовать несколько иначе, чем просто продвигать своего кандидата в президенты Украины. Тем более, когда ситуация с выборами до конца не ясна – когда они состоятся и кто в ней будет участвовать. Избрана стратегия, когда Буданов не кандидат, несмотря на рейтинги и результаты социологического моделирования, которые дают ему шансы по победу, а ответственный за транзит власти, контролер и организатор. Кардинал, который властью будет обладать во время транзита и, может быть, тут уж как получится - после. Таким образом, Буданов избегает риска политической карьеры в качестве кандидата, в частности, не досягаем для «соросятских» майданов, будет иметь в наборе ресурсов не только ГУР, но и административную вертикаль, как глава офиса президента, а также политические рычаги - есть контакт с главой фракции «Слуга народа» в Верховной Раде Давидом Арахамией. Нельзя и исключать, что благодаря американским контактам, Буданов подчинит себе антикоррупционную систему - САП и НАБУ. Это важно для управления транзитом, учитывая, что определенные задачи администрации Трампа антикоррупционная система уже выполняла - коррупционные скандалы в отношении ближайшего окружения Зеленского, как элемент его подготовки к мирным переговорам. 

В качестве главы ГУР Буданов уже участвовал в переговорах с российской стороной. Более того, он – единственный из представителей военно-политического руководства Украины, кто имеет опыт переговоров, так как курировал обмен пленными.

Теперь же, не исключено, Буданов будет участвовать в более широком формате переговоров в рамках украинского кризиса, как глава офиса президента. Об этом же говорит и западная пресса - The New York Times: «У господина Буданова прочные связи с Соединенными Штатами, что может сыграть важную роль в мирных переговорах Украины с администрацией Трампа. Он прошел подготовку в рамках программы, поддерживаемой ЦРУ, и после ранения в боях на востоке Украины проходил лечение в Национальном военно-медицинском центре имени Уолтера Рида в Мэриленде, что является редким случаем для украинского солдата».[v]

В рамках американского переговорного трека президента США Дональда Трампа это интересный переговорщик, который судя по всему и по скупым фактам биографии – давно на связи с американской военной разведкой РУМО. Кроме того, перед назначением главой офиса Зеленского, Буданов, якобы, летал на собеседование в США. 

С точки зрения переговорного процесса в интересах команды Трампа Буданов фигура перспективная. Несмотря на его имидж разведчика, инициатора терактов и сторонника противостояния России, в Вашингтоне считают, что он может позволить проявить гибкость при необходимых компромиссах там, где Зеленский обозначил «красные линии».

Кроме назначения Буданова происходят другие назначения и увольнения в украинской власти, которые свидетельствуют об изменении системы сдержек и противовесов в борьбе групп влияния.

Михаил Фёдоров бывший министр цифровой трансформации назначен главой Минобороны Украины. Фёдоров, молодой и близкий «соросятам», с премьерскими амбициями, премьером не назначен. Министерство обороны, по опыту его предшественников Резника и Умерова, место доходное, но политически опасное. Так что Фёдоров и его группа поддержки, вместо доступа к тендерам и оружейно-денежным потокам может получить коррупционные скандалы, как минимум, имиджевые проблемы. Имиджево Зеленский это назначение сделал верно - Фёдоров один из самых медийных чиновников, имеющий имидж «продвинутого технократа», занимается темой дронов, а потому может дать временные надежды части общества своим назначением, аккумулируя надежды на «перемогу» на новом технологическом уровне.

Денис Шмыгаль недолго был министром обороны, был удобным для Зеленского премьер-министром (не проявлял политических амбиций), назначен на пост вице-премьера и министра энергетики. Это назначение результат лоббистских усилий олигарха Рената Ахметова, из структур которого (ДТЭК) Шмыгаль и пришел в правительство. Теперь Шмыгаль будет заниматься известной ему отраслью, что в интересах олигарха Ахметова, который будет ждать обещанных Западом инвестиций, в частности – энергетического сектора.

Уволен с должности главы СБУ Василий Малюк[vi], у которого плохие отношения с Будановым. Но убран он за старый и серьезный грех – не поддержал Зеленского и Ермака в период их противостояния с НАБУ.[vii]

Уволен с поста главы Госпогранслужбы Сергей Дейнеко, который считался человеком Ермака, помогал ему в противостоянии с Будановым, затрудняя ГУР действия, связанные с пересечением границы сотрудниками разведки или грузами в их интересах. Кроме того, с госпогранслужбой при Дейнеко связаны скандалы в связи с коррупцией, особенно - с нелегальной переправкой уклонистов за границу.[viii] Не говоря уже о контрабанде, коммерческом транзите и т.д., одним словом, бизнес у человека Ермака, а значит, и у него самого, был хороший.

Вернемся к Зеленскому, к тому, как он может видеть свой новый карточный домик в условиях того, что он увольняет людей Ермака. Зеленский не выстраивает баланс групп влияния во власти, он создает хаос ради хотя бы временного сохранения своего положения. Система власти доводится до абсурда. Не будет координации и эффективности, будут виноватые, над которыми будут висеть поводы для отставки. В отношении ситуации международной - на этот хаос можно будет списать непринятие решений, которые продвигали бы Украину к миру, к выборам, в частности.

Поставленный на политическое хозяйство Украины Буданов еще должен это хозяйство под себя собрать и взять под контроль. Задача сложная, так как надо будет выстроить отношения или найти рычаги давления на группу Порошенко, олигарха Пинчука, «соросят» и другие группы интересов. При этом Порошенко и Пинчук имеют давние связи за пределами Украины, как и Ахметов, последний, однако, строит их на экономическом фундаменте, в частности, - по восстановлению энергетики страны на западные деньги. При этом отношения с главой фракции «Слуга народа» Арахамией не отдают в руки Буданова монобольшинство в Верховной Раде. Оно ненавистно всем противникам Зеленского, поэтому преследование НАБУ депутатов фракции Зеленского – это действия по развалу монобольшинства. Подозрение в получении взяток за голоса за нужные законопроекты объявили пяти нардепам из фракции «Слуга народа»: Михаилу Лабе, Евгению Пивоварову, Юрию Киселю, Игорю Негулевскому, Ольге Савченко. С этой активностью НАБУ Буданову придется что-то делать, так как большинство в Раде важный политический ресурс.

В украинской власти происходят серьезные процессы, Зеленский пока остается активным игроком, но для выхода на мирные соглашения он персонаж не подходящий, вся его карьера – это срыв любых соглашений – от минских до стамбульских, к тому же есть уже застаревшие вопросы к его легитимности. Свою недоговороспособность Зеленский будет отыгрывать до конца – это его имидж «непримиримого», на котором он будет пытаться сохранять свою дальнейшую политическую карьеру, которая возможна в формате еврочиновника. 

Буданов отличается от Ермака прежде всего тем, что имеет политические амбиции и рейтинг, а Ермак был, хотя и важной, но тенью и опорой Зеленского. Назначение Буданова означает серьезное неформальное перераспределение центров силы в украинской власти, окончательная конфигурация которой будет зависеть от того, какие ресурсы возьмет под контроль бывший глава ГУР, какие альянсы создаст, какие политические действия, в том числе внешнеполитические, станут его активом.

Мнение автора может не совпадать с позицией редакции

[i] https://www.washingtonpost.com/opinions/interactive/2025/what-huge-beautiful-things-does-2026-have-store-take-my-quiz/

[ii] https://t.me/stranaua/221277

[iii] признан в России экстремистом и террористом.

[iv] https://t.me/kost1969/1161

[v] https://t.me/stranaua/221500

[vi] признан в России экстремистом и террористом.

[vii] https://t.me/stranaua/221619

[viii] https://t.me/stranaua/221506

Читайте другие материалы журнала «Международная жизнь» на нашем канале Яндекс.Дзен.

Подписывайтесь на наш Telegram – канал: https://t.me/interaffairs