Тарифная война США и Китая: вызов для мировой экономики или «окно возможностей»?

Фото А.Торина.

Торгово-тарифное противостояние между США и Китаем набирает новые обороты. В ответ на одностороннее удвоение пошлин на товары из Китая с 10 до 20%, которые установил Вашингтон 4 марта, Пекин 10 марта ввел пошлины в 10 и 15% на отдельные виды сельскохозяйственной продукции из США (в частности, на 10% - в отношении сорго, соевых бобов, свинины, говядины, фруктов и овощей, и на 15% - в отношении курицы, пшеницы, кукурузы и хлопка). Также в КНР был введен экспортный контроль в отношении 15 американских компаний, еще 10 организаций признал ненадежными (за продажу оружия Тайваню). Кроме того, Китай подал новый иск во Всемирную торговую организацию (ВТО) против введенных пошлин.

Какие последствия может иметь американо-китайская тарифная война? Как она отразится на мировой экономике и торговле? Какое влияние может оказать на Россию? Ответам на эти вопросы был посвящен круглый стол, состоявшийся в Москве.

Директор Института Китая и современной Азии (ИКСА) РАН Кирилл Бабаев считает, что происходящее вряд ли можно назвать в полной мере торговой войной: «В войне всегда есть как минимум две стороны. Мы видим обратное: с США никто особо воевать не хочет – ни Канада, ни Мексика, ни Китай. В представлении же самого Трампа, с его стороны введение ограничительных мер против этих стран – это, скорее, предварительные шаги для того, чтобы крупные сделки, на которые надеется нынешний хозяин Белого дома, были максимально выгодными для экономики США. Именно поэтому первые шаги со стороны Вашингтона были резкими и жесткими. Трамп как бизнесмен считает, что за этими шагами последуют переговоры, и у Америки появится предмет для торга, а значит, и определенное пространство для маневра, что позволит США, пользуясь растерянностью и дезориентацией контрагентов, занять более выгодную позицию. Кроме того, пошлины вполне могут использоваться в качестве механизма политического давления. Для мировой экономики это означает, что идея глобализма уступает место протекционистским мерам».

Директор Института исследований международных экономических отношений, профессор кафедры мировой экономики и мировых финансов Финансового университета при Правительстве России Виктория Перская отметила, что Дональд Трамп рассматривает таможенные пошлины как основной экономический инструмент, который может создать США благоденствие, в отличие от нынешней ситуации, когда, по его мнению, все – и Европа, и Канада, и Китай – «грабят» США, не давая возможности для оптимального развития. По мнению эксперта, американский президент, в силу специфики своего бизнес-опыта, не до конца понимает принцип действия санкционных механизмов. «Он использует тарифы как инструмент давления. Такова тактика Трампа. Но парадокс в том, что тем самым Соединенные Штаты сами ломают некогда создававшуюся ими мировую систему международных экономических и политических отношений», - пояснила В.Перская.

В то же время, по словам В.Перской, ситуация, в которой находится современная мировая экономика, исключительно сложна и не сводится исключительно к ограничительным мерам, предпринимаемым Вашингтоном. «Можно сказать, что экономическая система пребывает в состоянии полной перестройки: глобализация при этом не исчезает, но претерпевает существенные трансформации в пользу, например, региональных объединений и форматов, становится гибче. Дело в том, что мировая торговля представляет собой довольно динамичный механизм, а потому США в перспективе не получат того эффекта, который они ожидают. Санкции, которые стали излюбленным методом Вашингтона, - это обоюдоострое оружие. Они, как правило, более негативно воздействуют на тех, кто их вводит», - пояснила экономист.

По словам профессора факультета мировой экономики и мировой политики НИУ ВШЭ, профессора МГИМО (У) МИД России Сергея Лузянина, США повышают тарифы на товары из КНР по геополитическим соображениям. Своей политикой, основанной на агрессивном протекционизме, президент США стремится усилить деглобализацию, а самое главное – сохранить доминирование на американском континенте, поскольку Белый дом давно беспокоят экономические связи ряда латиноамериканских стран с Пекином. «Фактически Трамп стремится вернуться к принципам доктрины Монро в новых политических условиях, одновременно существенно потеснив на международной арене Пекин», - считает ученый.

Ведущий научный сотрудник Центра социально-экономических исследований Китая ИКСА РАН, профессор департамента международных отношений НИУ ВШЭ Сергей Цыплаков скептически оценил тарифные ограничения, введенные США. По словам экономиста, в торговых войнах победителей не бывает, а проигрывают все без исключения. «Импортные пошлины представляют собой вид косвенного налога, который платит конечный потребитель. Да, Трамп утверждает, что американский бюджет благодаря пошлинам на китайские товары получил миллиарды долларов. На самом деле эти миллиарды долларов были заплачены американскими гражданами из собственных средств. Когда они всё это, извините, “прочухают”, Трампа ждут серьезные проблемы уже во внутренних делах», - отметил он.

Прокомментировал экономист и обращение Китая с иском во Всемирную торговую организацию. «Это уже второй такой прецедент. Но никаких последствий он, видимо, иметь не будет, поскольку деятельность ВТО парализована стараниями самих США еще в первый президентский срок Трампа. С тех пор ничего особо не изменилось», - отметил С.Цыплаков.

По мнению С. Цыплакова, политика Д. Трампа недостаточно учитывает сложность современного мира, а потому вряд ли будет иметь успех. «Он уже ввязался в противостояние не только с Китаем, но и с Канадой, с Мексикой, с Европейским союзом. Глобализация - это объективный фактор, можно изменить её формат, но отменить - вряд ли. Поэтому политика Трампа, если она будет и дальше проводиться так же, как и сейчас, лишь дополнительно осложнит положение США», - заключил российский эксперт.

С.Цыплаков особо отметил, что повышение пошлин, предпринятое США, несет серьезные вызовы и угрозы российской экономике. «Если экономика Китая замедлится, а именно на это рассчитывают в Белом доме, то Пекин сократит импорт нефти и металлов, а значит, биржевые цены на эти товары снизятся. Значительную часть российского экспорта в Китай занимают как раз нефть и нефтепродукты, уголь, цветные металлы, древесина. По последним данным, за первые два месяца 2025 года китайский импорт нефти уже упал на 5 %, сократились закупки железной руды и концентрата. Поэтому России, конечно, в целом невыгодно дальнейшее углубление противостояния США и Китая», - отметил С.Цыплаков.

Правда, торгово-тарифное противостояние Вашингтона и Пекина не только ставит нашу страну перед сложными проблемами, но и открывает некоторые дополнительные возможности. На этот аспект проблемы обратила внимание Виктория Перская: «В условиях, когда противоречия Китая и США усиливаются, Россия может расширить экспорт продовольственных товаров в КНР. Попасть на рынки КНР – непростая задача, а сейчас открылось дополнительное “окно возможностей”. Например, Китай в качестве ответной меры, адресованной Вашингтону, вводит тарифы на американское продовольствие. Россия, в свою очередь, могла бы заместить некоторые “выпадающие” позиции. Например, мы являемся одним из крупнейших производителей зерна и вполне можем воспользоваться ситуацией и увеличить его экспорт в Китай. Кроме того, КНР в последние годы упрощает фитосанитарные требования к поставкам из России свинины, тогда как ранее необходимые процедуры были очень сложными. Поэтому хорошие шансы на активизацию нашего экспорта в Китай есть», - констатировала она.

Читайте другие материалы журнала «Международная жизнь» на нашем канале Яндекс.Дзен.

Подписывайтесь на наш Telegram – канал: https://t.me/interaffairs