Необходимо отметить, что «План Келлога», от назначенного избранным президентом США Дональдом Трампом спецпредставителя по Украине отставного генерала Кита Келлога, стоит оценивать, принимая во внимание следующие обстоятельства:
- план был озвучен несколько месяцев назад, до испытания в боевых условиях ракетной системы средней дальности «Орешник».
- Трамп, пока только избранный президент, не вступивший в должность, так и Келлог – назначен, но полномочий не имеет.
- администрация Байдена при участии Евросоюза поддерживают протесты оппозиции в Грузии, пытаясь организовать очередную революцию в постсоветской стране
- обострилась ситуация в Сирии, которую Россию не может оставить без внимания.
Почему все же стоит обратить внимание на «План Келлога»? Это оценка ситуации, принятая командой Трампа на выборном марше, однако, принятая. Она позволяет судить об исходных намерениях избранного президента в отношении украинского кризиса.
Резюме «Плана Келлога» опубликовал Центр восточноевропейских исследований (OSW Report):
«— К миру надо принуждать давлением как на Москву, так и на Киев с целью соблюдения режима прекращения огня и начала мирных переговоров;
— Келлог предлагает стимулировать Россию к переговорам. Он считает уместными следующие условия: отложить членство Украины в НАТО на 10 лет, «позволить» РФ сохранить новые территории, постепенно отменить санкции и нормализовать отношения с США при условии заключения мирных соглашений, приемлемых для Украины. Он также предлагает прекратить изоляцию России: восставить дипломатические отношения с Москвой и прекратить «демонизацию» Путина;
— Планы по стимулированию Украины к переговорам: Киев не обязан официально признавать территориальные потери, но обязуется не пытаться изменить заморозку силой. Киев продолжает получать военную помощь США и неопределенные гарантии безопасности. На экспорт российских энергоносителей будут установлены тарифы, а вырученные средства направят на восстановление «незалежной»;
— Введение демилитаризованной зоны. Келлог предлагает прекратить огонь по линии фронта и разместить между ВС РФ и ВСУ войска НАТО, которые «обеспечат мир»».[i]
Как и Трамп, Келлог в своих заявлениях смотрит на Украину через призму главного противостояния – США-Китай. Еще в марте 2023 года он заявил следующее: «Помогая Украине победить, мы снимаем Россию, нашего стратегического противника, с повестки дня и сосредотачиваемся на борьбе с нашим главным противником, которым на данный момент является Китай. Я не думаю, что нам нужно размещать на Украине американские войска, ведь если там что-то пойдет не так, нам, возможно, придется вести еще одну европейскую войну в третий раз».[ii]
Можно с уверенностью говорить о том, что какие бы планы и их вариации не готовил Келлог в отношении Европы и украинского кризиса, Трамп будет отталкиваться от ключевой для него позиции - европейские члены НАТО должны увеличить финансирование. А если финансирование НАТО увеличивается, то, господа европейцы - тратьте деньги на украинский кризис, который у ваших границ, вот и занимайтесь Украиной.
При этом Трампу продолжает настойчиво объяснять свою политику в отношении украинского конфликта демократическая партия: «Украине только на 2025 год может потребоваться военная помощь на сумму около 126 миллиардов долларов, чтобы иметь возможность противостоять на поле боя стремительно финансируемой российской армии, пишет издание Wall Street Journal со ссылкой на украинского чиновника».[iii] Все это делается для создания «сильной позиции» Украины на переговорах и внутреннего эффекта для будущей администрации – обязательств Трампа по дальнейшей поддержке Киева, что создает условия для давления на 47-го президента США со стороны ВПК и оружейных баронов, а также площадку позиционирования демократов в борьбе с республиканцами по поводу внешней повестки.
Еще один подарок приготовлен Трампу в Курской области: «Один из солдат ВСУ пожаловался BBC News, что падающие авиабомбы вызывают «хронический недостаток сна». Другой рассказал, что ротаций среди подразделений до сих пор не было, а прибывающее «мясо» состоит из мужчин, надерганных с других фронтов или привезенных в рамках мобилизации. Всем им поступил важнейший приказ — удерживать курское приграничье любой ценой, пока новый президент США Дональд Трамп не займется Украиной после инаугурации 20 января. Им говорят, что начнутся переговоры, на которых русскую землю якобы на что-то обменяют, но не объясняют на что».[iv]
Наблюдая то, как администрация Байдена стремится оставить Трампу наследие потяжелее, возникает простой вопрос - если предписание укробоевикам держаться в Курской области до инаугурации Трампа правда, то, что будет после инаугурации? Команда выходить с российской территории? В американской логике это может быть также продиктовано логикой внутриполитической борьбы: при Байдене и его поддержке украинцы вторглись в Курскую область, а как пришел Трамп - украинцы ушли из Курской области. Вы за кого, г-н Трамп..?
На этом фоне в Киеве лихорадочно пытаются понять – что делать? Поэтому Глава ОП Андрей Ермак отправится в США на переговоры с республиканцами.[v] Вместе с ним в поездку отправятся министр обороны Рустем Умеров и первый вице-премьер Юлия Свириденко. Ожидается, что Ермак встретится с Китом Келлогом, которого Дональд Трамп номинировал на должность спецпредставителя по Украине, чтобы обсудить возможную политику Трампа по отношению к Украине. В США они едут при поддержке руководства НАТО, которое, в лице Марка Рютте заявляет, что главы МИД НАТО на грядущем саммите сосредоточатся на том, как выйти Украине на мирные переговоры с Россией с позиции силы.[vi] А также со своей официальной позицией, которая отражает плохо скрываемое отчаяние - Украина отказывается от любых альтернатив кроме членства в НАТО, сообщает украинское издание "Европейская правда" со ссылкой на оказавшийся в его распоряжении документ.[vii]
Чего не понимает Киев, так это того, что «План Келлога» - это зыбкая иллюзия. Трамп просто заполнил одну из внешнеполитических ячеек и занялся другими делами. Ответом на вопросы по развитию украинского кризиса будет не «план Келлога», а план Трампа, которого пока в реальности нет. План Трампа появится только после инаугурации по ряду причин. Во-первых, пока демократы подчищают коррупционные хвосты и срочно «докидывают» поставки вооружений, а Трамп наблюдает - каков будет итог этих действий. Во-вторых, в этих условиях Трамп будет действовать от создавшегося положения, но в рамках интересов США, как он их понимает. Отталкиваться бывший 45-й и избранный 47-й президент США будет от ситуации на Ближнем Востоке, где продолжает догорать израильский кризис, ситуации в Сирии и, конечно, своих планов по противостоянию Китаю.
«План Келлога», так как он изложен, это очередной образец западной договорной позиции, в которой учтены только интересы США. Все в нем неприемлемо – заморозка конфликта, мирные соглашения без учета целей СВО, некие «демилитаризованные зоны», существование которых должно будет обеспечить присутствие иностранных войск – стран НАТО – на территории Украины. То есть – легализация присутствия НАТО на Украине. Фактически речь идет о проекте «сириизации» Украины, превращения ее веще один очаг постоянной напряженности для России. С одной стороны, легализация присутствия иностранных войск, с другой стороны перевооружение украинского режима и восстановление его потенциала, с третьей стороны доступ к ресурсам Украины.
В итоге приходится констатировать - отсутствие учета реальных, а не придуманных Западом интересов России, переводят «план Келлога» в область политической риторики. Снова приходится констатировать, что единственными принципами, имеющими исторический, ценностный и политический фундамент, являются цели СВО.
Мнение автора может не совпадать с позицией редакции
[i] https://t.me/readovkanews/90114
[ii] https://www.ntv.ru/novosti/2863840/
[iii] https://ria.ru/20241203/ukraina-1987011685.html
[iv] https://t.me/readovkanews/90131
[v] https://ria.ru/20241203/vstrecha-1987201835.html
[vi] https://ria.ru/20241203/nato-1987077560.html
[vii] https://ria.ru/20241203/ukraina-1987052802.html
Читайте другие материалы журнала «Международная жизнь» на нашем канале Яндекс.Дзен.
Подписывайтесь на наш Telegram – канал: https://t.me/interaffairs