Фундаментальные перемены во внутренней и внешней политике Саудовской Аравии – одно из наиболее значимых явлений нашего времени, повлиявшее на ход мировых событий. Таков лейтмотив новой книги российского востоковеда и журналиста-международника Константина Дударева «Саудовская Аравия в 21 веке. Революция 30-летних или цунами модернизации», недавно вышедшей в Издательстве «Недра».[1]
Работа представляет собой своеобразный аналитический обзор – летопись реформ, короля Салмана, после его восшествия на престол в январе 2015 года, и его сына, наследного принца и премьер-министра Мухаммеда бин Салмана. Перемены осуществляются на основе новой стратегии, сформулированной в программном документе «Видение 2030». Суть новой стратегии – тотальная модернизация Королевства, уменьшение сырьевой зависимости, диверсификация экономики, избавление от засилья религиозных ретроградов, открытие страны для внешнего мира и превращение ее в один из глобальных туристических центров планеты.
Серьезные перемены происходят во многих странах мира. Это вполне обычное явление международной жизни. Да, обычное для подавляющего большинства стран, но не для Саудовской Аравии. Эта страна почти не менялась на протяжении многих десятилетий, а местный уклад даже на протяжении столетий. Более того, она противодействовала прогрессивным переменам в других арабских и мусульманских странах, служила оплотом консерватизма, а иногда и религиозного экстремизма и сил реакции на Ближнем Востоке и за его пределами. После Второй Мировой войны саудовское руководство полностью следовало курсом Вашингтона во внешней политике, выполняя его указания, при этом, нередко вопреки своим собственным национальным интересам; оказывало всяческую, в том числе, и вооруженную, поддержку прозападным режимам в арабском мире и за его пределами.
Во времена «холодной войны Эр-Рияд рассматривал Советский Союз, как своего противника и поддерживал антисоветские демарши западных покровителей, в том числе, на мировом энергетическом рынке. В 90-е годы прошлого века некоторые саудовские политики не скрывали, что и они «приложили руку» к развалу Советского Союза, обрушив мировые цены на нефть и лишив тем самым советскую экономику столь нужных ей валютных поступлений от экспорта углеводородов. Установленные еще в 20-е годы прошлого века дипломатические отношения между саудовским королевством и СССР, одним из первых в мире признавшим Саудовскую Аравию, не поддерживались. Налаженные ранее торговые обмены были сведены на нет. Любые контакты между двумя странами практически отсутствовали. Саудовским подданным запрещалось посещать Советский Союз, а советским гражданам был закрыт въезд в Королевство.
Сегодня Саудовская Аравия уже не ультраконсервативное теократическое государство, живущее за счет экспорта нефти, полностью зависящее от Запада и враждебное России. Перемены там произошли разительные. И именно происходящее на наших глазах преображение Саудовской Аравии – кардинальные преобразования во всех областях жизни, проводимые в последние семь лет королем Салманом и его сыном наследным принцем и премьер-министром Мухаммедом бин Салманом – тема новой книги Константина Дударева. Книга уникальная тем, что в нашей стране по этой теме почти нет фундаментальных публикаций.
Рождающаяся в наши дни новая Саудовская Аравия, пишет автор, совсем не та страна, которую мы знали многие десятилетия. Из страны, еще вчера наглухо закрытой для «иноверцев», Королевство открывается миру и намерено уже в ближайшее время превратиться в один из глобальных центров международного туризма, а туристическая индустрия должна, по планам руководства, стать наряду с нефтью новым столпом национальной экономики. Автор отмечает, что власти королевства кардинально меняют парадигму развития. Выбор сделан в пользу создания динамичного процветающего общества как прочной основы экономического развития, а также в пользу «умеренного ислама», открытости миру и туризма как альтернативы нефти.
Оставаясь нефтяной сверхдержавой, Саудовская Аравия намерена направлять доходы от экспорта нефти на диверсификацию экономики путем расширения собственной производственной базы и создания новых отраслей хозяйства, отдавая приоритет развитию черной и цветной металлургии, горнодобывающей отрасли, автомобилестроению и фармацевтической промышленности. Уже разрабатываются амбициозные планы развития на 20 лет после 2030 года, когда закончится срок действия «Видения 2030». И кто сказал, что «плановая экономика умерла»? Либералы и адепты «свободного рынка» оказались посрамлены на Аравийском полуострове, где до сих пор существуют пятилетние планы развития, которые были переняты у СССР в 70-е годы прошлого века.
Королевство отменяет средневековые запреты и решительно борется против религиозного экстремизма. Поставлена задача создать в стране, где прежде царила атмосфера ксенофобии и нетерпимости к другим религиям, атмосферу «мира и добра». Возвращаются гражданские права саудовским женщинам, которые активно привлекаются к участию в общественной жизни и трудовой деятельности. Еще недавно саудовские представительницы прекрасного пола не имели права садиться за руль автомобиля, а сегодня появились женщины – машинисты поездов, женщины-пилоты и даже женщины-космонавты.
Важно, отмечает автор, что радикальная трансформация страны происходит не спонтанно, а на основе глубоко продуманного концептуального документа – своего рода генерального плана, или подробного сценария реформ, названного «Стратегией Саудовской Аравии до 2030 года», чаще именуемого «Видение 2030». Документ разработан по инициативе короля Салмана и обнародован в апреле 2016 года. На протяжении последних семи лет «Видение 2030» твердо и последовательно претворяется в жизнь, и уже приносит ощутимые результаты. Руководит реализацией реформ наследный принц и глава правительства Мухаммед бин Салман.
В книге подробно рассказывается о грандиозных футуристических проектах, таких как «умный город будущего Неом» и Miroline – «зеркальная Линия», плавучий город – порт Oxagone у побережья Красного моря, гигантский высокоэкологичный курорт «Red Sea», новый архитектурный символ саудовской столицы – крупнейшее в мире городское здание – туристический и бизнес центр «Мукааб» и другие. Описание проектов сопровождается впечатляющими иллюстрациями.
В «Видении 2030» речь по сути дела идет о полном переформатировании не только экономики, но и всего жизненного уклада, образа жизни и менталитета жителей Саудовской Аравии. Поэтому с полным основанием автор указывает, что король Сальман открыл Новую Эру в истории Королевства с тем, чтобы обновить формулу власти, и сделать ее способной давать ответы на новые вызовы, с которыми столкнулось государство в XXI веке.
Документ «Видение 2030» интересен еще тем, что определяет не только практические задачи в области экономики, но и философско-нравственные ориентиры будущего развития королевства. Причем, на первое место ставится задача «формирования динамичного общества» – в качестве важнейшего условия для создания прочной основы экономического развития. Пробудить людей, вывести их из состояния сытой пассивности и привлечь к активной деятельности для собственного блага и блага страны – так формулирует автор новую главную задачу руководства королевства.
Залог успеха Стратегии ее авторы видят в международном статусе Саудовской Аравии, которая, по их мнению, является «сердцем арабского и исламского мир благодаря находящимся на ее территории святыням в Мекке и Медине», к которым во время молитвы ежедневно обращаются взоры более полутора миллиардов мусульман во всем мире. К другим факторам успеха они относят «колоссальный инвестиционный потенциал», который планируется использовать, чтобы стимулировать экономику и разнообразить источники прибыли, а также решимость руководства превратить королевство «в глобальный торговый узел и врата мира, благодаря географическому положению на пересечении ключевых морских путей, соединяющих три континента: Азию, Европу и Африку».
В соответствии с новой стратегией пересмотрены и важные аспекты внешней политики: укрепляется национальный суверенитет, а во главу угла поставлены национальные интересы королевства. Как результат этого курса – освобождение от диктата США и сближение с Россией и Китаем, которые становятся, по словам саудовских политиков, «стратегическими партнерами» КСА.
Саудовские руководители поддерживают Россию не только на международной арене, но и практически – путем инвестирования беспрецедентно внушительных сумм – более 10 миллиардов долларов в важнейшие инфраструктурные проекты России. Инвестиций такого размера наша страна не получала ни одной страны, не говоря уже о наших бывших западных «партнерах», пытающихся уже несколько лет «разорвать в клочья» российскую экономику.
Вместе с другими арабскими странами руководители КСА заняли сбалансированную позицию в отношении специальной военной операции России на Украине и не примкнули к русофобским санкциям Запада. В свете очевидных геополитических изменений на планете саудовское руководство решило присоединиться к БРИКС и Шанхайской Организации сотрудничества (ШОС), которые рассматриваются, как альтернативы западным объединенным, например, «Большой Семерке». Совсем недавно Эр-Рияд отказался от принятого на себя 50 лет назад обязательства продавать нефть только за доллары и начал переходить в расчетах за поставки сырья, например, Китаю на национальные валюты покупателей.
Автор отмечает, что серьезные усилия прилагаются с целью ликвидации конфликтных ситуаций на Ближнем Востоке. Урегулирован затяжной конфликт с Ираном, а также «семейная ссора» с Катаром, предпринимаются попытки для окончания войны в Йемене. Восстановлены отношения с сирийским правительством и лично с президентом Башаром Асадом.
Трудно переоценить пользу для мирового сообщества и для самих России и Саудовской Аравии от их плодотворного сотрудничества в рамках соглашения ОПЕК+. Если бы в начале октября 2022 года саудовские реформаторы поддались нажиму со стороны администрации Байдена, лично посетившего Королевство, чтобы убедить Эр-Рияд пойти на встречу Вашингтону и увеличить объемы добычи и экспорта нефти на мировой рынок, то события в мире пошли бы в совершенно другом направлении – к мировому энергетическому кризису и коллапсу экономик многих стран. Но король Салман и наследный принц Мухаммед бин Салман, отмечает автор книги, «с честью выдержали труднейшее испытание и отстояли интересы своей страны, других производителей нефти, включая и партнера по соглашению ОПЕК+ Россию».
Рассматривая возможности повышения уровня торгово-экономических связей между Россией и Саудовской Аравией, автор дает развернутые ответы на такие вопросы, как: «Чем Россия может быть интересна Саудовской Аравии?», «Каковы наиболее перспективные направления сотрудничества в экономической, и торговой областях?»
Перспективы дальнейшего развития российско-саудовских отношений были вновь рассмотрены в ходе декабрьского 2023 года визита президента России Владимира Путина в Саудовскую Аравию, А недавно саудовские реформаторы выразили свое отрицательное отношение к намерению руководства Евросоюза конфисковать активы России на Западе и в знак несогласия пригрозили, по сообщениям информационных агентств, избавиться от ценных бумаг ЕС. В случае с возможной конфискацией российских активов в Европе саудовские руководители, поддерживая Россию, одновременно защищают свои национальные интересы, осознавая, что после России очередь в этой истории может дойти и до Саудовской Аравии.
Убедившись на собственном опыте что экономика их страны напрямую зависит от состояния мировой экономики, саудовские реформаторы, пишет автор, сделали одной из главных целей своей внешней политики поддержание стабильности мировой экономики и мира путем оказания посреднических усилий ведущим мировым державам таким как Россия и Китай, с одной стороны, и США и Западная Европа – с другой. Решать эти задачи они рассчитывают, опираясь на свою ключевую роль на мировом энергетическом и финансовых рынках, а также используя свои давние связи с Западом и недавно установленные стратегические отношения с Россией и Китаем
К. Дударев резюмирует, что учитывая важную роль Саудовской Аравии на Ближнем Востоке и в мире в целом, укрепление этой страны в роли позитивного фактора мировой политики и экономики оказывает благоприятное воздействие на развитие событий, как на региональном уровне, так и на международной арене. Поэтому для России в нынешних условиях конфронтации со странами Запада стратегическое партнерство с Саудовской Аравией становится еще важнее и перспективнее, чем когда бы то ни было раньше. Было бы ошибкой, считает он, игнорировать «саудовский фактор» в ходе осуществления Москвой политики «разворота на Восток».
В этой связи можно констатировать, что выход в свет книги, широко и системно информирующей о феноменальных переменах в Саудовской Аравии – стране, являющейся лидером мусульманского и арабского мира, в значительной степени восполняет недостаток информации о происходящих там процессах, которые имеют судьбоносное значение не только для нее, но и для многих других стран, в том числе, а, возможно, и в большей степени – для России.
В заключение стоит отметить, что новая книга К. Дударева является продолжением его работы «Саудовская Аравия. XXI век на родине Ислама. От “всемирной бензоколонки” к “лаборатории инноваций и совершенства”» – первом отечественном издании о современной Саудовской Аравии, написанном на основании длительного личного опыта работы и жизни в этой стране, и рассказывающем о периоде, непосредственно предшествовавшем кардинальным реформам в Королевстве. Теперь тот труд автора получил достойное продолжение. Для российского читателя происходящее в Саудовской Аравии перестает быть «тайной, окутанной мраком»…
[1] «Саудовская Аравия в XXI веке. «Революция 30-летних», или цунами модернизации». М: ООО «Издательский дом Недра», - 2023 - 216 с.
Читайте другие материалы журнала «Международная жизнь» на нашем канале Яндекс.Дзен.
Подписывайтесь на наш Telegram – канал: https://t.me/interaffairs