ГЛАВНАЯ > Экспертная аналитика

Германия после восточных выборов

09:06 27.09.2024 • Валерия Беляева, журналист

Главная новость, которую сегодня обсуждают в Германии – это завершение, наконец, той напряженной политической драмы, которая разворачивалась на глазах немцев на протяжении всего августа-сентября в восточных землях страны – выборов в ландтаги (региональные парламенты) Тюрингии, Саксонии и Бранденбурга. Выборов невероятно острых по своему эмоциональному и идеологическому накалу, а самое главное – выходящих по значимости далеко за рамки традиционных внутриземельных политических процессов с их обычным акцентом на коммунальные, местно-правовые и экологические заботы. На сей раз это была серьёзная проба сил всех основных политических партий страны, собирающихся побороться за власть на федеральных выборах в бундестаг в сентябре 2025 года. Это была бескомпромиссная проверка доверия со стороны избирателей и жёсткая критическая оценка собственной популярности. Пришедшие 22 сентября к избирательным урнам жители земли Бранденбург не только поставили точку в череде восточных выборов, но и дали старт новому межпартийному состязанию. Ведь оставшийся до выборов в бундестаг срок – это в большой политике всего лишь короткий спринт, а потому так интересен и важен тот расклад сил, который сложился на востоке Германии.

Стало однозначно очевидным, что правящая сегодня «светофорная» коалиция социал-демократов (СДПГ), «зелёных» и либералов (СвДП) свой восточный политический экзамен с треском провалила. В двух землях из трёх, Тюрингии и Саксонии, социал-демократы – основной локомотив коалиции - оказались в твёрдых аутсайдерах, с существенным отставанием уступив лидерство оппозиционным конкурентам – консерваторам из ХДС/ХСС и популистам как ультраправого («Альтернатива для Германии»), так и левого толка («Союз Сары Вагенкнехт»). А их партнёры по «светофору» выступили ещё хуже: «зелёные» только в Саксонии с трудом едва смогли преодолеть проходной барьер, набрав 5,1% голосов, а свободные демократы так и остались за бортом всех трёх восточных ландтагов, не сумев заручиться доверием избирателей.

В принципе такой удручающий исход для правящей коалиции на выборах в Восточной Германии не стал неожиданностью – накануне его единодушно предсказывали все политнаблюдатели и социологи, считавшие, что триумф оппозиции здесь неизбежен. И ещё в преддверии голосования стали множиться прогнозы насчёт весьма вероятного распада «светофора» и досрочного прекращения канцлерских полномочий Олафа Шольца. Тем более, что по данным почти всех социологических опросов этого года работа канцлера и возглавляемого им кабинета министров оценивались подавляющим большинством немцев крайне негативно. Так, в начале сентября исследовательская группа из Мангейма, работающая по заказам Второго германского телеканала ZDF, опубликовала итоги свежего опроса немецких избирателей «Политический барометр», согласно которым 71% опрошенных заявили, что федеральное правительство выполняет свою работу «скорее плохо» («скорее хорошо» - 25%, остальные затруднились с оценкой). А видеть на посту федерального канцлера Олафа Шольца вновь после выборов в бундестаг были бы готовы лишь 23% респондентов, а 74% - против. Даже сторонники СДПГ теперь разделились по этому вопросу (за – 47%; против – 49%). На таком фоне некоторые известные представители СвДП стали призывать ещё до нового года решить вопрос о возможном выходе из «светофорной» коалиции в Берлине, считая, что её неудачи слишком плохо влияют на либеральную репутацию.

Однако выборы в Бранденбурге существенно скорректировали политические карты. Эта земля с момента объединения Германии всегда считалась вотчиной социал-демократов, которые с 1990 года руководили региональным правительством. Но рост влияния на востоке страны правопопулистов АдГ проявился и здесь, создав реальную угрозу позициям СДПГ. По опросам избирателей накануне выборов, у АдГ был вполне реальный шанс выйти на первое место. Тем не менее этого не случилось. Ультраправые популисты, набравшие весомые 29,2% голосов, всё же не смогли обойти правящую партию. Победа в этой земле СДПГ с 30,9% голосов, да ещё и с приростом в 4,7% по отношению к выборам 2019 года, стала существенным аргументом в том, что кабмин Шольца вряд ли в ближайшее время отправится в отставку и грядут досрочные федеральные выборы.

Хотя исключать такой вариант полностью некоторые эксперты всё же не торопятся. Многие исходят из того, что выигрыш социал-демократов стал возможен не благодаря, а вопреки реноме канцлера и является исключительной заслугой нынешнего бранденбургского премьер-министра Дитмара Войдке, человека с невероятно большой популярностью, который руководит регионом уже более 10 лет. Именно он принял решение как бы замкнуть выборы лично на себя, дистанцировавшись и от официального Берлина, и от самого канцлера, полностью отказавшись от совместных выступлений с ним перед избирателями из-за опасения подорвать свой рейтинг. (И это при том, что сам Шольц живет в столице Бранденбурга – Потсдаме). На предвыборных плакатах и листовках в Бранденбурге и в других формах агитации, где фигурировал Войдке, по соседству не было ни портретов непопулярного Шольца, ни даже символики и логотипов самой СДПГ. Бранденбуржец откровенно рисковал, поставив на кон свою личную репутацию. Если бы он проиграл, то проиграл именно Войдке. А выиграл – то это победа всей СДПГ. Что и празднуют. Войдке удалось максимально мобилизовать электорат: явка избирателей в Бранденбурге составила почти 73% и была выше, чем когда-либо прежде. Реально победа Войдке принесла облегчение официальному Берлину и спасла его от правительственного кризиса. Сам премьер-министр Бранденбурга с удовлетворением констатировал: «Мы проделали тяжёлую работу. С самого начала нашей целью было не допустить, чтобы на нашей федеральной земле было поставлено большое коричневое клеймо. И судя по подсчётам, сейчас нам это удалось. Похоже, как это часто бывало в истории, социал-демократы остановили экстремистов на пути к власти». Имеется в виду тот факт, что бранденбургское управление Федерального ведомства по охране Конституции ранее классифицировало земельную организацию АдГ как правоэкстремистскую и с середины июня 2020 года официально ведёт за ней наблюдение. Тревожным сигналом для традиционных партий местные наблюдатели называют то, что, как показывает статистика, за АдГ более активно, чем за другие политические силы, голосовали избиратели в возрасте от 16 до 24 лет. 

Тем не менее в «Альтернативе» итоги выборов в Бранденбурге тоже называют победой и демонстративно широко её отмечают. «Результаты показывают, что мы партия будущего. Если вы хотите политических перемен, изменений, то вам придётся голосовать за АдГ. Это этап на пути к победе, и мы празднуем эту победу сегодня. Предстоят следующие выборы, и на них мы будем впереди однозначно», - заявил сопредседатель АдГ Тино Хруппала.

АдГ получает в ландтаге 30 мест из 88 и теперь способна даже блокировать некоторые решения, требующие большинства в две трети голосов, например, выборы земельных конституционных судей или проведение конституционных поправок. А сопредседатель партии Алис Вайдель настаивает на уважении к воле избирателей и требует начать переговоры с АдГ на федеральном уровне.

Вышедший, как и в Тюрингии и Саксонии, на третье место левопопулистский «Союз Сары Вагенкнехт» (ССВ), в отличие от АдГ рассматривается традиционными партиями как вполне перспективный партнёр. У него 13,5% голосов. Для молодой партии это, несомненно, большой успех, тем более, если учесть, что её отделение в Бранденбурге было основано всего пять месяцев назад. В ходе избирательной кампании, кандидаты от ССВ сделали ставку не столько на региональные темы, сколько на вопросы международной политики, выступая против нынешнего курса федерального правительства Шольца - размещения дальнобойных ракет США в ФРГ, поставок оружия Киеву и антироссийских санкций. Это нехарактерно для традиционных земельных выборов, но это сработало и хорошо воспринималось восточными немцами, большинство из которых помнят времена ГДР и крайне обеспокоены сегодняшними отношениями ФРГ с Россией. По сути, Саре Вагенкнехт и её соратникам удалось позиционировать выборы во всех трёх восточногерманских землях как голосование о войне и мире.

Последнее место досталось христианским демократам, которые набрали лишь 12,1%. Таким образом, в новом парламенте Бранденбурга теперь будут заседать лишь четыре партии, и для создания дееспособной коалиции социал-демократам придётся теперь работать и с ХДС, и с ССВ. Дитмар Войдке уже заявил о готовности к соответствующим переговорам, отметив, что его целью является формирование стабильного правительства. При этом политик отметил, что на его решении о таких переговорах не сказались прежние заявления самой Сары Вагенкнехт, которая резко критикует СДПГ и федеральный кабмин. Между тем некоторые эксперты определяют сегодня роль ССВ как обладателя своего рода «золотой акции», без него сформировать правительство в Бранденбурге социал-демократам не удастся. ССВ должен будет или войти в коалицию, или поддержать правительство меньшинства из СДПГ и ХДС. Стоит напомнить, что создать новые правительства без ССВ невозможно также в Саксонии и Тюрингии. Таким образом, по итогам выборов в трех восточных федеральных землях Германии, партия, которую критики называют «пророссийской», получила серьезные рычаги влияния не только на региональную немецкую политику, но и на Берлин. Ведь земельные правительства влияют на управление страной через бундесрат - палату регионов с парламентскими функциями.

Как мы уже ранее писали, перед выборами Вагенкнехт поставила условием вступления её партии в коалицию с любым партнером наличие у того определенной линии по вопросу Украины: «Мы будем участвовать только в том земельном правительстве, которое также на общегерманском уровне займет четкую позицию в пользу дипломатии и против подготовки к войне». Теперь её позиция выглядит более гибко: правительство федеральной земли с участием ССВ должно будет публично заявить, что оно хотело бы видеть со стороны правительства ФРГ больше «дипломатических инициатив», направленных на прекращение войны в Украине, и что оно выступает за поставки оружия Киеву «не в таких масштабах». Словом, без компромиссов большой политики не бывает.

А вот с АдГ по-прежнему никто сотрудничать не желает. Все партии категорически исключили любую возможность такого сотрудничества на всех уровнях. В том числе и ССВ, у которого, как известно часть политических требований пересекается с позицией «альтернативщиков» - введение более жёсткой миграционной политики и ограничение притока мигрантов, нормализация отношений с Россией, отказ от антироссийских санкций и возобновление газового сотрудничества, запрет экспорта немецких вооружений на Украину и урегулирование конфликта в дипломатическом поле.

Между тем, итоги восточногерманских выборов уже дали заметный импульс новым политическим событиям на федеральном уровне. 25 сентября о своём уходе в отставку заявило руководство партии «Союз-90/«Зелёные». Её сопредседатели Рикарда Ланг и Омид Нурипур сообщили прессе, что слагают с себя полномочия, поскольку результаты «зелёных» в Саксонии, Тюрингии и Бранденбург стали «самым крупным кризисом» для партии за десятилетие. «Мы пришли к выводу: нужен новый старт», - заявил Нурипур. Ожидается, что новые председатели партии будут выбраны на ближайшем съезде «зелёных» в Висбадене в ноябре. 

Что касается самих социал-демократов и персонально канцлера Шольца, то в основном прогнозы и спекуляции насчёт его досрочной отставки или замены его кандидатуры при выдвижении от СДПГ в канцлеры на новый срок на более популярного в партии Бориса Писториуса, министра обороны, пока приутихли. В руководстве СДПГ довольно спокойно отреагировали на решение «зелёных» сменить руководство. «Я с уважением принимаю это к сведению», - заявила управляющая делами фракции СДПГ в бундестаге Катя Маст. По её словам, она не ожидает, что это решение как-то повлияет на работу "светофорной" коалиции.

Задумались о том, как им быть дальше, и либералы СвДП. Свободные демократы уже давно разделились во мнениях, стоит ли продолжать своё участие в «светофорной» коалиции. Часть членов СвДП периодически поднимает вопрос о необходимости на этот счёт новой внутрипартийной дискуссии. Но лидер либералов, министр финансов Кристиан Линднер, на днях дал понять, что СвДП пока готова остаться в составе правящей коалиции, но на определенных условиях. К 21 декабря «светофору» необходимо принять ряд решений по вопросам миграции, экономического роста и стабильности федерального бюджета, напомнил Линднер, однако на данный момент имеющиеся решения в этой связи он назвал недостаточными и потребовал «повысить градус амбиций». «О правительстве будут судить в зависимости от решений по всем этим вопросам. И в зависимости от этих вопросов мы будет судить о коалиции», - пояснил Линднер.

Вполне комфортное самочувствие и оптимизм стараются демонстрировать в союзе ХДС/ХСС. Разумеется, публично сожаления о «горьком поражении» были сказаны, но эти слова генсека ХДС Карстена Линнемана носили скорее дежурно-ритуальный характер. Несмотря на в целом весьма посредственные результаты на восточногерманских выборах христианские демократы убеждены в своей востребованности при формировании коалиционных правительств и в Тюрингии, и в Бранденбурге. А пока в ХДС/ХСС плотно занялись официальным выдвижением от своего блока кандидата на пост будущего федерального канцлера и 23 сентября утвердили в этом качестве лидера ХДС Фридриха Мерца. Его кандидатуру единогласно одобрили федеральный президиум и исполнительный совет ХДС, а ранее в тот же день Мерца единогласно поддержало руководство партнерской баварской партии ХСС. Глава ХСС Маркус Зёдер при этом подчеркнул, что у консерваторов есть общая цель - прийти на смену правящей сейчас коалиции и «вернуть Германию на правильный путь». Сам Зёдер намерен по-прежнему занимать посты председателя ХСС и премьер-министра Баварии. Фридрих Мерц выступает за существенное сокращение притока мигрантов, возвращение к концепции социальной рыночной экономики и активную поддержку бизнеса, решительное укрепление НАТО и поддержку Украины. Шансы главы ХДС, которому вскоре после выборов в бундестаг исполнится 70 лет, стать следующим канцлером ФРГ довольно высоки.

Итак, в Германии наступило короткое политическое затишье, принесшее некоторое облегчение кабмину Олафа Шольца. Однако ситуация свидетельствует – в Германии всё сильнее зреет недовольство и протест граждан против нынешней как внутренней, так и внешней политики коалиционного «светофорного» правительства, а сама страна всё глубже входит в полосу не только социально-экономической, но и политической нестабильности. Похоже, что общественная поддержка дальнейшей помощи Украине на востоке Германии ослабевает, и чем дольше будет длиться там конфликт, тем сложнее будет Берлину сохранить курс на поддержку Киева. Как свидетельствуют данные массовых опросов, немцы опасаются возможного втягивания в военную конфронтацию с Москвой и куда более обеспокоены положением дел в национальной экономике. Восточногерманские выборы заметно поменяли национальный политический ландшафт, усилив позиции молодых политических партий как на правом, так и левом флангах, что, несомненно, скажется на предстоящей в 2025 году федеральной кампании по выборам в бундестаг. Удастся ли до них Шольцу сохранить стабильность, своё канцлерство и правительство? – эти вопросы пока остаются открытыми.

Мнение автора может не совпадать с позицией редакции

Читайте другие материалы журнала «Международная жизнь» на нашем канале Яндекс.Дзен.

Подписывайтесь на наш Telegram – канал: https://t.me/interaffairs

Версия для печати