Визит Салливана в Пекин: Соперники, а не партнеры?

Помощник президента США Дж. Салливан совершил недавно трехдневный визит в Пекин. С официальной целью проведения очередного раунда американо-китайских стратегических консультаций, и реальной целью (по версии американской стороны) - добиться снижения напряженности между Пекином и Вашингтоном перед предстоящими президентскими выборами, а также обсудить взаимные претензии сторон (которых накопилось более чем достаточно).

Но зачем китайским руководителям было встречаться с Джейком Салливаном сейчас, когда он (как и его шеф в Белом доме) уже стали «хромыми утками»? По версии китайской стороны, поездка Дж. Салливана является частью более широких двусторонних усилий по реализации консенсуса, достигнутого председателем КНР Си Цзиньпином и президентом США Джозефом Байденом на прошлогоднем саммите в Сан-Франциско. Его визит, говорится опубликованном накануне поездки комментарии агентства Синьхуа, последует за визитами госсекретаря США Блинкена и министра финансов Йеллен, которые в последние месяцы также вели переговоры с Китаем. Однако, подчеркивается в комментарии, «важно понимать, что однократный диалог не сможет преодолеть разрыв между двумя странами, особенно когда противоречивая политика Вашингтона усиливает напряженность».[1]

Визит Дж. Салливана это полностью подтвердил. На первый взгляд Салливан намеревался «растопить лед» в американо-китайских отношениях. Но накануне его поездки США ввели санкции против более 400 китайских банков и компаний, среди которых те, которые, по мнению американских официальных лиц, помогают Москве обходить санкции Вашингтона.

Помимо этого, президент США Байден подписал законопроект о помощи союзникам в Индо-Тихоокеанском регионе на $8,12 млрд., включая поставки военной техники Тайваню на сумму $1,9 млрд. Также был одобрен законопроект о запрете соцсети TikTok, если китайская компания ByteDance не продаст ее США в течение девяти месяцев. А за два дня до визита Блинкена в Китай Госдепартамент выпустил ежегодный доклад о соблюдении прав человека в разных странах мира, в очередной раз обвинив КНР «в геноциде и других нарушениях прав человека в отношении уйгуров».[2]

Все это, как и сам набор противоречий по всей повестке двусторонних отношений (прежде всего Тайвань, ситуация в Южно-Китайском море, отношение сторон к конфликту на Украине, и пр.) отнюдь не помогало «растопить лед», что и определило противоречивые итоги визита.

Салливан провел переговоры с Ван И, а также встретился с заместителем председателя Центрального военного совета КНР Чжан Юся. Global Times назвала переговоры «откровенными, предметными и конструктивными», поскольку стороны обсудили на них "новый раунд взаимодействия между главами государств двух стран в ближайшем будущем".[3] Однако издание воздержалось от того, чтобы назвать формат такого взаимодействия.

Судя по официальным комментариям Белого дома и итоговой пресс-конференции самого Салливана, стороны остались «при своих», особенно в вопросе о Тайване и обвинениях США о помощи Китая России в специальной операции на Украине. Это, а также то, что Салливан пытался договориться о визите Джо Байдена в Пекин сразу после выборов, но в итоге сошлись лишь на телефонном разговоре с председателем КНР Си Цзиньпином, дало основания СМИ и экспертам говорить о том, что визит советник президента США по национальной безопасности, первый за восемь лет, закончился «полным фиаско».

Но с этим можно согласиться лишь частично. С формальной точки зрения был вновь запущен механизм американо-китайских стратегических консультаций в составе 22 рабочих групп. А в последний день визита Джейка Салливана принял лидер страны Си Цзиньпин (тем самым подчеркнув значение визита для китайской стороны). Он снова выразил надежду на конструктивное сотрудничество, но для этого, по его словам, США должны определиться в своем отношении к Китаю: для «точного стратегического восприятия» сторон им нужно в первую очередь найти ответ на главный вопрос: Китай и США все-таки соперники или партнеры?[4]

Похоже, пока ответ на этот вопрос склоняется в сторону первого варианта. Но в Пекине, понимая, что отношения Китая и США останутся прагматично делают ставку на продолжение американо-китайского диалога.

Мнение автора может не совпадать с позицией редакции

[1] Комментарий: Вашингтон должен действиями и уважением подкреплять свои обязательства в отношениях с Китаем. https://russian.news.cn/20240827/e6272ea4d9e64f3691b135a29127b262/c.html

[2] На разрядку становись: США решили наладить отношения с Китаем накануне выборов. https://iz.ru/1748927/kseniia-loginova/na-razriadku-stanovis-ssha-reshili-naladit-otnosheniia-s-kitaem-nakanune-vyborov

[3] СМИ: Пекин и Вашингтон обсудили взаимодействие между главами государств. https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/21712803

[4] Си Цзиньпин задал советнику Байдена Джейку Салливану главный вопрос. https://www.vedomosti.ru/politics/articles/2024/08/30/1058885-si-tszinpin-zadal-sovetniku-baidena-sallivanu-glavnii-vopros

Читайте другие материалы журнала «Международная жизнь» на нашем канале Яндекс.Дзен.

Подписывайтесь на наш Telegram – канал: https://t.me/interaffairs