Британия – выборы назначены

22 мая премьер-министр Британии Риши Сунак назначил всеобщие парламентские выборы на 4 июля[1], получив согласие монарха Карла III. Парламент, завершив к 30 мая неоконченную законодательную деятельность (wash-up), будет распущен, и затем в предстоящие шесть недель (25 рабочих дней) политические партии будут бороться за голоса избирателей. Парламентарии вернутся в свои избирательные округа, чтобы участвовать в предвыборной кампании уже в статусе кандидатов в депутаты. Правительство продолжит повседневную работу до выборов, но не сможет финансировать какие-либо проекты, способные содействовать правящей партии («правило паранджи»)[2].

Напомним, что в 2022 г. при Б. Джонсоне парламент отменил Закон о фиксированном сроке полномочий парламента (2011 г.) и принял Закон «О роспуске и созыве парламента», согласно которому монарху, а по существу премьер-министру вернулось право по своему усмотрению назначать дату выборов. Естественно, что правящая партия пользуется административным ресурсом и устанавливает дату выборов в благоприятный для себя момент.

Р. Сунак прозрачно намекал, что выборы состоятся во второй половине года (по закону, не позже января 2025 г.).

Брокерские фирмы ставили на осень, к этому склонялись и аналитики, полагая, что министр финансов Дж. Хант объявит в осеннем бюджете о снижении налогов. Однако дело приняло неожиданный оборот.

Причина поспешности Сунака – признаки некоторого оживления в экономике (в первом квартале 2024 г. ВВП увеличился на 0,6% год к году[3]), а по данным Банка Англии, инфляция снизилась до 2,3%[4] (при целевом показателе в 2%). Надо успеть, пока ситуация в экономике вновь не ухудшилась.

Политические партии обнародуют свои предвыборные манифесты за 3-4 недели до выборов, чтобы их содержание не успело выветриться из сознания избирателей, состоятся и теледебаты лидеров партий.

Крупная победа, но не триумфальная

Согласно опросам общественного мнения и расчетам социологов, Консервативная партия выборы проиграет, причем с разгромным счетом. Так авторитетный журнал The Economist 21 мая оценил шансы лейбористов завоевать большинство как 90:100, а шансы консерваторов как < 1 к 100[5]. По опыту социологических агентств, в опросах респонденты больше симпатизируют Лейбористской партии. К тому же, опросы по всей стране показывают среднюю температуру по больнице, ведь при мажоритарной избирательной системе следует оценить расклад политических сил в каждом избирательном округе.

Например, в 2015 г. социологи серьезно ошиблись: опросы показывали, что предпочтения избирателей принадлежат лейбористам, но по итогам выборов сформировался так называемый «подвешенный парламент» - ни одна из партий не получила большинство, поэтому возникло коалиционное правительство консерваторов и либерал-демократов. С тех пор социологические методики были усовершенствованы с учетом данных об избирателях по округам. На этот раз все опросы и расчеты указывают на победу лейбористов – большинство мест в Палате общин[6].

С осени 2021 года рейтинги стали стабильно фиксировать более высокую популярность лейбористов, чем консерваторов (скандалы вокруг Б. Джонсона подвели тори). Соответственно, руководство лейбористов стало примериваться к государственному правлению. Начав с 10 «обещаний», Стармер перешел к 5 «миссиям», а ныне обнародовал 6 «первых шагов». 16 мая лидер партии К. Стармер выступил с наметками предвыборной программы[7]. За это время обещание вывести Британию на первое место по экономическому росту в «Большой семерке» сошло на нет: главное – «обеспечить экономическую стабильность посредством жестких правил расходования средств». Обещание ежегодно направить на «зеленые» проекты финансовый поток в 28 млрд. ф.ст. превратилось в ручеек (4,7 млрд. ф.ст.)[8].

Следует дождаться официального предвыборного манифеста, хотя во внешней политике неожиданностей не будет. Стармер – атлантист, следует по стопам курса консерваторов, привержен НАТО, выступает за повышение расходов на оборону до 2,5% ВВП (пока в формулировке «когда позволит экономическая ситуация»). В феврале 2023 года Стармер нанес визит в Киев, обещая всемерную поддержку Зеленскому. Совсем недавно, в середине мая теневой министр иностранных дел Д. Лэмми и теневой министр обороны Дж. Хили в Киеве выступили с заверениями в «железной» поддержке Украины. Другое дело, что на обострение с Китаем лейбористы идут неохотно, но так же было и с консерваторами, которым США просто выкрутили руки.

При этом вряд ли можно говорить о популярности лейбористов – скорее о рейтингах. Их вытягивают слишком низкие рейтинги консерваторов[9]. На 22 мая рейтинг консерваторов составлял минус 49% (превышение негативных оценок над положительными), лейбористов – минус 5%. Что касается лидеров, то позиции Сунака катастрофичны – минус 51%, а Стармера - минус 17%. Подобного разочарования британцев в ведущих политических партиях и их лидерах еще не было. Таким образом, лейбористы относительно выигрышно смотрятся на фоне консерваторов: избиратели на данный момент предпочитают меньшее из двух зол.

4 июля приходится на четверг – по традиции выборы в Британии любого уровня проходят в этот день недели. В тот же день после закрытия участков становятся известны результаты exit-poll’ов. Официальные итоги голосования станут известны на следующий день.

Мнение автора может не совпадать с позицией редакции

[1] General election called for 4 July, as Rishi Sunak says 'now is the moment for Britain to choose its future' | Politics News | Sky News. https://news.sky.com/story/rishi-sunak-to-call-general-election-for-4-july-sky-news-understands-13141213. 22.05.2024.

[2] General election July 2024: What happens next? | Institute for Government. https://www.instituteforgovernment.org.uk/explainer/uk-general-election-july-2024

[3] Home - Office for National Statistics. https://www.ons.gov.uk/; Gross Domestic Product: Quarter on Quarter growth: CVM SA % - Office for National Statistics. https://www.ons.gov.uk/economy/grossdomesticproductgdp/timeseries/ihyq/pn2

[4] Home | Bank of England. https://www.bankofengland.co.uk/

[5] The Economist’s UK general election forecast | The Economist. https://www.economist.com/interactive/uk-general-election/forecast

21.05.2024

[6] Electoral Calculus. https://www.electoralcalculus.co.uk/homepage.html

[7] Labour reveals first steps of a Starmer government – YouTube https://www.youtube.com/watch?v=Mr4cucaIJYw. 16.05.2024

[9] What do the polls show as the election is called? | YouGov. 22.05.2024. https://yougov.co.uk/politics/articles/49500-political-tracker-roundup-may-2024

Читайте другие материалы журнала «Международная жизнь» на нашем канале Яндекс.Дзен.

Подписывайтесь на наш Telegram – канал: https://t.me/interaffairs