ГЛАВНАЯ > Экспертная аналитика

Гарантии безопасности для Украины и западная стратегия минимум

11:49 28.02.2024 • Денис Батурин, политолог

Западная стратегия минимум - Украина не русская территория. Это остается единственным коридором возможностей и целевым ориентиром для Запада. Санкции и поставки оружия, блокирование и воровство активов - не приносит и не принесет желаемого результата. Поэтому надо переводить Киев в «активную оборону». Выкачивать из Украины ресурсы и постреливать в сторону России. Все это не тайна, а заявленные в СМИ и официальными лицами намерения. Сюжеты в западной прессе тому свидетельство:

- Time: У Украины нет никаких реальных шансов одержать полную победу в конфликте с Россией даже при получении масштабной военной помощи США. Издание отмечает, что без дальнейших массированных поставок американского вооружения украинское сопротивление, вероятно, потерпит в этом году крах. При этом журнал призывает американских чиновников признать, что даже при продолжении оказания помощи у Украины нет никаких реальных шансов на полную победу ни в следующем году, ни в последующие годы. Даже если украинцы смогут нарастить свои силы, Россия сумеет еще больше укрепить свою оборону. По данным Time, уже в 2023 году многие украинцы в частном порядке заявляли о готовности принять потерю некоторых территорий в качестве цены за установление мира, если альтернативой этому будут годы кровавой войны с небольшими перспективами на успех. Издание уверено, что администрации президента США Джо Байдена необходимо присоединиться к этой позиции. Кроме того, журнал называет глупостью утверждения отставного генерала армии США Бена Ходжеса, что Россию можно победить и даже вытеснить из Крыма с помощью ударов ракетами большой дальности. Как подчеркивает издание, атаки на российскую инфраструктуру - это булавочные уколы, учитывая размеры и ресурсы России. [i]

- The New York Times: Украина в лучшем случае может попытаться предпринять новое контрнаступление в 2025 году: «В лучшем случае украинцы используют 2024 год для обороны, восстановления и попытки нового контрнаступления в следующем году».[ii]

- The New York Times: ЦРУ тайно помогает Украине бороться с Путиным.
США создали в Украине «вдоль российской границы» 12 секретных баз. Это началось не после полномасштабного вторжения России, а за 8 лет до этого. «Из этих баз, которые часто находятся в подземных бункерах, еще с тех пор шло прослушивание российского эфира». В 2016 году ЦРУ приступило к подготовке украинского «Отряда 2245», который захватывал российские дроны и средства связи, чтобы в ЦРУ могли их сломать. Одним из офицеров этого подразделения был Кирилл Буданов, нынешний глава ГУР.[iii]

- New York Times: США не удалось изолировать Россию, запасы нефти и газа обеспечили финансовую и политическую устойчивость страны, пишет газета. Применяя экономические санкции и призывая к коллективной обороне международного порядка, США «стремились наказать Россию экономической болью и политическим изгнанием». Цель Вашингтона, заключалась в том, чтобы компании и страны разорвали связи с Москвой. Но два года спустя, Россия оказалась «не в такой изоляции, как надеялись американские чиновники»: «Присущая России сила, основанная на огромных запасах нефти и природного газа, обеспечила финансовую и политическую устойчивость, которая грозит пережить противодействие Запада». Кроме того, издание пишет, что в некоторых регионах Азии, Африки и Южной Америки влияние РФ сильно как никогда и даже растет.[iv]

«Откровения» американской прессы - это обоснование необходимости начала СВО Россией. Фиксация роли Украины как антироссийской страны-оружия во всех форматах. Это признание, что «ничего такого, что против России воюем, нет, это нормально». Все это еще и для того, чтобы для западного обывателя война с Россией, финансирование войны – стало рутиной, стало нормальной частью социально-политического бытия гражданина западного государства.

 

Одним словом, намерений никто не скрывает. Стратегия минимум в отношении России: удары по российской территории (артиллерия, диверсанты, ракеты) - элемент расшатывания, попытка истощения ресурсов и дискредитации власти, расшатывание России изнутри, организация протестов и переворотов, революций, работа с элитой. В отношении ударов по территории России – тема для дипломатического иезуитства, глумления украинской стороны. Цена заявлениям президента Украины Владимира Зеленского о том, что западное оружие не будет наносить удары по российской территории известна. Ил-76 сбит американской ПВО Patriot над территорией России, удары по Белгороду наносились РСЗО Vampire производства Чехии. При этом, никто за удары любого типа и силы, любыми системами оружия по Крыму, ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областям, оправдываться не будет - Киев и Запад считает Крым и воссоединенные регионы Украиной, своей территорией.

 

Для Запада при такой стратегии самое сложное сохранять баланс. Надо, чтоб Россия вперед не шла, чтоб не била Киев так, чтобы там все посыпалось в социально-политическом смысле. Но при этом надо сохранить высокий уровень милитаризации, продолжать национализировать общественное сознание. Надо наносить удары по российской территории дальнобойным оружием и организовать работу диверсантов. Применительно к Крыму – продолжать попытки разрушения военной инфраструктуры и снижения боеспособности флота. Отметим, что для России последнее – сложная история по причине прогнозируемых трудностей прохода кораблей через Босфор и Дарданеллы, при объективно небыстрых сроках введения в строй новых кораблей, которые строить и оснащать надо будет на черноморских верфях.

Сценарий балансирования предполагает и усиленную имитацию демократии. По этой причине проведение на Украине выборов, весьма вероятно. Следующее направление - демонстративный запуск гуманитарно-экономических программ восстановления Украины. Всяческие конференции по восстановлению уже проводились, помнится, в Лондоне, но их затмили встречи в Рамштайне. Можно ожидать, что партнеры-союзники Киева будут в ближайшей перспективе все больше говорить о «восстановлении экономики и инфраструктуры Украины».

То, как стратегию США и Лондона понимают Европа свидетельствуют ее действия по финансированию Украины, оружейным поставкам, подписанию гарантий безопасности с Киевом. Уточним – если б руководство стран Европы и Украины понимали стратегию Запада, как долгосрочную, так и варианты ее реализации в зависимости от ситуации, то действовали бы они в интересах своих государств и своих граждан. Однако, действуют они в интересах Лондона и Вашингтона. Как отмечает политический эксперт Андрей Гусий: «На фоне снижения поставок вооружения, начнется выпрашивание помощи под «восстановление». Всемирный банк подсчитал, что для восстановления Украине понадобится – 500 миллиардов долларов. Есть ли смысл вкладываться Европе в Украину? Нет. И вложено будет ровно столько, сколько необходимо для минимального поддержания некоторой инфраструктуры в рабочем состоянии. При том настолько рабочей, насколько это будет интересно соседям Украины для решения их вопросов. В любом случае, все чаще начинает подниматься вопрос не поставок вооружения, а именно – инфраструктуры и демографии. Запад не верит в проект Украина как военный. Смотрят на оставшуюся землю, где – зерно, например, выращивается не украинскими компаниями».[v]

Гарантии безопасности в формате двухсторонних соглашений Киев подписал с рядом европейских союзников, намеревается подписать и с Вашингтоном. Первой договор подписала Великобритания, закрепляя свое положение евронадзирателя, затем Германия и Франция. Сроки подписания с США не известны и причины этого понятны – Вашингтон до выборов не готов нести какие-либо дополнительные обязательства по Украине. Договоренности о подписании упомянутых документов союзники согласовали еще на саммите НАТО в Вильнюсе в 2023 году. Тогда будущие двусторонние договоры подавали как своеобразную замену приглашению в НАТО. По мнению сторон-подписантов, эти соглашения должны на время усилить оборону Украины военной помощью на годы вперед, помочь ей перезапустить оборонную промышленность и подготовиться к членству в НАТО. В то же время что сразу бросается в глаза в этих соглашениях: союзники по-прежнему не желают воевать за Украину. Обязательств по типу статьи 5 устава НАТО о коллективной обороне (то есть «я воюю за тебя, ты - за меня») там нет. А все обязательства, которые берут на себя западные союзники (помогать Украине оружием, деньгами и «поддержкой реформ»), примерно соответствует тому, что они и так сейчас делают. Поэтому по большей части эти соглашения несут не столько военно-практический, сколько информационно-политический смысл. И призваны стать демонстрацией неизменности поддержки Украины со стороны западных союзников на фоне проблем на фронте, а также неопределенности с поддержкой США.[vi]

Вот как оценивает соглашение Италия: соглашение о «гарантиях безопасности» Италии с Украиной «не будет иметь юридической силы» и является «политическим и символическим», посылает «четкий сигнал: мы защищаем международное право», заявил министр иностранных дел Италии Антонио Таяни. Он так же сказал: «Как и в соглашениях, подписанных Украиной с другими партнерами, помощь в экономической сфере, обязательства по восстановлению Одессы, гуманитарная поддержка, защита критически важных инфраструктур. Еще одним важным аспектом является поддержка реформ в Украине. Будущее Киева – в Европейском Союзе».[vii] По словам министра, соглашение «не будет иметь юридической силы» и «не потребует процедуры ратификации».

Украина подписывает гарантии безопасности со странами Запада. На деле эти гарантии - финансирование, кредитование. Все в западной традиции – эти гарантии не про безопасность, это про деньги, кто это не понимает, может обнаружить себя падающим с самолета, который уносит представителей гегемона, обещавших благополучие, а главное - демократию, в их самую демократичную страну. Пример Афганистана.

Чего стоят «гарантии безопасности» от Европы – показывает история с выделением Польше 137 млрд евро из бюджета Евросоюза «на фоне успехов страны в области верховенства закона»[viii]. Это - плохая история для Украины. Однако, это означает, что Европа готова выделять большие деньги отдельным странам. В настоящее время эти деньги выделяются Польше, как опорной для США стране в Европе. Как ближнему тылу к линии вооруженного противостояния с Россией. Почему это плохая история для Украины, потому что до этого ЕС со скрипом всего своего механизма, благодаря Венгрии, насыпавшей в этот механизм «песок», приняла решение о выделении Украине 50 млрд евро в течение 3-х лет, большая часть этих средств - кредитные.[ix] 

 

Сценарий балансирования в рамках стратегии минимум может привести к разделению политической и военной власти. Политическая займется экономическими и идеологическими вопросами, военных выведут из подчинения Киева полностью, как для контроля украинской власти, так и для полного оперативного контроля над самими военными, для постоянного регулирования уровня противостояния с Россией - обеспечения того самого баланса, когда по российским объектам и территории наносятся удары, но как бы все нормально: «Россия ж напала, мы в активной обороне, что такого?»

Поэтому Владимир Путин заявил: «Соединенные Штаты и Запад с одной стороны призывают к стратегическому поражению России, а с другой стороны намерены якобы и хотят вести с нами разговоры по стратстабильности, полагая, что один вопрос никак не связан с другим, - этого не удастся сделать. Если они стремятся нанести нам стратегическое поражение, то мы должны подумать о том, что такое стратегическая стабильность для нашей страны».[x]

Нам эта стратегия видна ясно, говорит Владимир Путин, президент знает историю. А Запад повторяется, и намерений не скрывает – по моде новой политической и информационной реальности.

 

Мнение автора может не совпадать с позицией редакции

 

[i] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/20075997

[ii] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/20075953

[iii] https://www.rbc.ru/politics/25/02/2024/65db84ca9a7947f44944da75

[iv] https://ria.ru/20240223/rossiya-1929153572.html

[v] https://t.me/GusyAndrew/8929

[vi] https://ctrana.one/articles/analysis/457947-chto-napisano-v-dohovorakh-ukrainy-s-britaniej-hermaniej-frantsiej-i-chto-oni-znachat.html

[vii] https://ria.ru/20240222/ukraina-1928933262.html

[viii] https://ria.ru/20240223/polsha-1929162606.html

[ix] https://t.me/readovkaru/5713

[x] https://tass.ru/politika/20039525

Читайте другие материалы журнала «Международная жизнь» на нашем канале Яндекс.Дзен.

Подписывайтесь на наш Telegram – канал: https://t.me/interaffairs

Версия для печати