ГЛАВНАЯ > Экспертная аналитика

Запад идет к односторонней заморозке украинского конфликта. Зачем?

10:10 02.12.2023 • Денис Батурин, политолог

Запад. Намерения Запада в отношении Украины приоткрыла встреча в формате «НАТО-Украина». Заявления западных политиков, представителей НАТО и стран-членов Альянса говорят о нежелании видеть Украину полноправным членом НАТО и формальном дистанцировании организации от противостояния Киева с Москвой. Примечательно, что заявление, относительно особенностей дальнейшего взаимодействия Украины и НАТО сделал глава МИД Венгрии, страны, которая блокирует многие украинские инициативы как в отношении Альянса, так и евроинтеграции.

Глава МИД Венгрии Петер Сийярто заявил следующее:

  • на отказе от предоставления Украине летального оружия настоял Будапешт, поскольку «такой шаг мог бы создать риск эскалации».
  • «В НАТО сложился консенсус по поводу того, что интеграция Украины в альянс в настоящее время немыслима, поскольку на практике это означало бы начало третьей мировой войны».[i]
  • Венгрия так же потребовала, чтобы участие в программе (поставок оружия Киеву) было добровольным.
  • Украина сейчас не может стать членом НАТО, потому что Киев нарушает права нацменьшинств.[ii]

Аргументы Сиярто: «Украина борется за себя, за свою территориальную целостность, за свой суверенитет и за свою независимость, …но я еще раз говорю: это не наша война, поэтому мы отвергаем любой подход, который бы исходил из этого». [iii]

Запад прячется за Венгрией, ведь аргументы Сиярто, это позиция Запада, публичная и формальная, в отношении ближайших, на 2024 год, планов поддержки Украины.

Вторым планом идут заявления неназванных официальных источников: «Украина, «вероятно», не сможет изгнать все российские войска со своей территории до конца 2024 года, рассказал один из чиновников НАТО. Обеспечение заказов на оружие, особенно на ракеты и боеприпасы, а также ускорение производства идет не совсем так, как планировалось».[iv] 

Не прибавляет оптимизма Киеву «конкретика» по поставкам оружия.

Генсек НАТО Йенс Столтенберг заявил, что пока не может назвать конкретную дату поставки Украине истребителей F-16, но выразил надежду, что это произойдет как можно скорее. Он отметил, что F-16 - это "не серебряная пуля", которая позволит фундаментально изменить ситуацию на поле боя, сроки их поставок неизвестны и зависят от сроков подготовки пилотов.[v]

Более того, в ходе последнего визита на Украину министр обороны США Ллойд Остин предложил Киеву вернуть поставленные танки Abrams, обменяв их на немецкие Leopard в пропорции 1:4.[vi]  Никто давать Украине дорогие игрушки без понятных перспектив не будет, вернее, американцы не будут, поставлять танки и, может быть, самолеты, будут европейцы.

Вариант того, как может выглядеть перемирие было поручено озвучить Чехии. Советник чешского премьера Томаш Пояр предложил кипрский вариант для Украины, но при одном условии - главное, чтобы она сохранилась как государство, даже если одну половину страны будет контролировать Москва, а другую — НАТО. Советник чешского премьера прогнозирует лишь перемирие, чтобы зафиксировать границы -  кипрский сценарий.[vii]

Итоговый документ встречи глав МИД стран НАТО 28–29 ноября содержит три пункта, формализующих стратегию в отношении Украины, по сути – противостояния с Россией:

  1. Члены альянса обязались и дальше наращивать политическую и практическую поддержку Киева. «Сильная, независимая Украина жизненно важна для стабильности Евро-Атлантического региона».
  2. Министры утвердили структуру Совета НАТО - Украина и программу его работы на 2024 год. В этом формате стороны будут принимать решения в таких сферах, как оперативная совместимость войск, энергобезопасность, инновации, киберзащита и устойчивость. В планах — преобразовать всеобъемлющий пакет помощи НАТО в «многолетнюю программу по содействию в восстановлении украинского сектора безопасности и обороны и по поддержке сдерживания и обороны Украины в долгосрочной перспективе». В этом контексте будет разработана «дорожная карта» того, как Киев мог бы перейти к полной оперативной совместимости с альянсом.
  3. Киев пообещал, что продолжит демократические реформы и реформы в сфере безопасности. «Североатлантический союз будет поддерживать Украину в осуществлении этих реформ на ее пути к будущему членству в НАТО». [viii]

Если добавить к этому последнюю обложку The Economist, на которой издание задается вопросом – «Победил ли Путин?», то посыл Запада Украине очевиден: жарьте, рыба будет.

 

Украина. Президент Владимир Зеленский пытается найти точки опоры в новой реальности, представители Киева действуют по инерции («только победа на поле боя») и не понимают смыслов нового периода, определенных для Украины Западом. Поэтому министр иностранных дел Дмитрий Кулеба до сих пор заявляет:  

- Киев не отдаст России земли в обмен на членство в НАТО, Киев по-прежнему намерен вернуть свои земли, включая Крым. Кулеба выразил разочарование скоростью, с которой западные страны поставляют оружие на Украину. «Почему-то всегда легко советовать кому-то другому сдаться и пойти на уступки», – сказал Кулеба. Но при этом тут же подстраховался, заявив, что не чувствует «никакого давления» со стороны западных лидеров, чтобы начать переговоры с Москвой.[ix] 

- Также натужно и судорожно он говорит о необходимости вступления Украины в НАТО, об уже состоявшемся «родстве» НАТО и ВСУ: «Мы увеличиваем нашу совместимость с НАТО. Мы в значительной степени де-факто становимся армией НАТО с точки зрения наших технических возможностей, подходов и принципов управления армией».[x] Но западные эксперты говорят об обратном.

Почти параллельно с заявлениями Кулебы президент Зеленский во время поездки в Николаев высказал сомнения в том, что Украина когда-либо станет членом Североатлантического альянса.[xi]

В политическом классе на Украине при этом продолжается политическая борьба – замглавы Комитета Верховной Рады по вопросам нацбезопасности и обороны нардеп от «Слуги народа» Марьяна Безуглая обвинила главкома ВСУ Валерия Залужного в том, что  он не имеет плана войны на 2024 год и потому должен уйти в отставку.  При этом, организаторы кампании против Залужного, как политической фигуры, забыли, что совсем недавно Зеленский говорил, что план войны на 2024 год есть.[xii] 

При этом Украина начинает сыпаться изнутри, как по причине «генетических» изъянов политической системы, так и по причине ее примитивных идеологических основ и ориентации на западную поддержку во всех аспектах.  В интервью The Economist высокопоставленный источник из правительства Украины заявляет, что «влияние российской пропаганды обусловлено наличием материала, на котором можно сыграть».[xiii] Речь идет о коррупции, которая, признает - источник «в стране существует». Управление зачастую неэффективно, Украина не смогла перевести свою экономику на военные рельсы. Но, если президента Зеленского заставят уйти, выиграет от этого одна только Россия: «Некоторые наши политики не очень-то беспокоятся по поводу российской угрозы, и это меня злит. Они думают, что смогут побороться за власть, убрать Зеленского, и никаких последствий не будет». При этом угрозу, по словам источника, представляют уже не агенты влияния русских, которых украинские спецслужбы якобы уничтожили к настоящему времени, а «сами украинцы». Которые, надо понимать – могут потребовать или выборов, или идти на переговоры, устроив даже майдан. На эту ситуацию накладываются серьезнейшие проблемы с человеческим ресурсом – проблемы мобилизации: «Военное командование набирает так мало людей, что их едва хватает для восполнения естественных потерь на передовой. Если в начале конфликта большинство мобилизованных знало, за что они сражаются, то теперь мало кто из новобранцев хочет воевать. Выполнять планы по набору становится все сложнее. Политическая напряженность вряд ли будет содействовать процессу призыва». Одним словом – мобилизация нужна, но опасна, а выборы не нужны.

Из всего это спектра украинских мнений понятно, как видит заморозку Украина – теракты в отношении России, удары дальнобойным оружием и беспилотниками, накопление вооружений, подготовка армии. Параллельно - переговоры о евроатлантической интеграции. 

 

Россия. Наша страна свою позицию определила давно, ход СВО привел Украину к уже не прикрытой флером «контрнаступления» и евроатлантических перспектив угрозе дальнейшей дезинтеграции институтов власти и территории. Поэтому на переговоры мы будем идти с учетом того, что были обмануты не один раз как с минскими соглашениями, так и со Стамбульскими. Экономика России стоит на надежных рельсах и имеет потенциал дальнейшего развития по принципу Путина – не будет пушек вместо масла, будет все.

 

Запад теперь эскалации не хочет, это не только все чаще заявляемая политическая позиция, это и экономическая потребность, так как в западных государствах назревают, либо уже разгораются политические кризисы, а военное производство явно не справляется с потребностями поддержки Украины. Но желая передышки и говоря о переговорах, Запад не хочет мира. Цель – сохранить Украину как угрозу России, в военном смысле – как оплот захвата новых российских территорий  и Крыма, в политическом и экономическом – как фактор и инструмент внутренней дестабилизации и давления на Москву.

Не получится, мир меняется слишком быстро, новые проблемы требуют гигантских усилий по адаптации – на Западе, в том числе.

 

Мнение автора может не совпадать с позицией редакции

 

[i] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/19404807

[ii] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/19411427

[iii] https://www.rbc.ru/politics/29/11/2023/6567403e9a79474db0459234

[iv] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/19418433?ysclid=lpl0wmy2by664881622

[v] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/19410279

[vi] https://rutube.ru/video/1f4184d9a48b2d762a92992f952dfede/

[vii] https://inosmi.ru/20231129/konflikt-266832079.html

[viii] https://www.rbc.ru/politics/29/11/2023/656737079a7947546dc63c57

[ix] https://lenta.ru/news/2023/11/30/kiev-otkazalsya-sdat-territorii-radi-vstupleniya-v-nato/

[x] t.me/navideovidno/68366

[xi] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/19419467

[xii] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/19235177

[xiii] https://www.economist.com/europe/2023/11/28/russia-is-poised-to-take-advantage-of-political-splits-in-ukraine

Читайте другие материалы журнала «Международная жизнь» на нашем канале Яндекс.Дзен.

Подписывайтесь на наш Telegram – канал: https://t.me/interaffairs

Версия для печати