Судьба СВПД «висит на волоске» - конец истории?

Судьба СВПД «висит на волоске» - такое заявление сделал заместитель министра иностранных дел России Сергей Рябков в ноябре 2022 г. Действительно, осенью прошлого года ситуация вокруг ядерной сделки - СВПД (Совместного всеобъемлющего плана действий по иранской ядерной программе) резко изменилась.

Немного истории. Заключенная в июле 2015 г. ядерная сделка с Исламской Республикой Иран (ИРИ) стала, наряду с Договором о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО), важнейшим историческим документом, возможно, впервые с началом в 1945 году ядерной эры, обуздавшим ядерные амбиции конкретной страны и вложившим ее ядерную программу в жесткие рамки международных законов и требований МАГАТЭ. СВПД - одно из судьбоносных достижений международной дипломатии последних лет, которое могло бы стать моделью для дипломатического урегулирования региональных и мировых кризисов.

Однако не стала…

Президент США Дональд Трамп в 2018 г., по сути, разрушил её, вопреки желаниям всех остальных участников этой сделки. После прихода в Белый дом новой администрации Джо Байдена вроде бы появилась надежда на её восстановление. С апреля 2021 по август 2022 г. проведено около десятка раундов переговоров в разных форматах, и в результате был выработан документ о реанимации СВПД. Оставалось согласовать в тексте «некоторые запятые». Постоянный представитель РФ при международных организациях в Вене Михаил Ульянов отметил: «В принципе, можно считать, что текст согласован практически полностью. У иранской стороны возникали отдельные вопросы в отношении буквально нескольких слов, нескольких строчек. Все остальное считается согласованным».[1]

Преграды на пути к решению проблемы. Разговор шел о его принятии после промежуточных выборов в конгресс США 8 ноября. Но, увы. К некоторым спорным вопросам, ещё обсуждаемым, но вполне решаемым, тогда добавились новые факторы.

И если эти дискутируемые вопросы находятся внутри тематики, контента СВПД (роль и озабоченность МАГАТЭ – с одной стороны, гарантии США – с другой), то вновь возникшие факторы не связаны с ядерной проблемой ИРИ.

Так, укрепляющееся ныне военно-техническое сотрудничество (ВТС) Ирана с Россией, которое не понравилось европейцам и американцам, стало для них поводом для торможения процесса решения иранской ядерной проблемы.

Другим фактором стали начавшиеся в середине сентября в Иране массовые антиправительственные волнения, которые при различной степени активности продолжаются и в январе. Силы безопасности подавляют эти выступления. На 9 января, по данным Iran Human Rights, погибло 481 человек. Кроме того, казнены четыре юноши, участвовавших в демонстрациях, и, по меньшей мере, 109 протестующим, находящимся в заключении, в настоящее время грозят суровые приговоры.[2] Западные участники переговорного процесса по ядерной сделке резко отреагировали на внутриполитические события в ИРИ, введя из-за этого новые санкции против некоторых иранских юридических и физических лиц, приостановив при этом сам процесс восстановления СВПД.

Очередной удар по надеждам реанимации ядерной сделки нанесла недавняя казнь в ИРИ бывшего советника экс-министра обороны Ирана Алирезы Акбари, который также имел британское подданство. Он был обвинён в шпионской деятельности в пользу Великобритании и казнен после призыва Лондона не приводить в исполнение приговор. Это вызвало ответную реакцию Британии - санкции против генерального прокурора Ирана Мохаммада Джафара Монтазери были введены немедленно.[3] Кроме этого, Лондон отозвал своего посла из Тегерана «для консультаций по дальнейшим шагам».[4] При других условиях это был бы политико-дипломатический конфликт между двумя странами, но в нынешней обстановке он приобретает международный характер. Великобритания приступила к пересмотру своей поддержки СВПД,[5] что ещё больше усугубляет и так сложную ситуацию вокруг сделки.

Так что ситуация, действительно, сложна. Петер Стано, официальный представитель главы дипломатии Европейского Союза Жозепа Борреля, заявил: «Это соглашение [СВПД] еще не умерло, но высокий представитель [Ж. Боррель] указал на то, что в нынешней ситуации дискуссии приостановлены. Высокий представитель является координатором этого глобального плана. Его усилия направлены на выход из этого тупика, но ситуация отнюдь не простая». По словам П. Стано, Боррель и его команда сохраняют настрой на то, чтобы продолжить эту работу, поддерживаются контакты с министрами иностранных дел и другими партнерами по СВПД. «На данной стадии это соглашение еще не умерло. Конечно, нынешние обстоятельства не облегчают положения дел…», - сообщил представитель главы европейской дипломатии.[6]

В последнее время участники переговорного процесса по восстановлению СВПД выступают с противоречивыми заявлениями: то объявляют, что сделка мертва, то выражают осторожный оптимизм и надежду на решение этой проблемы. Подобный разброс мнений и в целом неуверенность в успехе свидетельствует о серьёзных изменениях, прошедших в мире, в самих странах – авторах СВПД. Начнём с главных участников многолетнего действа.

Иран. Тегеран очень заинтересован в отмене финансово-экономических санкций и, стало быть, в восстановлении СВПД. Однако не всё так просто. Как отметил научный руководитель Института востоковедения РАН, академик Виталий Наумкин, «среди представителей иранского истеблишмента нет полного согласия в вопросе о СВПД. Одна часть политической элиты и силовиков поддерживает проводимый руководством осторожный курс и линию на сотрудничество с РФ и КНР, другая считает приоритетными задачами нормализацию отношений с Западом и подписание соглашения по СВПД с последующим снятием санкций. Судя по затягиванию переговорного процесса, можно сделать вывод о том, что в Тегеране ещё сомневаются в необходимости заключения соглашения по иранской ядерной программе».[7]

Судя по всему, по этому вопросу в Иране действительно идет борьба. Ведь экономическая ситуация в стране сложная. Национальная валюта обесценивается. 22 декабря иранский риал упал до нового исторического минимума, преодолев порог в 400 000 риалов по отношению к доллару США на фоне экономического кризиса. К этому времени риал потерял почти 50 % своей стоимости по сравнению с серединой 2021 года и более 30 % с декабря 2021 года.^[8]

Падение риала разгоняет инфляцию, которая достигла 52,2 % (в сфере продовольствия – 81,2%). Соответственно цены постоянно растут на всё – товары, продукты, жильё… При этом ВВП на душу населения упал почти до 2100 долларов. ^[9]

В этих условиях правительство Э. Раиси с трудом, но всё же смогло доработать бюджет на следующий иранский год, начинающийся 21 марта, но судьба Седьмого пятилетнего Национального плана развития страны (2022-2026 гг.) все еще находится в подвешенном состоянии.

Закон гласит, что, когда пятилетний план завершается, правительство должно представить новый, на основе которого законодательный орган должен обсудить и принять новый бюджет, проект которого и был одобрен меджлисом 22 января.[10] Причём бюджет основывается на прогнозируемом экспорте 1,4 млн. баррелей нефти в день по средней цене $ 85 долларов за баррель. Однако по причине отсутствия экономической и финансовой ясности из-за санкций и международной изоляции правительство пока не доработало следующий пятилетний план.[11]

Известный экономист и ученый Мохсен Ренани, отклонив предложения Исследовательского центра меджлиса участвовать в работе над новым пятилетним планом, отметил, что в настоящее время Ирану нужен выход из продолжающегося кризиса и решение для обеспечения стабильности. «Как мы можем думать о плане развития, когда обменный курс доллара США, вероятно, достигнет 500 тысяч риалов к концу марта? Ситуация с государственными доходами неясна, переговоры по СВПД прекращены, правительство теряет доверие общественности, которое находится на самом низком уровне за четыре десятилетия, а бегство капитала из Ирана набирает обороты».[12]

В этой ситуации два члена Совета по целесообразности Ирана[13] призвали правительство вернуться к ядерным переговорам. Так, Мохаммад Садр заявил в одном из своих интервью, что предупредил Высший совет национальной безопасности и глав трех ветвей власти о негативных последствиях отказа от отмены санкций для экономики Ирана. По словам г-на Садра, в беседе с президентом Раиси президент сказал ему, что «он дал указание продолжать переговоры, подчеркнув при этом, что в Иране существует серьезная оппозиция СВПД со стороны некоторых сил безопасности, тех, кто извлекает выгоду из санкций, кто не понимает сути международных отношений».[14]

Другой член Совета целесообразности Голамреза Месбахи Могаддам также призвал иранское правительство возобновить переговоры о возобновлении СВПД, поскольку санкции препятствуют иностранным инвестициям в Иран.[15]

Пожалуй, эти призывы опоздали на четыре – пять месяцев. До середины сентября ещё можно было Тегерану и Вашингтону пойти на взаимные компромиссы, причём не такие уж принципиальные. Теперь военно-политическую атмосферу формируют другие процессы. Бурная и жесткая реакция Германии, Франции, Великобритании и США (участники ядерных переговоров) на действия иранских властей по подавлению протестов и ввод новых западных санкций свели к минимуму возможности продолжения диалога в Вене по восстановлению СВПД. Это поняли в Тегеране и несколько скорректировали свою политику. До осени 2022 г. у Ирана ещё теплилась надежда на снятие санкций (восстановление СВПД) и соответственно – на резкий взлёт финансово-экономических отношений с Евросоюзом, Великобританией, Японией, Южной Кореей и другими странами, что и произошло после снятия предыдущих санкций в 2016 году. Поэтому, чтобы не раздражать потенциальных партнёров, Тегеран занял нейтральную позицию в конфликте на Украине. Однако позже, когда переговоры зашли в тупик, руководство ИРИ в своём нейтралитете обозначило пророссийские тенденции. И это усилило давление на Иран со стороны объединенного Запада.

Однако неисповедимы пути иранской политики. 19 января в интервью турецкому телеканалу TRT World министр иностранных дел Ирана Хосейн Амир Абдоллахиан неожиданно повторил официальную позицию Тегерана по украинскому конфликту: «Мы не стремимся к двойным стандартам. Мы выступаем против войны в Ираке, Сирии, Йемене, Палестине и Афганистане. И точно так же мы выступаем против войны и перемещения людей на Украине. С другой стороны, мы признаем суверенитет и территориальную целостность стран в рамках международного права, и по этой причине, несмотря на прекрасные отношения между Тегераном и Москвой, мы не признали отделение Крыма от Украины. Мы не признали отделение Луганска и Донецка от Украины, потому что мы настаиваем на нашем последовательном принципе во внешней политике», - сказал он.[16]

Конечно, эта позиция ИРИ была хорошо известна, и г-н Абдоллахиан гостайны не открыл. Но почему это было сделано именно сейчас к тому же максимально публично? Чтобы понравиться противникам России?

Причём в том же интервью глава МИД Ирана заявил, что Тегеран готов вернуться к заключительному этапу переговоров по ядерной сделке. «Мы готовы сделать последний шаг в рамках предыдущих переговоров, но без предварительных условий, с реалистичным подходом [со стороны США] и с целью защиты прав и реализации национальных интересов Ирана», - сказал Х. Абдоллахиан.[17]

Если принимать во внимание, что к тому же был внезапно отменён запланированный ранее на 17 января визит иранского министра в Москву, в ходе которого должны быть обсуждены, в том числе и вопросы СВПД, а г-н Абдоллахиан вместо российской столицы отправился в турецкую – в Анкару, то картина вырисовывается странная.

Видимо, либо давление извне было достаточно сильным, либо экономическая ситуация в стране настолько удручающая, что перспектив развития не просматривается, или всё вместе, но Тегеран явно демонстрирует намерения решить вопрос о снятии санкций. Примечательно, что при этом в последние недели мировые СМИ как-то охладели к гипотетическим поставкам Ирана в Россию беспилотников и баллистических ракет.

При этом во время своего недавнего визита в Тегеран  спикер Госдумы РФ Вячеслав Володин заявил, что отношения России и Ирана выходят на новый уровень, укрепляется взаимное доверие и взаимодействие.

Спикер ГД отметил, что завершается подготовка нового базового межгосударственного договора и ряда профильных соглашений, которые предусматривают развитие сотрудничества в различных сферах, в том числе в сфере торговли, транспорта, сельского хозяйства и таможенного регулирования. Поэтому  утверждать категорически о смене вех в иранской внешней политике было бы преждевременно.

Сейчас, надо понимать, борьба в ИРИ за или против СВПД продолжается. Пока трудно сказать, кто одержит победу:  силовики - те, кто, по словам президента Раиси, «извлекает выгоду из санкций» или сторонники снятия санкций.

США. Администрация Джо Байдена формально не раз высказывала заинтересованность в восстановлении СВПД. Однако последовательности в достижении конечной цели не прослеживается. Так, американцы всегда обвиняли своих иранских оппонентов в том, что они на переговорах включали разные вопросы, не связанные с ядерной проблемой. А 14 ноября специальный посланник США по Ирану Роб Мэлли и вовсе дал понять, что Вашингтон больше не рассматривает ядерную программу Ирана отдельно от таких же «других» вопросов. «Наше внимание сосредоточено не на соглашении, которое не продвигается вперед, а на том, что происходит в Иране... . Это народное движение и жестокие репрессии режима против протестующих… . Это продажа вооруженных беспилотников Ираном России... .Это освобождение наших заложников... . По меньшей мере трое американских граждан задержаны в Иране, а переговоры об обмене пленными безрезультатны» - заявил г-н Мэлли.[18]

Официальный представитель Госдепартамента США Нед Прайс развил мысль своего коллеги до критической точки. Выступая 4 января, он заявил, что у Соединенных Штатов «нет причин придавать какое-либо значение или верить заявлениям», сделанным недавно иранскими официальными лицами о том, что они стремятся возобновить переговоры о соглашения 2015 года, СВПД…  СВПД уже несколько месяцев не стоит на повестке дня. Конечно, на первом месте в нашей повестке дня было сделать все возможное, чтобы поддержать всеобщие права народа Ирана и противостоять этим растущим отношениям в области безопасности между Ираном и Россией».[19] Таким образом, Вашингтон, отказавшись от  сделки, занялся тем, что считает для себя главным – попытками отсечь любые возможности сотрудничества России и Ирана.

Есть и другие причины для подобных действий США. Во-первых, после выборов в Конгресс в Палате представителей усилились позиции политических противников Байдена - республиканцев, что, конечно же, не способствует проведению решительных акций в поддержку ядерной сделки c Ираном, чему противится большинство республиканцев. Во-вторых, и, быть может, это главное, внешняя политика Белого дома уже почти год концентрируется и фокусируется на трёх целях: Китай, Россия и Украина. Как точно подметил президент Сербии Александр Вучич: США ведут себя рационально и не распыляют свою энергию на другие страны, сосредоточив все силы против России.[20] Добавим, - и против Китая.

Франция, Германия, Великобритания в прощлом всегда выступали за реанимацию СВПД и за снятие с Ирана санкций. Их заинтересованность диктовалась исключительно меркантильными соображениями. Свободный от санкций Иран – это поток углеводородов (в первую очередь, нефти) в Европу и широкий перспективный рынок в относительно развитой 85-миллионной стране. Особенно активизировались европейцы в плане решения вопроса о восстановления СВПД в 2022 г., в связи с угрозой лишиться российских углеводородов. Осенью они поняли, что способны выкарабкаться из этой ситуации и быстро изменили свою позицию, возглавив  антииранскую кампанию.

Бывший заместитель министра иностранных дел ИРИ Хосейн Мусавиан, который был членом команды на ядерных переговорах с 2003 по 2009 год, сказал, что внутренняя ситуация в Иране создала прецедент для западных стран в отношении ядерной сделки, пояснив, что они решили поставить вопрос о правах человека выше ядерного досье.

Х. Мусавиан также обвинил европейские страны в антииранской кампании в связи с позицией ИРИ в украинском конфликте, заявив: «Европейцы играют более активную роль в создании международного консенсуса против Ирана, в большей степени из-за украинского вопроса. Мы можем сказать, что в настоящее время, по сравнению с США, европейцы стали «более католиками, чем Папа Римский», проводя враждебную политику против Ирана».[21] И с этим трудно не согласиться.

Китай. Традиционно эта держава оперирует столетиями и старается находиться над схватками, делая расплывчатые философские заявления о текущих событиях. При этом в последние годы ирано-китайские отношения значительно укрепились, основываясь на юридической базе Ирано-Китайского договора о всестороннем сотрудничестве подписанного 2021 г. сроком на 25 лет. Иран является ключевой страной, участвующей в китайской инициативе «Пояс и путь». Между Тегераном и Пекином существует огромный потенциал для сотрудничества в различных областях. За первые восемь месяцев 2022 года объем торговли между двумя странами достиг $ 11,16 млрд., увеличившись за год на 19%. Китай является, пожалуй, главной страной, куда в обход санкций течёт во всё возрастающих объемах иранская нефть. Точной цифры по экспорту иранской нефти не существует, но по некоторым источникам, декабрьский 2022 г. импорт иранской нефти в Китай якобы достиг 1,2 млн. баррелей в сутки, что на 130% больше, чем годом ранее.[22] Помимо всего ИРИ имеет хорошие заделы в военно-техническом сотрудничестве с КНР.

Для Ирана Китай – это спасательный круг в экономических штормах. В свою очередь, Иран является одним из важнейших военно-политических и экономических партнёров Китая на Ближнем Востоке. В силу этого, безусловно, Пекин поддерживает и будет поддерживать иногда открыто, иногда молчаливо дипломатично, внутреннюю и внешнюю политику Тегерана, тем более, что эта политика имеет явную антиамериканскую направленность. Причем, по большому счёту, восстановление СВПД и снятие с Ирана санкций не так уж важно для Китая (хотя и желательно). За долгие годы страны научились обходить препоны. Поэтому реально в работе над восстановлением ядерной сделки Пекин, как правило, формально основывается на букве и параграфах документов, входящих в сферу деятельности переговорщиков, не углубляясь в политические дебри, поддерживая при этом Тегеран.

Россия. РФ всегда последовательно выступала за соблюдение режима нераспространения ядерного оружия и в течение многих лет совместно с другими заинтересованными странами готовила ядерную сделку с Ираном, а затем делала всё возможное для восстановления СВПД – документа, который мог бы стать важнейшим фактором нераспространения.

Сегодня для России время довольно сложное, и в текущих обстоятельствах, можно предположить, СВПД уже не является темой номер один для Москвы, при этом Иран и отношения с ним занимают всё более значительное место в российской политике. Известный российский политолог Фёдор Лукьянов замечает: «Отношения России и Ирана никогда не складывались гладко, вообразить в реальности такого рода сотрудничество [которое имеет место сейчас, В.С.] было очень трудно. Россия, несмотря на критику западной политики, не рисковала выходить за санкционные рамки, Иран это раздражало, иногда даже чрезвычайно. Это в ответ раздражало россиян. Ну и так далее.

Ситуация изменилась, когда произошёл резкий и, вероятно, необратимый разрыв между Россией и Западом. Произошёл структурный сдвиг, который повлёк за собой изменения и в практических отношениях».[23]

Более того, в нынешних условиях, когда ИРИ становится всё ближе к РФ, восстановление СВПД и снятие санкций с Ирана может замедлить движение стран навстречу друг другу. В этой связи академик В. Наумкин пишет: «Как ни парадоксально, Россия, декларируя приверженность СВПД, в случае заключения «ядерной сделки» между США и Ираном с последующим снятием санкций рискует столкнуться с более сдержанной позицией Тегерана по Украине».[24] Последние события и заявления министра Абдоллахиана подтверждают эти мысли.

Резюме. Новый 2023 год зафиксировал, что переговоры по восстановлению СВПД зашли в тупик. Перспектив восстановления ядерной сделки с Ираном не наблюдается. Это подтвердил 12 января Генеральный директор МАГАТЭ Рафаэль Мариано Гросси на встрече в Ватикане с Папой Римским Франциском. При этом глава Агентства добавил, что Иран успешно и активно развивает свою ядерную инфраструктуру, обогащая уран и создавая и используя все более и более совершенные центрифуги. «Это действительно тревожно, потому что, конечно, это шаги к распространению, а мы должны это пресечь».[25]

Но как это сделать сегодня?

Гендиректор МАГАТЭ, в интервью CNN, говоря о том, что нынешняя тупиковая ситуация, отягощённая негативным влиянием неядерных вопросов, не может продолжаться, настаивает на продолжении ядерного диалога.[26]

США, несмотря на своё нежелание вести переговоры по СВПД, утверждают, что ядерный Иран все еще находится в центре политического внимания Вашингтона. Так, госсекретарь Энтони Блинкен заявил 17 января: «Что также находится в центре нашего внимания, так это обязательство президента Байдена, что Иран никогда не получит ядерное оружие. Мы по-прежнему считаем, что наиболее эффективный способ добиться этого - дипломатия, и мы видели результаты и успех дипломатии, когда дело доходит до первоначального СВПД, который поставил ядерную программу Ирана в тупик».[27] Прекрасно. Но где логика: как можно добиться решения проблемы дипломатическим путём без переговоров?

Однако не исключено, что США, исходя из складывающейся в Иране обстановки (готовность к переговорам), могут переступить через свою ненависть к ИРИ. То есть вступить сначала в тайные переговоры с Тегераном, а затем возвратиться в Вену с одной целью – с помощью восстановления СВПД опять попытаться оторвать Иран от России.

Если этого не произойдёт, то США имеют в запасе другой, силовой, вариант. Профессор Уолтер Рассел Мид (Walter Russell Mead) из Wall Street Journal предлагает: «Решительная и эффективная политика США… . Если все остальное потерпит неудачу, предпринять военные действия для блокирования ядерной программы Тегерана…».[28]

Такой агрессивный сценарий вызывает почти у всех законное беспокойство. Видный катарский политик, бывший премьер-министр Катара Хамад Аль-Тани заявил на днях: «Если усилия по возобновлению ядерной сделки с Ираном зайдут в тупик, это может обернуться разрушительным военным конфликтом для стран Персидского залива».

Также Аль-Тани отметил, что Катар располагает информацией о том, что Израиль старается получить технику и оружие для нанесения ударов по целям в Иране, представляющих для него угрозу. Однако американская сторона по-прежнему не хочет предоставлять Израилю это оружие, — заключил политик.[29] Подчеркнём, что Израиль уже несколько лет целенаправленно готовит свои вооруженные силы, в первую очередь авиацию, к удару по ядерным объектам ИРИ.

«Если стороны не достигнут новой ядерной сделки с Ираном, а США предоставят Израилю необходимое ему оружие, не дай Бог, произойдет военная эскалация, которая может пошатнуть безопасность и стабильность в нашем регионе и будет иметь тяжелые экономические, политические и социальные последствия», - высказал опасение Хамад Аль Тани.[30]

Таким образом, судьба ядерной сделки по-прежнему «висит на волоске», но при этом, судя по последним событиям,  в решении этой сложной проблемы появились новые факторы, которые могут направить процесс как по некому положительному, так и по негативному сценарию, что чревато непредсказуемыми последствиями вплоть до возникновения масштабного военного конфликта на Ближнем Востоке.

Мнение автора может не совпадать с позицией Редакции

[1]     Эльнар Байназаров. Стороны подошли к финалу: либо провальному, либо успешному. // Известия. 12.08.2022. // URL: https://iz.ru/1378455/elnar-bainazarov/storony-podoshli-k-finalu-libo-provalnomu-libo-uspeshnomu

[2]     Iran Protests 2022. List of 109 Protesters at Risk of Execution, Death Penalty Charges or Sentences; At Least 481 Protesters Killed // Iran Human Rights. 17.12.2022. // URL: https://iranhr.net/en/articles/5687/

[3]     Sky News. 14.01.2023. // Alireza Akbari: Nephew speaks of anguish at execution of British-Iranian national - 'I do believe it is a political game'. URL: https://news.sky.com/story/alireza-akbari-nephew-speaks-of-anguish-at-execution-of-british-iranian-national-i-do-believe-it-is-a-political-game-12786633

[4]     The Telegraph. 14.01.2023. // Telegraph View. // A revived Iran deal would be dangerously stupid. URL: https://www.telegraph.co.uk/news/2023/01/14/revived-iran-deal-would-dangerously-stupid/

[5]     Catherine Lough. Britain 'has not done enough' to stand up to Iran, says Tobias Ellwood. // The Telegraph. 16.01.2023. // URL: https://www.telegraph.co.uk/news/2023/01/16/britain-has-not-done-enough-stand-iran-says-tobias-ellwood-wake/; Mehr News Agency. 15.01.2023. – London reviews backing for Iran nuclear deal. URL: https://en.mehrnews.com/news/196162/London-reviews-backing-for-Iran-nuclear-deal

[6]     ИА Интерфакс-Азербайджан. 16.01.2023. // Происходящие в Иране события не облегчают работу по СВПД, ситуация сложная - представитель Борреля. // URL: http://interfax.az/view/884715

[7]     Наумкин В.В. Новые моменты в ближневосточной политике Соединенных Штатов Америки // Проблемы национальной стратегии. 2022. № 5 (74). С.14-25. D0I: 10.52311/2079-3359_2022_5_14. Стр.20

[8]     US Dollar Rises Above 400,000 Iranian Rials, Signaling New Crisis. // Iran International. 22.12.2022. // URL: https://www.iranintl.com/en/202212227836

[9]     Экономика Ирана. // Take-Profit. // URL: https://take-profit.org/statistics/countries/iran/;  Экономика Ирана. 08.05.2020. // Сайт Tadviser. // URL: https://www.tadviser.ru/index.php/Статья:Экономика_Ирана

[10] IRNA. 22.01.2023. // Iran Majlis approves outlines of budget bill. // URL: https://en.irna.ir/news/85006193/Iran-Majlis-approves-outlines-of-budget-bill

[11]   Iran International. 10.01.2023. // Entangled in Financial Crisis Iran Unable To Finalize New Budget. // URL: https://www.iranintl.com/en/202301103545

[12]   Афтаб. Месяц Дей, 25, 1401 (15.01.2023). // Некате моhеме йек эктесаддан дар пасох бе дархасте маркязе пожуhешhaйе маджлес (перс.яз.). Важные моменты в заявлении экономиста в ответ на запрос Исследовательского центра Меджлиса. // URL: https://aftabnews.ir/003R7e

[13]   Совет по определению политической целесообразности — важнейший совещательный орган при высшем руководителе ИРИ. В обязанности Совета входит разрешение конфликтных ситуаций между Меджлисом и Наблюдательным советом (Советом по охране конституции).

[14]   Etemad. Месяц Дей, 24, 1401 г. (14.01.2023). // Бе шоурайе алийе амнияте мелли ва саране се кове дар барайе табаате адаме рафе таhрим hашдар дарим (перс.яз.). Мы предупредили Высший совет национальной безопасности и глав трех ветвей власти о негативных последствиях отказа от отмены санкций. // URL: https://www.etemadnewspaper.ir/fa/main/detail/196246/%D8%A8%D9%87-%D8%B4%D9%88%D8%B1%D8%A7%DB%8C-%D8%B9%D8%A7%D9%84%DB%8C-%D8%A7%D9%85%D9%86%DB%8C%D8%AA-%D9%85%D9%84%DB%8C-%D9%88-%D8%B3%D8%B1%D8%A7%D9%86-%D8%B3%D9%87-%D9%82%D9%88%D9%87-%D8%AF%D8%B1%D8%A8%D8%A7%D8%B1%D9%87%E2%80%8C%D8%AA%D8%A8%D8%B9%D8%A7%D8%AA-%D8%B9%D8%AF%D9%85-%D8%B1%D9%81%D8%B9%E2%80%8C%D8%AA%D8%AD%D8%B1%DB%8C%D9%85-%D9%87%D8%B4%D8%AF%D8%A7%D8%B1-%D8%AF%D8%A7%D8%AF%DB%8C%D9%85-

[15]   Khabar Online. Месяц Дей, 24, 1401 г. (14.01.2023). // Доулят добаре вареде гофтогу ба гарбиhа шавад. Таhримhа мане сармайегозарийе хареджи. Правительство должно возобновить диалог с Западом. Санкции препятствуют иностранным инвестициям. // URL: https://www.khabaronline.ir/news/1718917/%D8%AF%D9%88%D9%84%D8%AA-%D8%AF%D9%88%D8%A8%D8%A7%D8%B1%D9%87-%D9%88%D8%A7%D8%B1%D8%AF-%DA%AF%D9%81%D8%AA-%D9%88-%DA%AF%D9%88-%D8%A8%D8%A7-%D8%BA%D8%B1%D8%A8%DB%8C-%D9%87%D8%A7-%D8%B4%D9%88%D8%AF-%D8%AA%D8%AD%D8%B1%DB%8C%D9%85-%D9%87%D8%A7-%D9%85%D8%A7%D9%86%D8%B9-%D8%B3%D8%B1%D9%85%D8%A7%DB%8C%D9%87

[16]   TRT World. 19.01.2023. . // One on One Iranian Foreign Minister Hossein Amir-Abdollahian. // URL: https://www.youtube.com/watch?v=mPao5fq_zSA;  ТАСС. 19.01.2023. Иран заявил, что, несмотря на хорошие отношения с РФ, не признает ее частью Крым и Донбасс. https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/16840235

[17] TRT World. 19.01.2023. . // One on One Iranian Foreign Minister Hossein Amir-Abdollahian. // URL: https://www.youtube.com/watch?v=mPao5fq_zSA

[18]   Iran International. 15.11.2022. // Malley: US Focus Not Nuclear But ‘What Is Happening In Iran’. // URL: https://www.iranintl.com/en/202211152065

[19]   U.S. Department of State. Department press briefing – January 4, 2023. Ned Price, Department Spokesperson. // URL: https://www.state.gov/briefings/department-press-briefing-january-4-2023/

[20]   RuNews24. 17.01.2023. // Александр Вучич: США сосредоточили все силы против России. // URL: https://runews24.ru/world/17/01/2023/96b690s622d94876a21ccd5e1cedb9de

[21]   Ali Hashem. Iran deal becomes latest casualty of Russia's war in Ukraine. // Al-Monitor. 04.01.2023. //URL: https://www.al-monitor.com/originals/2023/01/iran-deal-becomes-latest-casualty-russias-war-ukraine#ixzz7qM4epvId

[22]   Datification. 15.01.2023. // Экспорт иранской нефти в конце 2022 года на высоком уровне, несмотря на отсутствие ядерной сделки. // URL: https://datification.org/gosudarstvo/eksport-iranskoj-nefti-v-koncze-2022-goda-na-vysokom-urovne-nesmotrya-na-otsutstvie-yadernoj-sdelki.html

[23]   Федор Лукьянов. Запад боится сближения России, Ирана и Китая. // Актуальные комментарии. 19.10.2022. // URL: https://actualcomment.ru/zapad-boitsya-sblizheniya-rossii-irana-i-kitaya-2210190920.html

[24]   Наумкин В.В. Новые моменты в ближневосточной политике Соединенных Штатов Америки // Проблемы национальной стратегии. 2022. № 5 (74). Стр.21.

[25]   Valerio Palombaro. IAEA Director: Committing to a world without nuclear weapons. // Vatican News. 12.01.2023. // URL: https://www.vaticannews.va/en/vatican-city/news/2023-01/iaea-director-committing-to-a-world-without-nuclear-weapons.html

[26] EurAsia Daily. 19.01.2023. //Гендиректор МАГАТЭ про ситуацию с Ираном: «Так продолжаться не может» // URL: https://eadaily.com/ru/news/2023/01/19/gendirektor-magate-pro-situaciyu-s-iranom-tak-prodolzhatsya-ne-mozhet

[27]   U.S. Department of State. Secretary Antony J. Blinken and UK Foreign Secretary James Cleverly at a Joint Press Availability. January 17, 2023. // URL: https://www.state.gov/secretary-antony-j-blinken-and-uk-foreign-secretary-james-cleverly-at-a-joint-press-availability/

[28]   Walter Russell Mead. The Peril of Ignoring the Middle East. // Wall Street Journal. 09.01.2023. // URL: https://www.wsj.com/articles/the-peril-of-ignoring-the-middle-east-jake-sullivan-israel-iran-nuclear-deal-abraham-accords-palestine-11673295011

[29]   The New Arab. 15.01.2023. // Collapse of Iran nuclear deal could lead to Gulf conflict, warns former Qatar PM. // URL: https://www.newarab.com/news/iran-deal-collapse-could-mean-gulf-war-qatari-official

[30]   Там же

Читайте другие материалы журнала «Международная жизнь» на нашем канале Яндекс.Дзен.

Подписывайтесь на наш Telegram – канал: https://t.me/interaffairs