КНДР: ожидать ли изменений в дипломатии Байдена?

Об этом впору подумать после того, как президент США заявил недавно, что готов "к какому-то роду дипломатии" с КНДР. При этом он дал понять, что не собирается встречаться с лидером Северной Кореи Ким Чен Ыном.[1]

Пресс-секретарь Белого дома заявила, что северокорейская дипломатия новой администрации будет принципиально отличаться от той, что проводил Дональд Трамп, который два раза встречался с Ким Чен Ыном и даже стал первым американским лидером, посетившим Северную Корею - во время переговоров с Ким Чен Ыном в демилитаризованной зоне между Северной и Южной Кореей Трамп, по приглашению северокорейского лидера, пересек границу и несколько секунд пробыл на территории КНДР.

Трамп так и не достиг каких-либо результатов, и сейчас его преемник дает понять, что готов к диалогу с северокорейским лидером, только если тот предварительно согласится на американские условия.  Но проблема в том, чтобы сформулировать эти условия так, чтобы диалог в принципе стал возможен и принес хоть какие-то результаты.

В этой связи можно высказать несколько теоретических предположений о том, как сделать это достижимым.

Во-первых, нужна взаимная сдержанность. Тому есть обнадеживающий пример. Недавно Пхеньян провел испытательные пуски двух новых тактических управляемых ракет, но в Вашингтоне и Сеуле предпочли не делать заявлений по этому поводу. Южная Корея не стала раздувать шумиху, так как ее правительство пытается наладить диалог и сотрудничество с Пхеньяном, а громкая огласка запусков могла бы негативно сказаться на общей ситуации. Вашингтон же, возможно, промолчал, так как пока не выработал окончательно линию новой администрации в отношении КНДР и решил пока не реагировать на северокорейские действия.[2] Но это пока.

Во-вторых, нужна готовность взаимодействовать не только со своими союзниками, но и с другими партнерами. Вот позитивный сигнал: по словам госсекретаря США Энтони Блинкена, «северокорейский вопрос» стал одной из тем переговоров с китайскими коллегами в Анкоридже и во время его поездки в Южную Корею. «Это одна из тех сфер, в которых наши интересы совпадают с интересами Пекина», - сказал Блинкен, не уточнив, что именно считает «совпадающим».[3]

Тем временем, представители США, Японии и Южной Кореи в ранге помощников глав государств по национальной безопасности по итогам встречи в Академии ВМС США в Аннаполисе «разделили обеспокоенность по поводу ядерной программы и программы по разработке баллистических ракет Северной Кореи, а также подтвердили свою приверженность рассмотрению и решению этих вопросов на основе скоординированного трёхстороннего сотрудничества в целях денуклеаризации».[4]

При этом Вашингтон пытается мобилизовать Японию и Южную Корею для решения северокорейской проблемы, используя для этого антикитайскую риторику. Это ставит американских союзников перед нежелательной и неудобной необходимостью «дружить против» Китая. Сеул почувствовал это на себе, когда одновременно со встречей в Аннаполисе в китайском Сямэне проходила встреча министров иностранных дел КНР и Республики Кореи.

В-третьих, и это главное, нужно ставить реалистичные цели. На мой взгляд, Вашингтону не следует пытаться получить «все и сразу», пытаясь лишить Северную Корею всего ракетно-ядерного потенциала. В конце концов, если Соединенные Штаты действительно опасаются удара со стороны КНДР, им следовало бы вести с ней речь прежде всего об ограничении его ракетной программы: без средств доставки нанесение ядерного удара невозможно.

Но Пхеньян согласится на такой диалог только при наличии встречных шагов: поэтапной отмены санкций Совета безопасности ООН в ответ на свои действия.

Такова дилемма: между стремлением всегда диктовать свои условия с позиции силы и необходимостью компромисса для того, чтобы получить результат. Скоро мы увидим, какой подход изберут в Вашингтоне. Но серьезных изменений ожидать не приходится.

Мнение автора может не совпадать с позицией Редакции

Читайте другие материалы журнала «Международная жизнь» на нашем канале Яндекс.Дзен.

Подписывайтесь на наш Telegram – канал: https://t.me/interaffairs