ENGLISH
10:37 05.07.2019 • 
Визит президента России Владимира Путина в Италию 4 июля стал фактически продолжением активной переговорной деятельности российского лидера на завершившемся на днях саммите «большой двадцатки» в японской Осаке. Прошедшие в Риме встречи подтвердили несомненный потенциал развития отношений Москвы с ключевыми европейскими столицами и при этом обозначили ключевые пункты, по которым необходимо достижение договоренностей и согласованных действий.
Италия на европейской политической карте традиционно относится к числу стран, приверженных поступательному взаимодействию с Россией, - хотя это взаимодействие зачастую остается в заложниках непростых отношений страны с Европейским союзом и собственных внутриполитических процессов. С этой точки зрения Италия выступает одновременно и как «слабое звено» Евросоюза, и как одна из ключевых европейских экономик, от стабильности которых зависит благополучие всего ЕС.
В данном плане налицо объективная взаимная заинтересованность Москвы и Рима в нахождении развязок существующих проблем и наращивании сотрудничества, невзирая на продолжающуюся «санкционную войну». Как подчеркнул Владимир Путин накануне визита в интервью итальянской газете Corriere della Sera, «у нас, действительно, особые, проверенные временем отношения с Италией. Налажен доверительный диалог с ее руководством. Постоянно ведется совместная работа в политической, экономической, научной и гуманитарной сферах. Этот капитал взаимного доверия и партнерства мы высоко ценим». По свидетельству российского президента, «ответные российские меры носят локальный характер и не мешают нам в целом успешно развивать инвестиционное взаимодействие и производственную кооперацию. Так, ни одна итальянская компания не ушла с российского рынка. На недавнем Санкт-Петербургском экономическом форуме подписаны перспективные двусторонние контракты в промышленной, нефтегазовой и нефтехимической отраслях». «Италия – один из основных торговых партнеров нашей страны (по итогам 2018 года – пятое место после КНР, ФРГ, Нидерландов и Белоруссии) в мире. В России представлено около 500 итальянских деловых структур. И, даже несмотря на участие Италии в антироссийских санкциях и наши ответные меры, о которых речь шла выше, двусторонние торгово-экономические связи развиваются достаточно успешно. По итогам 2018 года взаимный товарооборот вырос на 12,7 процента, до 26,9 миллиарда долларов. Накопленные прямые инвестиции из Италии к началу этого года достигли 4,7 миллиарда долларов, российские инвестиции в Италии тоже значительны – 2,7 миллиарда долларов», - отметил Владимир Путин. [1]
Даже несмотря на санкции и политическое напряжение между Россией и Евросоюзом, у Москвы и Рима есть коридор для развития отношений, - подтверждает считает старший эксперт Финского института международных отношений (FIIA) Марко Сидди: «Один из таких примеров - сфера энергетики, в которой у итальянских компаний ENI и ENEL есть интересы в России». «Другой пример - финансовый сектор: в 2016 году банк Intesa выступил консультантом при приватизации 19,5% «Роснефти», а затем предоставил кредит (5,2 млрд евро) Glencore и QIA на покупку этого пакета, несмотря на санкции», - напомнил он. [2]
Тем не менее санкции остаются обременяющим фактором, а их воздействие на обе страны с 2014 года оказалось негативными, - признает глава российского представительства Ассоциации предпринимателей и промышленников Италии Confindustria Russia Эрнесто Ферленги: «Наряду со снижением внутреннего спроса в России и падением курса рубля, санкции являются одним из трех элементов, которые повлияли на сокращение товарооборота двух стран». «За последние пять лет были потеряны около 15 млрд евро, и экспорт из Италии в Россию падал примерно на 3 млрд евро каждый год. То есть каждые сутки из-за санкций итальянский бизнес теряет 7 млн евро», - подчеркнул он. [3]
Тема торгово-экономического и инвестиционного взаимодействия России и Италии закономерно оказалась одной из ключевых в ходе переговоров российского президента в Риме с президентом Италии Серджо Маттареллой и премьер-министром Джузеппе Конте, по итогам которых стороны договорились развивать двусторонний диалог. На итоговой пресс-конференции Владимир Путин и Джузеппе Конте отметили важность сотрудничества России с Италией и Евросоюзом. Итальянский премьер обратил внимание на последовательность линии его правительства, - санкции не являются целью, а должны помогать решению ситуации на Украине, и призвал выполнять Минские соглашения. Владимир Путин, в свою очередь, заметил, что Москва ценит позицию Италии, но также понимает ее обязательства перед ЕС и НАТО. Россия, по его словам, готова только к равноправным отношениям, а претензии по Минским соглашениям призвал адресовать Киеву. [4]
«Двусторонние отношения между Италией и Россией отвечают взаимным интересам наших стран. Италия является вторым производителем в Европе и не должна бояться глобализации, и должна воспользоваться всеми возможностями. А Россия, конечно, предлагает важнейшие возможности для наших компаний и предприятий», - подчеркнул на итоговой пресс-конференции глава итальянского правительства: «Хочу напомнить только два факта: Россия является пятым внеевропейским рынком для нашего экспорта, где работают 500 итальянских компаний и предприятий. В 2017 году было отмечено возвращение оборота нашего экспорта к росту, который укрепился в 2018 году, но все больше и больше мы можем работать в этом направлении».
«Италия – наш важный торговый партнер. В 2018 году товарооборот увеличился почти на 13 процентов, до 27 миллиардов долларов. Вместе с тем напомню, что в 2013 году оборот составлял 54 миллиарда долларов. Нам есть к чему стремиться», – подчеркнул со своей стороны Владимир Путин: «Нашими государствами накоплен большой, богатый опыт взаимодействия в энергетике: пятьдесят лет назад был заключен первый контракт на поставку природного газа в Итальянскую Республику. Россия является крупнейшим экспортером газа на итальянский рынок. В прошлом году потребителям из Италии поставлено почти 23 миллиарда кубических метров, что составляет 35 процентов потребности экономики страны». [5]
«Италия, пожалуй, единственная страна в Европе среди ключевых игроков, где от крайнего правого до крайнего левого сектора есть сквозной компонент - ориентация на Россию», - указывает профессор итальянского Университета Урбино и Университета МГИМО в Москве Игорь Пелличчиари: «Трудно найти хотя бы одну партию в Италии, которая сказала бы, что она против России». [6]
Вместе с тем, не следует и переоценивать роль Италии в контексте политики всего Евросоюза на российском направлении. В этой стране существует «правительство, которое тепло отзывается о Кремле, но при этом не совершило кардинального отхода от политики, одобряемой Вашингтоном и другими европейскими столицами», - не без оснований отмечает в данной связи американская газета The Washington Post. Издание напоминает, что итальянский премьер-министр Джузеппе Конте «выступал за повторное присоединение России к «большой семерке», а другие члены правительства, в том числе вице-премьер Маттео Сальвини, выступили против санкций, назвав их «безумием». Однако самостоятельно заблокировать продление антироссийских санкций Италия вряд ли способна. [7]
Директор российского совета по международным делам Андрей Кортунов также призывает не возлагать чрезмерные надежды на то, что улучшение итальянско-российских отношений может быть конвертировано в прорыв в диалоге России и ЕС. Во-первых, по его словам, хотя Италия и является важным игроком в Евросоюзе, она не способна в одиночку продвигать инициативы без поддержки Германии и Франции. «Во-вторых, у властей в Риме и сейчас имеется немало проблем с руководством ЕС и его лидерами. Поэтому итальянцы вряд ли станут тратить свой политический капитал на то, чтобы сдвинуть позицию европейских правительств по теме России», - отмечает Андрей Кортунов. [8]
Важное общественно-политическое значение в общемировом контексте имеети состоявшая в Святом Престоле встреча Владимира Путина с Папой Римским Франциском. Как справедливо отметила в этой связи немецкая радиостанция Deutschlandfunk, эта встреча стала уже третьей аудиенцией понтифика для президента России после 2013 и 2015 годов. «В Ватикане высоко ценят Путина за его активную позицию в пользу традиционных ценностей, в частности брака и семьи. Кроме того, он сыграл важную роль в организации исторической встречи Папы Франциска с Патриархом Московским и Всея Руси Кириллом в 2016 году в Гаване», - подчеркивает Deutschlandfunk. [9]
В Кремле также считают, что после исторической встречи папы Франциска и патриарха Кирилла в Гаване в 2016 года отношения двух церквей вышли на новый уровень, а эти отношения являются «неотъемлемой частью» отношений между Москвой и Ватиканом. [10]
В ходе нынешней встречи, продолжавшейся около часа, Владимир Путин и Франциск обсудили проблемы борьбы с терроризмом и религиозным экстремизмом, предотвращение экологических, техногенных катастроф, защиту христиан в зонах конфликтов, отстаивание общегуманистических ценностей. Президент России подарил Папе Римскому икону с изображением апостолов Петра и Павла, а также диск с фильмом Андрея Кончаловского «Грех» о Микеланджело. [11]
Дальнейшее развитие отношений России с Италией и в более широком плане с Евросоюзом будет напрямую зависеть от процессов, проходящих в самом ЕС, - в том числе в плане изменений в руководстве его ключевых институтов. Другим фактором выступает растущая заинтересованность европейского бизнеса в налаживании взаимодействия с Москвой, - которую подтвердили нынешние переговоры российского президента в Риме.
Мнение автора может не совпадать с позицией Редакции
Примечания:
[1] URL: http://www.kremlin.ru/events/president/news/60912
[2] URL: https://www.rbc.ru/politics/04/07/2019/5d1dd5ed9a79474ac49210b0
[3] URL: https://www.rbc.ru/politics/04/07/2019/5d1dd5ed9a79474ac49210b0
[4] URL: https://www.rbc.ru/politics/04/07/2019/5d1dd5ed9a79474ac49210b0
[5] URL: http://www.kremlin.ru/events/president/news/60920
[6] URL: https://www.inopressa.ru/article/03Jul2019/wp/italy.html
[8] URL: https://www.rbc.ru/politics/04/07/2019/5d1dd5ed9a79474ac49210b0
[10] URL: https://www.vedomosti.ru/politics/articles/2019/07/03/805789-putin-vstretitsya
[11] URL: https://www.rbc.ru/politics/04/07/2019/5d1dfd869a794761d9dd1275
Читайте другие материалы журнала «Международная жизнь» на нашем канале Яндекс.Дзен.
Подписывайтесь на наш Telegram – канал: https://t.me/interaffairs
