ENGLISH
12:48 16.11.2018 • 
Развитие ситуации на пространстве Европейского союза несет с собой все большую угрозу тем интеграционным ценностям, которые были положены в основу данной организации. И если решение Великобритании покинуть пределы ЕС первоначально рассматривалось во многом как исключительное явление, уходящее историческим корнями еще во времена британской «Блестящей изоляции» XIX века, то множащиеся примеры обструкции решениям руководящих органов Евросоюза и даже ООН со стороны государств Центральной и Восточной Европы уже нельзя сводить исключительно к наследию и комплексам их национальной истории. Налицо тенденция «разворота» если не всего Европейского континента, то его доброй половины в противоположном от курса евроинтеграции направлении – в сторону более активного отстаивания национально-государственных прав как в политических, так и в экономических вопросах. А это, в свою очередь, представляет собой не меньший вызов процессам глобализации, чем даже протекционистская политика президента США Дональда Трампа. Тем более, что по многим ключевым направлениям в заявлениях и действиях американского президента и лидеров ряда европейских государств прослеживается показательное сходство.
Сама Еврокомиссии наиболее опасным в настоящее время считает кризис в отношениях с Италией по вопросу принятия национального бюджета на следующий финансовый год. Итальянское правительство отказалось пересматривать его параметры по требованию Брюсселя, а для того, чтобы обеспечить необходимые поступления в государственную казну на случай отказа иностранных инвесторов, обратилось напрямую к населению. В общей сложности кабинет должен привлечь в 2019 году 260 млрд. евро – из них 200 млрд. в качестве рефинансирования. И в данной связи сам факт обращения не к Еврокомиссии и международным инвесторам, а к собственному населению более чем показателен и адекватно отражает преобладающую общественную тенденцию. Заместитель главы правительства Маттео Сальвини откровенно призвал итальянцев покупать национальные бонды в обмен на налоговые льготы с тем, чтобы защитить национальные интересы.
Суть конфликта заключается в том, что итальянское правительство намерено значительно увеличить бюджетные расходы, в том числе на социальные нужды, в то время как Еврокомиссия в ультимативной форме требует от кабинета сокращения фискального дефицита. Характерно, что это происходит на фоне намерения Европейского центробанка прекратить в конце текущего года выкуп ценных бумаг – что вкупе с дебатами вокруг параметров Brexit значительно повышает градус неопределенности в Европе. Свертывание программ денежного стимулирования центробанков знаменует собой окончание периода «подавления волатильности», - отмечают в этой связи аналитики Bank of America Merrill Lynch: «Произошел переход к режиму большей волатильности». [1]
«Существует опасность, что европейская политика после Brexit станет гонкой на выживание, в которой традиционные политические партии все больше будут уступать протестным партиям, часто находящимся на окраинах либерального политического поля, и неустойчивым организациям, пытающимся создать впечатление новизны», - подчеркивает в этой связи британское издание Standpoint и продолжает: «Еще больше настораживает то, что политический спектр грозит сузиться до выбора между авторитарными противниками либерализма и, на первый взгляд, безобидной тиранией технократов-«безальтернативщиков». [2]
Если противоречия между Римом и Брюсселем в основном развиваются в финансово-экономических категориях, то все более активное противодействие подходам Евросоюза по миграционной проблеме со стороны стран Центральной и Восточной Европы уже фактически приобрело характер полномасштабной политической фронды. Запуск процедуры введения санкций ЕС против Венгрии и Польши за их отказ привести национальное законодательство и принципы работы судов и средств массовой информации в соответствие с требованиями ЕС не только не сгладил противоречия между руководством Евросоюза и странами Вишеградской группы (Венгрия, Польша, Словакия, Чехия) но и, похоже, придал членам последней дополнительную решительность.
Жесткая оппозиция правительств целого ряда европейских стран Брюсселю по миграционной проблеме и их отказ следовать в данном вопросе рекомендациям и даже жестким требованиям руководства Евросоюза в значительной мере подпитываются сигналами, которые посылает президент США Дональд Трамп. Последние принятые им решения в этой сфере – начиная с отказа предоставлять убежище нелегальным мигрантам до задействования дополнительных полицейских и армейских сил в целях перекрытия границы с Мексикой – безусловно, воспринимаются во многих европейских столицах как руководство к действию в их собственных странах. Так, правительство входящей в Вишеградскую группу Чехии заявило 14 ноября по итогам своего заседания о намерении вслед за США не подписывать «Глобальный договор о безопасной, упорядоченной и регулируемой миграции Организации Объединенных Наций». По мнению кабинета, в документе отсутствует четкое различие между легальной и нелегальной миграцией. Премьер-министр Чехии Андрей Бабиш подчеркнул, что данный договор ставит под угрозу безопасность и национальный суверенитет страны.
Аналогичную позицию заняли и ряд других европейских стран – в частности, Болгария. Председатель парламентарной группы партии «Граждане за европейское развитие Болгарии» Цветан Цветанов сообщил, что на коалиционном совете с участием парламентских групп по итогам дебатов и с учетом позиции правительства было принято решение, предусматривающее отказ от присоединения к соответствующему договору ООН. Помимо США, Чехии и Болгарии, о возможном отказе подписывать данный документ уже заявили Польша, Венгрия, Австрия, а также Австралия. Принятие «Глобального договора о безопасной, упорядоченной и регулируемой миграции Организации Объединенных Наций» запланировано на конференции ООН в Марокко в декабре текущего года. [3]
«Европейский народ стремится сохранить Европу своим домом, и это наиболее естественное и понятное политическое стремление людей. Существует глобальный консенсус представителей элит по поводу того, что Китай может быть Китаем, а Индия - Индией, тогда как Европа может быть превращена в место проживания для всех тех, кто способен туда добраться. Но в случае полной реализации подобного сценария, по моему мнению, будет разрушено то, что является наиболее плодотворной и инновационной человеческой цивилизацией», - так прокомментировал развитие ситуации в Европе на страницах издания The American Conservative американский политолог Скотт Макконнелл. По его мнению, «чтобы победить в ближайшие годы, европейцам надо будет избирать правительства, способные говорить «нет», правительства, которые будут готовы проводить различие между настоящими беженцами и экономическими мигрантами, а также людьми, стремящимися воспользоваться государственными пособиями. Эти правительства должны будут депортировать некоторых или всех из числа упомянутых последними, и они должны будут действовать так, как сочтут нужным, в результате чего нелегальная иммиграция в Европу станет столь же маловероятной, как нелегальная иммиграция в Китай (если взять лишь один пример государства, у которого нет позывов к совершению самоубийства)». [4]
Не меньшую, а потенциально, вероятно, и более опасную угрозу для Европейского союза в его нынешнем состоянии представляет собой «внеинституциональный» рост национализма и радикальных настроений - которые также вызваны, прежде всего, нерешенностью проблемы нелегальных мигрантов и уже оказывают непосредственное влияние на политическую систему даже в Германии. По данным германского издания Focus, Федеральное управление уголовной полиции страны раскрыло настоящий заговор с участием военнослужащих бундесвера, обвинявших власти страны в неспособности противостоять наплыву нелегальных мигрантов и готовивших ряд громких убийств – в том числе, экс-президента Йоахима Гаука. В соответствующем списке значились также глава фракции Левой партии в бундестаге Дитмар Бартч. лидер Партии «зеленых» Клаудия Рот и министр иностранных дел Германии Хайко Маас. Издание Focus отмечает, что убийства «непопулярных политиков» должны были быть совершены в заранее условленный «день икс». [5]
Согласно имеющейся информации, раскрытая группа имела отношение к организации Uniter, в которой состоят бывшие и действующие сотрудники элитных подразделений МВД и армии, и которая изначально создавалась для помощи ветеранам конфликтов в Афганистане и Африке. [6]
Британское издание Daily Mail показательно назвало заговорщиков «неонацистской фракцией» в элитных подразделениях бундесвера. [7]
Угроза нового витка финансово-экономического кризиса в Европе, углубление торговых и политических противоречий между США и ЕС, нарастание оппозиции руководящим органам Евросоюза в рядах самой организации на фоне радикализации настроений даже в силовых структурах Германии представляют собой крайне взрывоопасную смесь, способную в перспективе превратить Европу в арену новых межгосударственных, межнациональных и социальных конфликтов. Это обстоятельство особенно заметно на фоне прошедших во Франции торжеств по случаю столетия окончания первой мировой войны. Очевидно, что в европейских странах зреет запрос на новую внутреннюю и внешнюю политику Евросоюза, отражающую современные реалии и вызовы. В противном случае те ценности евроинтеграции и даже глобализации, о которых говорят европейские лидеры, могут быть окончательно скомпрометированы.
Мнение автора может не совпадать с позицией Редакции
Примечания:
[1] URL: https://www.vedomosti.ru/economics/articles/2018/11/13/786321-ssha-1-trln-gosdolga
[2] URL: http://standpointmag.co.uk/node/7305/full
[3] URL: https://regnum.ru/news/polit/2517561.html
[4] URL: https://www.theamericanconservative.com/articles/the-coming-battle-for-european-civilization/
[6] URL: https://www.rbc.ru/rbcfreenews/5be7780b9a7947397bcc4e86
Читайте другие материалы журнала «Международная жизнь» на нашем канале Яндекс.Дзен.
Подписывайтесь на наш Telegram – канал: https://t.me/interaffairs
