На крючке американской Фемиды

Арест в Швейцарии по запросу США высокопоставленных чиновников ФИФА по подозрению в коррупции вернул к жизни дискуссию о том, насколько далеко американские власти готовы идти в погоне за теми, кого считают преступниками. В интервью  РИА Новости президент Российской ассоциации международного права Анатолий Капустин разъяснил несколько важнейших правовых нюансов ( http://ria.ru/sport/20150528/1066970936.html).

 Именно они делают действия  американских властей незаконными с точки зрения международного права. Что касается конкретной ситуации – с чиновниками ФИФА, то, по словам эксперта, Конвенция ООН 2003 года по борьбе с коррупцией предусматривает правовую помощь между государствами, сотрудничество в этих вопросах, в том числе в вопросах экстрадиции. "Но она не создает непосредственных правовых оснований для решения этих вопросов. Там четко указано, что положения Конвенции должны осуществляться либо через двусторонние, либо через многосторонние договоры. То есть таких оснований у них для того, чтобы эти действия осуществлять в отношении граждан третьих стран — ни швейцарцев, ни американцев — нет", — сказал Капустин. "Они прикрываются ссылками на то, что это коррупция, что с ней надо бороться. Пока нет четких указаний, но они ссылаются на то, что там якобы используется финансовая система США для совершения коррупционных действий. Но что такое финансовая система США? В валюте там что ли передавали в американской? Так она сейчас ходит по всему миру. Получается, что если человек как-то где-то неправильно получил валюту, будет подвергаться экстрадиции в США?", — сказал эксперт. Он считает это "надуманными, ничем не обоснованными действиями, которые могут вызывать недоумение". "Это совершенное злоупотребление правом, это никакое не право", — заметил Капустин. Он сообщил, что с точки зрения международного права есть два принципа: принцип территориальности и принцип гражданства. "Принцип территориальности предполагает, что если действия совершены на территории США или хотя бы часть действий, то США могут привлекать к уголовной ответственности обвиняемых только в том случае, если эти лица в момент совершения преступления находятся на американской территории. А требовать экстрадиции они могут только с согласия того государства, гражданами которой являются обвиняемые", — сказал президент Российской ассоциации международного права. С другой стороны, если американские граждане совершили преступление на территории другой страны, то США могут требовать экстрадиции своих граждан, сказал Капустин. "Так что в ситуации с ФИФА ни принцип территориальности, ни принцип гражданства не применим", — отметил юрист. Он сообщил, что тем самым США пытаются продвинуть экстерриториальность своей юрисдикции. "То есть юрисдикция США вне границ, в любой точке земного шара они могут ее осуществить, если то или иное преступление угрожает их интересам", — сказал Капустин. Американские юристы, в свою очередь, объясняют легитимность действий своих правоохранителей неким «правовым крючком». В газете «Вашингтон пост» (http://www.washingtonpost.com/blogs/the-fix/wp/2015/05/27/how-the-us-can-arrest-fifa-officials-in-switzerland-explained/) устами преподавателя юриспруденции Джессики Тилипман разъясняется, что таким «крючком», за который надо зацепиться может быть, например, телефонный разговор, в котором один из собеседников был на территории США. Или визит в Америку. Или, электронная почта, проходящая через сервер в США. Следуя этой  логике,  «на крючке» может оказаться практически любой житель планеты, который так или иначе использует современные средства связи. Впрочем, во многих случаях, американцам даже не требуются «юридические крючки» - США не брезгуют прямым захватом людей в третьих странах – эти случаи хорошо известны. Американская Фемида не спешит выдавать кому бы то ни было даже, тех, кого собственно в США признали преступником. Достаточно вспомнить историю с экс-премьером Украины Павлом Лазаренко, который после признания его виновным в отмывании денег и уклонении  от уплаты налогов отбыл наказание, а затем «растворился» на территории США. И это несмотря  на то, что его  выдачи требует Украина, а согласно рейтингу самых крупных коррупционеров мира, составленному в 2008 году Всемирным банком по совместной программе с ООН «Возвращение украденных активов», Павел Лазаренко вошёл в число десяти самых коррумпированных государственных чиновников мира.

Читайте другие материалы журнала «Международная жизнь» на нашем канале Яндекс.Дзен.

Подписывайтесь на наш Telegram – канал: https://t.me/interaffairs