ЕС как геополитический конкурент

07:13 19.09.2013 Владимир Разуваев, доктор политических наук


Уже обнародован многостраничный документ об условиях ассоциации ЕС с Украиной и создании с последней зоны свободной торговли. Он переведен на русский и украинский всего пару месяцев назад, но едва ли кто из украинских министров или политиков с ним серьезно познакомился. Но все согласны. Сомнений нет – речь идет не об экономическом, а о политическом выборе. Общий лейтмотив: мы хотим быть Европой и хотим быть с Европой. Стало быть, выбор даже не столько политический, сколько цивилизационный. С точки зрения политиков Киева, разумеется.

Да, разумеется, Украина до сих пор не выполнила всех условий, необходимых для подписания соглашения об ассоциации с ЕС на саммите «Восточного партнерства» в Вильнюсе в конце ноября текущего года. Однако нет сомнений, что политические силы, которые сейчас работают в парламенте страны над решением этой задачи, добьются выполнения этой цели. Не будет ни драк, ни блокирования трибуны. Политики едины в своем намерении. Правда, они не до конца понимают, что за выполнением этого намерения последует. И кому придется за это расплачиваться. Впрочем, они убеждены, что не им. 

Министр по делам Европы Великобритании Дэвид Лидингтон заявил, что ЕС не собирается навязывать Украине чужие ценности и излишне жесткие стандарты. Речь идет только о возможности честно конкурировать с европейцами и потому обновлять свою экономику, делая ее более современной. Интересно, что практически в то же время Юлия Тимошенко высказала мысль, что газовый контракт с Россией по рыночным ценам был выгоден ее стране, потому что подтолкнул ее к модернизации своей экономики. 

Евросоюз уже принял резолюции, что выделит в будущем году более 1 млрд евро в качестве финансовой помощи. На деле речь идет о замороженных займах или субвенции из Брюсселя и Европейского инвестиционного банка. Хорошая приманка для Украины. Да она и без нее была согласна на альянс с ЕС. 

Украину заманивают, как только могут. В резолюции ЕС есть положение о том, что соглашение с ЕС должно войти в действие немедленно после подписания, пусть и во временной форме. Это несмотря на то, что для вступления в силу соглашение должно быть ратифицировано всеми членами ЕС, что займет от 2 до 3 лет. Однако важно понимать, что ЕС нужна не столько ассоциация с Украиной, сколько отторжение последней от России.

На Украину, впрочем, еще и давят. Причем куда серьезнее, чем Россия. Такое давление, как сказал советник президента РФ Сергей Глазьев, можно было наблюдать только во время «оранжевой революции». Обращает на себя внимание заявление того же Глазьева, что «истерика ряда еврочиновников не является бескорыстной. Нам известно, что ряд уполномоченных заниматься Украиной еврокомиссаров получают неплохие гонорары за втягивание Украины в ассоциацию с ЕС от заинтересованных лиц». Высказывание это не расшифровано, поэтому остается только гадать, кто именно эти «заинтересованные лица». Европейцы? Украинцы? 

При этом представители ЕС постоянно заявляют, что Союз не позволит России давить на Украину. Хотя тот сам постоянно занимается тем, что оказывает то самое давление, от которого предостерегает Москву.

Очень примечательно, что в Киеве считают, что именно политика Москвы толкает его в сторону Брюсселя. Впрочем, наши бывшие украинские партнеры всегда были мастера находить отговорки по поводу своего своеобразного курса. В какой-то степени даже хорошо, что в ближайшее время с ее извивами придется сталкиваться дипломатам Брюсселя, а не Москвы. 

Вообще-то, если говорить честно, Брюсселю Украина не нужна. В экономическом плане – точно. Речь идет исключительно о геополитическом раскладе. Иными словами, ЕС нужно, чтобы Украина не была с Россией. Так же, как нужно, чтобы нефтегазовые коммуникации из Центральной Азии ни в коем случае не проходили по территории России. Почему – догадаться не сложно.

Ответ прост. Сразу после заключения ассоциации с ЕС, включающей в себя создание зоны свободной торговли, Украина в одностороннем порядке будет исключена из зоны свободной торговли СНГ. Об этом, собственно говоря, российские государственные деятели говорили Киеву уже неоднократно. Да, конечно, с его стороны будет взрыв возмущения, будут протесты, но кто к ним будет прислушиваться в новых условиях? На то есть шестое приложение к соглашению о зоне свободной торговли в СНГ, подразумевающее одностороннее исключение любой страны, которая преступает соответствующие нормы. Украинское руководство на всех уровнях было об этом заблаговременно информировано.

Договариваться о торговле с Украиной Россия после подписания соответствующего соглашения – а кто сомневается, что оно будет подписано, если один миллиард евро Киеву уже предназначен, причем авансом? – будет уже не с Киевом, а с Брюсселем. Это – хороший довод к тому, чтобы сделать правильный выбор.

Как недавно было продемонстрировано во время так называемой «таможенной войны» РФ с Украиной, на границе будут введены вполне нормальные порядки, типичные для отношений двух независимых государств. Протесты со стороны Киева? Они обязательно будут. Причем со ссылками на отношения двух братских народов.

По мнению Глазьева, впереди у Украины после вступления в зону свободной торговли с ЕС дефолт, девальвация гривны, падение уровня жизни населения. Причем уже в будущем году. Не знаю, я бы не был так категоричен. Впрочем, я политолог, а не экономист.

А России вообще давно пора понять, чем именно является для нее ЕС: партнером, противником или геополитическим конкурентом.

Ключевые слова: СНГ ЕС Украина

Версия для печати