Польша-Украина: послесловие к визиту В.Януковича

00:00 05.09.2011 Владислав Гулевич, эксперт журнала «Международная жизнь»


Предпринятый недавно президентом Украины Виктором Януковичем визит в Польшу был отзвуком его непростого диалога с Россией. Отказавшись от присоединения к Таможенному Союзу, продолжая углублять отношения с НАТО и намереваясь пересмотреть газовые контракты с Москвой, Киев находится в поисках внешней опоры, которая позволила бы ему устойчиво балансировать у избранной черты.

Для поляков же украинский вопрос – ключевой. Любая геополитическая концепция безопасности Польши непременно учитывает территориальную протяжённость Украины и её географическое положение по отношению к России и самой Польше. «Адвокатура», которую предоставила Варшава Киеву в ЕС, остаётся бессменным стилем поведения Польши на протяжении всей украинской независимости. Отпрянув от России, В. Янукович, вполне характерно, пытается нащупать точку опоры в лице Польши. Примечательно, что встреча с президентом Польши Брониславом Коморвоским была вообще первой встречей украинского президента с кем-то из зарубежных коллег после ареста экс-премьера Юлии Тимошенко. Затронутые двумя президентами аспекты европейской интеграции Украины увязывались с делом Ю. Тимошенко, а Бронислав Коморовский подчеркнул, что факты преследования оппозиции будут иметь негативные последствия для авторитета Украины на международной арене и существенно затормозят сближение Киева с Брюсселем. Озабоченность Варшавы судьбой политиков оппозиционного лагеря продиктована узко стратегическими соображениями. Польше не выгодно лишаться тех из украинских политиков, которые готовы идти на компромисс с Варшавой по многим внешнеполитическим вопросам. Зачищенное от знаковых имён оппозиционное поле лишает Запад манёвра, заставляет иметь дело только с одной фигурой, что для Запада неприемлемо. Пытаясь уберечь нужные ему фигуры, Запад грозит Киеву приостановкой парафирования Соглашения по ассоциации и созданию зоны свободной торговли между ЕС и Украиной, намеченного на декабрь этого года. Поэтому вопрос Ю. Тимошенко был одним из главных на встрече двух президентов.

Но Варшава всегда настаивала на том, что польские интересы на Востоке более специфичны, чем интересы других западных стран. И это проявилось в полной мере во время визита В. Януковича. Если целый ряд других государств коллективного Запада выступает против преследования оппозиции, но одновременно с этим не хочет видеть Киев в Евросоюзе, Польша, напротив, пытается сбить негативный накал вокруг украинского президента, опасаясь приостановки «европейского курса» Киева. Публично Б. Коморовский говорит о том, что судебная тяжба с Ю. Тимошенко послужит препятствием на пути Киева к ЕС. Но под этим подразумевается попытка Варшавы сделать всё возможное, чтобы никакая преграда не помешала Киеву сблизиться политически либо экономически с объединённой Европой в противовес России. Вполне возможно, что Польша предпочла бы не пугать В. Януковича последствиями суда над Ю.Тимошенко, стараясь привязать его крепче к себе. Но польские власти вынуждены оглядываться на более влиятельных союзников и вписывать свою политику в общую канву отношений Запада и Украины. Польша, уговаривая В. Януковича быть мягче с Ю. Тимошенко, пытается лишить козырей те государства, которые противятся членству Киева в ЕС и могут воспользоваться делом экс-премьера как предлогом. Пока документально оформленных требований отсрочить переговоры с администрацией В. Януковича о сближении с Евросоюзом Европарламентом не озвучено. Украинскому президенту сделали прозрачный намёк и ожидают от него встречных шагов и понимания. Параллельно с этим СМИ размножили заявление Ю. Тимошенко и Ю. Луценко, бывшего главы МВД, о том, что они не хотели бы, чтобы их судебное преследование послужило причиной приостановки сближения Киева и Брюсселя. Украинские оппозиционеры частенько пеняют польскому МИД на то, что в своих геополитических визиях Варшава крайний восток Европы неизменно отождествляет с Россией, к которой приковано всё её внимание, а контакты с Украиной отражают противостояние по линии Варшава - Москва (1). Тем временем глава польского МИД Радослав Сикорский отметил, что польская восточная политика отличается последовательностью, о чём и свидетельствуют контакты Б. Коморовского и В. Януковича. В этом он прав. Правительство Дональда Туска выбрало менее конфликтный, но более эффективный способ решения острых политических вопросов у восточных границ Польши: с победой на президентских выборах главы Партии регионов Варшава не отвернулась от условно пророссийского политика, и не бросилась опекать проигравшего с треском Виктора Ющенко, любимца предыдущего польского президента, Леха Качинского. Вместо этого украинский оппозиционный лагерь находился в фокусе внимания Варшавы, но основные моменты решались напрямую с действующей властью, а не в обход неё. Расчёт Польши оказался верен: рано или поздно между Киевом и Москвой возникают разногласия на политической или экономической почве, и украинские власти неизбежно склоняются в сторону Запада, где их с готовностью подхватит Польша. Польша является наибольшим торговым партнером Украины среди стран Центрально Восточной Европы и по результатам I полугодия 2011 года занимает четвёртое место среди стран мира с показателем внешнеторгового оборота в $2,9 млрд (2).

Вскоре Варшава будет принимать у себя саммит Восточного партнерства, что совпадает с председательством Польши в Евросоюзе. Польской стороне крайне важно реанимировать проект Восточного партнёрства, придать ему второе дыхание и выступить в качестве локомотива всей Центрально-Восточной Европы в её взаимоотношениях с Россией. На это будут нацелены все дипломатические и политические усилия Варшавы в период её общеевропейского  председательства. В случае если критические голоса количественно перевесят оптимистические высказывания в пользу членства Украины в Евросоюзе, Киев может разочароваться в проевропейском курсе и уйти на очередной виток сближения с Кремлём. Самой пострадавшей стороной окажется тогда Польша, которая считает совершенно недопустимым для своего ровного самочувствия тесное сближение Киева и Москвы. Администрации Б. Коморовского необходимо до начала саммита внести новую струю в отношения Украины и Запада, минимизировав весь ущерб, нанесённый Киеву арестами оппозиционных лидеров. Устами председателя Европарламента Ежи Бузека Польша выразила надежду завершить работу над Соглашением об ассоциации еще во время польского председательства в ЕС (3). По сути, Варшава выступает как самый мягкий, самый последовательный и незлобивый внешнеполитический партнёр Киева в Европе. Поэтому визит В. Януковича носил частный, т.е. доверительный характер. Но времени у Варшавы осталось не так уж много, поэтому в ближайшее время следует ожидать активности польской дипломатии на украинском направлении.

Ключевые слова: Украина, Польша, ЕС, оппозиция, Ю. Тимошенко

 

 

 

1)     «Prezydent Komorowski rozmawiał z Janukowyczem o Tymoszenko» Zuzanna Machowska «Gazeta Wyborcza» 30.08.2011

2)     «Janukowycz z roboczą wizytą w Polsce» Zuzanna Machowska «Gazeta Wyborcza» 30.08.2011

3)     «Президент Украины отбыл с рабочим визитом в Польшу»  “Novosti.UA” 30.08.2011

Версия для печати