ГЛАВНАЯ > События, факты, комментарии

Интервью директора Института стратегических и межрегиональных исследований при Президенте Республики Узбекистан Элдора Арипова, приуроченное к годовщине установления дипломатических отношений между Узбекистаном и Россией

10:03 20.03.2026 •

  1. Более трёх десятилетий назад, 20 марта 1992 года, Россия и Узбекистан официально установили дипломатические отношения. Как вы оцениваете современный уровень межгосударственного взаимодействия и какую роль в этом процессе играют регулярные контакты на высшем уровне?

Действительно, за более чем 30 лет российско-узбекские отношения прошли значительный путь своего становления. Сегодня они характеризуются высокой устойчивостью, широким охватом направлений сотрудничества и динамичным развитием.

Как заявил в прошлом году на саммите «Центральная Азия – Россия» Президент Узбекистана Ш.М.Мирзиёев, «Россия была, есть и всегда будет для Узбекистана ключевым, приоритетным стратегическим партнером и союзником».

Регулярно проходят заседания Межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству, активно развиваются межпарламентские контакты, а также отраслевые форматы взаимодействия между министерствами и ведомствами.

Договорно-правовая база насчитывает уже более 400 документов. Долгосрочный и предсказуемый характер сотрудничества закреплён Договором о стратегическом партнёрстве и Договором о союзнических отношениях.

Однако, ключевую роль в развитии двустороннего диалога, безусловно, играют доверительные отношения лидеров двух государств. Контакты на высшем уровне приобрели системный характер и фактически стали одним из главных механизмов стратегической координации двусторонней повестки.

Только в прошлом году на уровне глав государств состоялось пять встреч и одиннадцать телефонных разговоров.

В ходе таких переговоров лидеры обсуждают широкий круг вопросов — от экономической кооперации до региональной безопасности, сверяют долгосрочные ориентиры развития отношений.

Высокая интенсивность диалога решает сразу несколько важных задач.

Во-первых, она обеспечивает политическую устойчивость двусторонних отношений. В условиях высокой турбулентности международной среды возможность регулярного прямого обмена мнениями на высшем уровне позволяет оперативно реагировать на изменения международной и региональной обстановки.

Во-вторых, личный диалог президентов нередко становится своеобразным «ускорителем» практических решений. Многие крупные проекты — будь то развитие промышленной кооперации, энергетические инициативы, транспортная связанность или инвестиционные программы — требуют политической поддержки и чётких сигналов на высшем уровне. Благодаря этому удаётся также устранять излишние административные барьеры.

И, наконец, регулярные контакты формируют эффект стратегической предсказуемости, который особенно важен для долгосрочного сотрудничества. Сигнал о стабильности отношений считывается не только государственными институтами, но и бизнес-сообществом, экспертными кругами и региональными администрациями.

Если обратиться к цифрам, то за период 2017–2025 годов состоялось свыше тысячи взаимных визитов на различных уровнях.

Практическая ценность такого интенсивного диалога очевидна. Он создаёт устойчивую и предсказуемую основу для развития партнёрства и приносит ощутимые результаты прежде всего для народов наших стран.

 

  1. Как экономическое взаимодействие между Россией и Узбекистаном трансформировалось в последние годы, и какие новые формы сотрудничества или направления стали наиболее значимыми?

Экономическое взаимодействие России и Узбекистана в последние годы переживает заметную качественную трансформацию — от преимущественно торговой модели к более комплексному и многослойному экономическому партнёрству.

Если ещё около десяти лет назад основу двусторонних отношений составляла классическая схема торговли — поставки сырья, продовольствия и готовой продукции, а российские инвестиции были сосредоточены главным образом в нефтегазовом секторе и телекоммуникациях, то сегодня экономическая повестка стала значительно более сложной и диверсифицированной.

В ней всё более заметное место занимают промышленная кооперация, инвестиционные платформы, энергетические проекты, инфраструктура и формирование совместных технологических цепочек.

Во многом такая динамика стала возможной благодаря масштабной трансформации самой экономики Узбекистана. Проводимые под руководством Президента Шавката Мирзиёева реформы существенно изменили как внутреннюю экономическую модель страны, так и её внешнеэкономическую стратегию. Либерализация валютного рынка, реформирование налоговой системы, создание свободных экономических зон, развитие промышленной политики и активное привлечение иностранных инвестиций значительно повысили инвестиционную привлекательность страны и создали благоприятные условия для расширения международного экономического сотрудничества.

В результате за последние девять лет товарооборот между Россией и Узбекистаном вырос более чем в три раза — с 4,2 млрд до примерно 13 млрд долларов. При этом всё большую долю взаимной торговли составляет продукция с высокой добавленной стоимостью.

Особенно заметный прогресс достигнут в развитии промышленной кооперации. Сегодня реализуется более 150 совместных проектов в системообразующих отраслях экономики — от машиностроения и металлургии до химической промышленности и фармацевтики. В результате около 70% товарооборота приходится на продукцию переработки и промышленного производства, что свидетельствует о переходе к более технологичной модели экономического взаимодействия.

Одновременно усиливается инвестиционное сотрудничество. По итогам 2025 года объём освоенных российских инвестиций в экономику Узбекистана составил около 5 млрд долларов. При этом важной тенденцией становится постепенная институционализация инвестиционного взаимодействия. Экономические проекты всё чаще реализуются не в формате разрозненных соглашений, а через системные механизмы — такие как совместная инвестиционная платформа с капиталом 500 млн долларов, а также регулярная работа межправительственных механизмов координации и совместной комиссии на уровне глав правительств.

Значимую роль в развитии промышленного диалога и технологического сотрудничества играет и выставка «ИННОПРОМ. Центральная Азия», которая стала важной площадкой для контактов бизнеса, регионов и отраслевых компаний двух стран.

Проведённая в 2025 году в Ташкенте выставка собрала более 11 тысяч участников из 35 стран, было представлено свыше 80 коллективных стендов регионов и крупных компаний, а по её итогам были достигнуты договорённости на сумму около 4,8 млрд долларов.

Отдельное значение приобретают энергетика и крупные инфраструктурные проекты, где речь идёт уже не только о коммерческих контрактах, но и о формировании долгосрочной базы экономического роста.

Показательно и то, что Россия остаётся крупнейшим рынком для узбекской аграрной продукции: более 42% экспорта плодоовощной продукции Узбекистана приходится именно на российский рынок.

Важно подчеркнуть, что расширение сотрудничества продолжается даже в условиях серьёзной турбулентности мировой экономики, усложнения логистических маршрутов и трансформации глобальных цепочек поставок. Это свидетельствует о высокой устойчивости экономических связей между Россией и Узбекистаном и их постепенном переходе к более долгосрочной, системной модели партнёрства.

 

  1. Расскажите про сотрудничество на уровне регионов двух стран. Насколько мне известно оно значительно активизировалось в последнее время?

Межрегиональное сотрудничество действительно стало одним из ключевых драйверов практического взаимодействия между Узбекистаном и Россией.

Если ещё десять лет назад основная нагрузка в развитии двусторонних отношений приходилась на центральные правительства, то сегодня всё более заметную роль играет горизонтальный уровень взаимодействия между регионами.

Этому способствует как масштаб экономик двух стран, так и проводимые в Узбекистане реформы по децентрализации экономического управления и расширению полномочий регионов.

Сегодня более 80 субъектов Российской Федерации имеют партнёрские связи с регионами Узбекистана. Только за последние два года состоялось свыше 220 взаимных визитов региональных делегаций.

На сегодняшний день реализуется более 200 совместных межрегиональных проектов общей стоимостью свыше 4 млрд долларов.

Важным механизмом развития этих процессов стали Форумы межрегионального сотрудничества Узбекистана и России, которые проходят с участием глав государств и объединяют представителей региональных администраций и бизнеса.

В 2024 году было принято решение трансформировать Форум в Совет регионов, что позволило придать межрегиональному взаимодействию более системный характер.

Хорошим примером успешного партнёрства является сотрудничество с Республикой Татарстан. В Ташкентской, Джизакской, Бухарской и Навоийской областях Узбекистана созданы совместные индустриальные зоны, где реализуются 34 проекта на сумму более 112 млн долларов, а ещё 13 проектов стоимостью около 200 млн долларов планируется запустить до конца текущего года.

 

  1. Насколько развиты гуманитарные контакты? Как образовательные и научные обмены способствуют укреплению долгосрочных связей между Россией и Узбекистаном?

Гуманитарное измерение узбекско-российских отношений часто остаётся в тени громких экономических проектов или политических переговоров, но именно оно формирует основу долгосрочной устойчивости двустороннего сотрудничества.

В последние годы наблюдается заметный импульс в образовательной сфере. Количество двусторонних межвузовских соглашений приблизилось к 800, а число филиалов ведущих российских университетов в Узбекистане увеличилось до 15. Среди них филиалы МГУ, МГИМО, МИСиС, РЭУ им. Плеханова, РГУ нефти и газа им. Губкина и других вузов. На подходе запуск филиала им. Баумана, также прорабатывается вопрос открытия филиала Курчатовского института. Таким образом формируется сеть российских образовательных институтов, интегрированных в национальную систему подготовки кадров Узбекистана.

Расширяется и интерес узбекских студентов к обучению в России: более 60 тысяч граждан Узбекистана проходят подготовку в российских университетах, формируя новое поколение специалистов, способных интегрировать экономику и технологии двух стран.

Форумы ректоров и образовательные форумы Узбекистана и России играют важную роль в координации академического взаимодействия. В рамках этих площадок обсуждаются совместные образовательные программы, цифровизация образования и запуск совместных научных проектов.

Научное сотрудничество охватывает десятки совместных исследований в таких областях, как энергетика, геология, сельское хозяйство, медицина, новые материалы, цифровые технологии и управление водными ресурсами. Для Узбекистана особенно актуальны исследования рационального использования воды, адаптации к климатическим изменениям и устойчивого развития сельского хозяйства. Это направления, где российские научные школы обладают значительным опытом и технологическими наработками, востребованными для внедрения в Узбекистане.

В более широком смысле образовательные и научные обмены можно рассматривать как стратегическую инвестицию в будущее двусторонних отношений. Они формируют профессиональные сообщества, которые одинаково хорошо понимают экономические и технологические реалии обеих стран, и со временем эти связи будут превращать гуманитарное взаимодействие в устойчивое партнёрство.

Культурные обмены также активно развиваются. Осенью этого года в России пройдут Дни культуры Узбекистана. На полях ПМЭФ-2026 запланирован показ оперы Г. Генделя «Tamerlano» в Мариинском театре и выставочный проект, посвящённый искусству двора Бухарского эмира в Государственном Эрмитаже.

 

  1. Какую роль играют трудовые мигранты в экономическом и социальном взаимодействии между Россией и Узбекистаном? Почему это представляет взаимовыгодный обмен?

Трудовая миграция стала одним из наиболее ощутимых и «живых» элементов взаимодействия между Узбекистаном и Россией. По сути, речь идёт не просто о перемещении рабочей силы, а о формировании масштабного социально-экономического моста, который связывает экономики, рынки труда и общества двух стран.

Важно понимать, что трудовая миграция является наглядным примером взаимной экономической заинтересованности. Граждане Узбекистана заняты прежде всего в тех отраслях, где объективно ощущается нехватка рабочей силы: это строительство, жилищно-коммунальное хозяйство, транспорт и логистика, сельское хозяйство, сфера услуг.

На структурные потребности самой российской экономики, «нехватку рабочих рук» неоднократно обращал внимание Президент России Владимир Владимирович Путин.

Для России миграция из стран СНГ — это важный источник трудовых ресурсов, который позволяет поддерживать стабильную работу целых отраслей экономики и реализовывать крупные инфраструктурные и строительные проекты.

Для Узбекистана — это значимый социально-экономический фактор, особенно с учётом демографической структуры страны, где около 60 процентов населения составляет молодёжь до 35 лет. Трудовая мобильность позволяет расширять возможности занятости, повышать уровень доходов семей и формировать новые профессиональные навыки.

Но есть и более глубокий эффект. Трудовая миграция способствует укреплению человеческих и культурных связей между обществами двух стран, формирует плотную сеть экономических и социальных контактов.

Поэтому трудовую миграцию между Узбекистаном и Россией целесообразно рассматривать прежде всего, как объективный экономический процесс и естественную форму кооперации рынков труда, а не как политическую проблему. Задача государств заключается в том, чтобы сделать этот процесс максимально организованным, прозрачным и взаимовыгодным.

Ключевым направлением здесь становится развитие систем организованного набора работников, профессиональной подготовки, языкового обучения и правовой защиты мигрантов. Такой подход позволяет одновременно учитывать интересы экономик обеих стран, повышать квалификацию работников и снижать риски нелегальной занятости.

При этом крайне важно, чтобы тема миграции не становилась объектом политизации или эмоциональных спекуляций.

Попытки использовать её в политической риторике или медийных дискуссиях зачастую искажают реальную картину и могут создавать ненужные напряжения между обществами.

В долгосрочной перспективе наиболее эффективной моделью является партнёрский подход к управлению миграцией. В этом случае трудовая мобильность превращается в дополнительный ресурс экономического роста, модернизации рынков труда и устойчивого развития как России, так и Узбекистана.

 

  1. Какое место, на ваш взгляд, занимает Россия в новой динамике внутрирегиональных процессов в Центральной Азии — в условиях растущей консолидации стран региона и одновременного расширения присутствия новых международных игроков?

Сегодня в Центральной Азии происходит заметная трансформация самой логики регионального взаимодействия. Если ещё несколько лет назад регион часто воспринимался через призму противоречий и определённой разобщённости, то сегодня мы наблюдаем постепенную консолидацию государств, рост взаимного доверия и развитие собственных механизмов регионального диалога.

Важную роль в этом процессе сыграли инициативы Узбекистана и политика Президента Шавката Мирзиёева, направленная на укрепление добрососедства и формирование атмосферы открытого взаимодействия между странами региона. Благодаря этому удалось продвинуться в решении ряда чувствительных вопросов, которые долгие годы оставались источником напряжённости. В результате Центральная Азия всё более отчётливо начинает формироваться как пространство согласованных интересов и совместного развития.

Естественным следствием этой консолидации становится рост международного интереса к региону. Расширяется присутствие различных внешних партнёров, усиливается конкуренция идей, проектов и инвестиций. При этом государства Центральной Азии последовательно исходят из того, что развитие сотрудничества с внешними игроками не должно превращаться в геополитическое соперничество. Напротив, приоритетом остаётся поддержание стабильности, предсказуемости и устойчивого развития всего региона.

В этой динамике Россия бесспорно сохраняет место одного из ключевых партнёров Центральной Азии. Это связано как с исторически сложившимися связями, развитыми институциональными механизмами союзничества и партнёрства, так и с масштабным экономическим взаимодействием, тесными гуманитарными контактами.

Более высокий уровень региональной согласованности, который сегодня формируется в Центральной Азии, открывает дополнительные возможности для расширения такого взаимодействия — прежде всего в развитии транспортных коридоров, промышленной кооперации, привлечении инвестиций и реализации крупных инфраструктурных проектов.

В этой связи, появление многостороннего формата сотрудничества «Центральная Азия – Россия» является своего рода объективным признанием новых реалий и возможностей, отражением общего стремления максимально использовать их в наших совместных интересах.

 

  1. Как вы, будучи представителем аналитического сообщества, оцениваете роль укрепления контактов между исследовательскими центрами России и Узбекистана для выработки новых подходов и стратегических инициатив в развитии двусторонних отношений?

В последние годы заметно возрастает роль так называемой экспертной дипломатии. Это во многом отражает изменения в самой системе международных отношений: глобальные процессы становятся более сложными и многослойными, а принятие эффективных решений требует глубокой аналитической проработки. В этих условиях взаимодействие между исследовательскими центрами становится важным дополнением к межгосударственному диалогу.

Сотрудничество между аналитическими центрами Узбекистана и России сегодня развивается достаточно динамично. Институт стратегических и межрегиональных исследований при Президенте Республики Узбекистан активно взаимодействует с рядом ведущих российских экспертных площадок через проведение совместных конференций, подготовку аналитических материалов и обмен экспертными оценками по ключевым вопросам региональной и международной повестки.

Так, совместно с Институтом Китая и современной Азии РАН ведётся работа над аналитическим докладом, в котором будут отражены подходы двух стран к дальнейшему развитию узбекско-российского сотрудничества. Кроме того, в научном журнале «Евразийские исследования», издаваемом этим институтом, готовится специальный выпуск, посвящённый Узбекистану. Он позволит узбекским экспертам представить российскому академическому сообществу более развернутое видение трансформационных процессов, происходящих сегодня в нашей стране.

Важной площадкой экспертного диалога остаются и международные дискуссионные форумы. В конце марта в Термезе планируется проведение узбекско-российской конференции совместно с Международным дискуссионным клубом «Валдай», которая объединит представителей экспертного сообщества и государственных структур двух стран для обсуждения перспектив двустороннего сотрудничества, а также развития экономической и научно-технологической кооперации.

Характерной особенностью предстоящего форума станет отдельная сессия, посвящённая межрегиональному взаимодействию. В частности, представители Республики Татарстан и Сурхандарьинской области смогут обсудить текущие проекты и определить новые направления промышленного, инвестиционного и гуманитарного сотрудничества.

В целом такие контакты имеют важное практическое значение. Они позволяют формировать экспертную базу для выработки новых идей и стратегических инициатив, своевременно обсуждать возникающие вызовы и предлагать решения, которые впоследствии могут использоваться при формировании государственной политики и развитии долгосрочного сотрудничества между Узбекистаном и Россией.

Читайте другие материалы журнала «Международная жизнь» на нашем канале Яндекс.Дзен.

Подписывайтесь на наш Telegram – канал: https://t.me/interaffairs

Версия для печати