Германия – США: получится ли «танго вдвоём»?

Со своих смотрин в Вашингтоне Йоханн Вадефуль вернулся с показным воодушевлением, но на деле был скорее озадаченным. Новый глава МИД ФРГ возлагал на свой первый официальный визит в США 28 мая по приглашению американского коллеги Марка Рубио большие надежды – всё-таки в багаже долгие годы трансатлантической дружбы двух стран, да и вопросы, вынесенные в повестку, самые насущные: американо-германские отношения, конфликт России и Украины, совместная политика в области безопасности и обороны. Важными темами для обсуждения также были назревшая угроза торговой войны США с Европейским Союзом в контексте тарифной политики президента Дональда Трампа и невероятно жестокие действия общего союзника - Израиля - в Газе. Вадефуль, как и сам канцлер ФРГ Фридрих Мерц, является убежденным атлантистом и очень надеялся найти в Вашингтоне понимание и общие подходы ко всему этому спектру проблем, тем более, что это как воздух необходимо накануне главных смотрин для немцев – первого визита в США самого Мерца и его встречи с Трампом, намеченной на 5 июня. По идее, всё должно было получиться. Но, похоже, немалая напряженность в нынешних отношениях Вашингтона и Берлина по-прежнему сохраняется.

Первый, пусть и очень скоротечный, контакт Вадефуля с Рубио в середине мая на полях встречи мининдел стран НАТО в турецкой Анталье выглядел конструктивным - министры договорились, не откладывая в долгий ящик, продолжить диалог. Но сразу же не обошлось без сложностей. Контакт вновь был омрачен критикой в адрес Германии со стороны администрации Трампа, в том числе самого Рубио, из-за правопопулистской партии «Альтернатива для Германии» (АдГ). Как и в феврале, во время приезда вице-президента США Вэнса на Мюнхенскую конференцию по безопасности, опять прозвучало американское недовольство отношением правящих кругов Берлина к АдГ после того, как Федеральное ведомство по охране конституции теперь официально квалифицировало в целом всю эту партию как правоэкстремистскую организацию. На этот раз даже Рубио заговорил о немецкой «скрытой тирании». И именно в день вылета Вадефуля в Вашингтон 27 мая Госдепартамент на своём сайте опубликовал статью, в которой обвинил Германию и другие европейские страны в использовании «общих политических институтов против собственных граждан и против нашего общего наследия». Случайностью такое совпадение не назовёшь. В статье, написанной Сэмюэлем Самсоном, старшим советником госдеповского Бюро по вопросам демократии, прав человека и труда, буквально утверждалось: «Когда граждане Германии выражают законную обеспокоенность экономическими и социальными последствиями глобализации или критикуют политиков, они рискуют быть оштрафованными, названными радикалами или даже подвергнуться обыску в своём доме со стороны правоохранительных органов». Подобная сентенция на официальном государственном сайте, коснись она других стран в преддверии важных двусторонних переговоров, могла бы просто привести к их отмене.

Но Вадефуль стоически это стерпел и публично реагировать на тезисы неведомого Самсона не стал, демонстрируя отчаянное желание сохранить атлантическое единство. Как с некоторой долей иронии отметила газета Zeit, немецкий министр проявил «безусловную волю к достижению конструктивной трансатлантической рабочей основы с нынешней администрацией США». Более того, накануне визита министр сделал заявление, в котором всячески акцентировал общность американо-германского видения ситуации в мире:

- по Украине: «переговоры в Вашингтоне будут касаться наших общих целей: мы хотим, наконец, положить конец смертям на Украине; мы хотим немедленного прекращения огня; и мы хотим прочного мира»;

- по Евросоюзу и НАТО: «мы в Европе берем на себя большую ответственность за собственную безопасность. С этой целью мы последовательно обеспечиваем соответствие нашей обороны и сдерживания возросшим целям НАТО. Путинская Россия является самой большой угрозой евроатлантической безопасности в обозримом будущем. Учитывая эту угрозу, мы поддерживаем предложенное увеличение инвестиций в нашу оборону и в соответствующую инфраструктуру до 5% ВВП, как это было предложено Генеральным секретарем НАТО»;

- по ситуации в Газе: «Германия привержена безопасности и существованию Израиля. В то же время мы принципиально привержены международному гуманитарному праву и видим невыносимые страдания людей в Газе. Нам срочно нужен прорыв в переговорах о прекращении огня, который приведет к освобождению заложников и значительному увеличению гуманитарной помощи. Решение о двух государствах дает наилучшие шансы на прочный мир в регионе».

Особую озабоченность Берлина вызывает нынешнее понимание и видение Вашингтоном самой политики трансатлантической солидарности как таковой. При Трампе её прежние и, казалось бы, незыблемые основы явно подвергаются серьёзной проверке на прочность, особенно в контексте, чреватом торговой войной США с ЕС, и новыми нюансами в американском подходе к своей европейской роли в рамках НАТО. Европейцы, несмотря на разделённость с США океаном, слишком привыкли к обыденным вещам: семьи с родственниками по обе стороны Атлантики, европейские и американские солдаты, тренирующиеся вместе, активное сотрудничество в области науки и исследований, экономический обмен, искусство и культурные проекты — все это элементы повседневных взаимных отношений. Для Берлина сохранить всё это особенно важно. Германия является сегодня третьим по величине инвестором в США: около 6000 немецких компаний предоставляют рабочие места в общей сложности почти миллиону американцев во всех штатах. В 2024 году впервые за девять лет США снова стали важнейшим торговым партнером Германии в мире с товарооборотом в 252,8 млрд. евро (опередив Китай). По данным Федерального статистического управления ФРГ, в прошлом году США импортировали немецких товаров на сумму 161,4 млрд. евро, что сделало их крупнейшим покупателем. 

Как отмечали многие комментаторы, теперь для Берлина, как и для всего ЕС, со всей остротой встал стратегический вопрос: по-прежнему ли США надежно стоят на стороне Европы или той же Украины, за которую там так «бьются»? И если да, то - что должны сделать Германия и Европа, чтобы гарантировать, что так будет и впредь? Сам министр иностранных дел Германии сделал позитивный вывод из своей короткой поездки в Вашингтон. Германо-американские отношения «тесные, и это позволяет нам взаимодействовать и общаться друг с другом четко и уверенно. Это часть зрелого, устойчивого партнерства», — подчеркнул министр. После переговоров с Рубио Вадефуль с демонстративной уверенностью заявил прессе: «Мы пришли к практически полному согласию по всем важным вопросам, касающимся не только НАТО, но и глобальной политической ситуации». По словам министра, обе страны даже имеют также общую позицию в отношении Украины. В Европе, мол, существует твердая решимость продолжить ужесточение санкций против России. «И здесь, в Соединенных Штатах Америки, как вы знаете, более 80 сенаторов готовы обсудить и принять законопроект о санкциях в парламенте», — заявил он. «Мы договорились, что будем тесно координировать следующие шаги», — подчеркнул Вадефуль. Как сообщила Süddeutsche Zeitung, министр процитировал слова Рубио: «Москва должна быть готова к новым совместным санкциям США и Европы в случае отсутствия в ближайшее время прогресса по мирным переговорам». Но такие заявления уже не новы.

Между тем, журналисты обратили внимание, что глава МИД ФРГ появился на пресс-подходе один и говорил всё это без присутствия Рубио. Никаких четких подтверждений и гарантий со стороны США на этот раз не прозвучало, отметила Zeit. Кроме того, как известно, президент Трамп с мерами давления на Москву спешить не стал и заявил, что на данный момент не хочет вводить дополнительные санкции против России, чтобы не ставить под угрозу прямые российско-украинские переговоры. То есть, очень похоже, кое в чём желанное выдается за действительное. А скептически настроенный немецкий интернет-портал Table.Briefings вообще написал, что «уже во время подлёта к Вашингтону стало ясно, что он (Вадефуль) не привезёт домой ничего, кроме пары дружеских слов». А «помимо обещания «тесно сотрудничать», не было ничего, что могло бы подтвердить новую близость».

Интерес прессы вызвало и обсуждение сторонами ситуации в секторе Газа. Хотя Германия, как и США, является союзником Израиля, но в связи со страданиями в Газе мирного населения канцлер Мерц накануне визита Вадефуля заявил, что он больше не понимает целей израильского военного наступления. «То, как пострадало гражданское население, и это всё чаще происходит в последние дни, больше не может быть оправдано борьбой с терроризмом ХАМАС», — заявил канцлер. Однако с учётом того, что Трамп поддерживает премьера Израиля Биньямина Нетаньяху, пресса считает, что слова Мерца «могут стать занозой для Трампа и его окружения». Вадефуль, в свою очередь, заверил, что «дружелюбный, но и критический диалог с израильским правительством по этому вопросу» будет продолжен. Он сможет-де обсудить этот вопрос во время предстоящего визита в Берлин министра иностранных дел Израиля Гидеона Саара. Однако и здесь нет четких сигналов относительно того, в какой степени США могли бы использовать свое влияние на Израиль, чтобы положить конец гуманитарной катастрофе в секторе Газа.

Особой темой обсуждения были планируемые администрацией Дональда Трампа 50-процентные пошлины на европейские товары, введение которых было намечено на 9 июля. Здесь немецкий министр выступил с общих с Брюсселем позиций, предостерегающих США от торговой войны с ЕС. Но так уж случилось, что к моменту обсуждения суд в США вроде бы осадил тарифную агрессию Трампа, и этот вопрос на переговорах с Рубио был как-то смикширован. Разумеется, улетая на родину, глава МИД ФРГ не мог предположить, что из-за апелляции вашингтонской администрации проблема вновь встанет со всей остротой. Но теперь она уже точно войдёт в повестку официального визита в США 5 июня канцлера Фридриха Мерца. В Берлине объявлено, что «основное внимание в ходе обсуждения будет уделено отношениям между двумя странами и международным вопросам, таким как российская агрессия против Украины, ситуация на Ближнем Востоке и торговая политика».

Визит министра Вадефуля за океан показывает, насколько сильно меняется для Германии ситуация в мире. Короткая встреча с американским коллегой — это уже не встреча былых друзей, а балансирование на грани торга и собственных интересов. Йоханн Вадефуль прибыл на Потомак, чтобы максимально сгладить противоречия, и в своих попытках сблизиться с нынешней администрацией США действовал осторожнее, чем это было принято прежде в общении атлантических партнёров. Легко заметить, что предстоящий американо-германский саммит фокусируется вокруг тех же проблем, которые обсудили Рубио и Вадефуль. И уже на основе их диалога можно было бы предположить, насколько далеко могут продвинуться в отношениях Мерц и Трамп, если бы не легендарная уже способность американца в любой момент менять правила игры. Наиболее вероятна в этом плане попытка Трампа вовлечь Германию, а за ней и другие страны ЕС, в торговое противостояние с Китаем. Удастся ли этот ход Трампу, станет ясно уже скоро. Хотя Евросоюзу нужно не это, он жаждет поддержки своего безумного санкционного курса в отношении России со стороны США.

Мнение автора может не совпадать с позицией редакции

Читайте другие материалы журнала «Международная жизнь» на нашем канале Яндекс.Дзен.

Подписывайтесь на наш Telegram – канал: https://t.me/interaffairs