Организация тюркских государств: взгляд на перспективу (по итогам саммита в Бишкеке)

6 ноября с.г. в столице Кыргызстана завершился 11-й Саммит глав стран-членов Организации тюркских государств (ОТГ) – интеграционного объединения, последнее десятилетие претендующего на статус влиятельного в региональной политике на евразийском пространстве.

ОТГ действует по максимально широкому тематическому спектру, свидетельством чему служит учреждение под его эгидой таких структур, как, в частности, Тюркская торгово-промышленная палата, Тюркский инвестиционный фонд, Научный совет по здравоохранению, Совет генеральных прокуроров, не говоря уже о совместных культурных, научных и молодежных организациях, ежегодно демонстрирующих положительные результаты плодотворной работы.

В последнее время страны ОТГ расширяют сотрудничество в сфере «зеленой» энергетики, туризма, образовательной политики, достигнуты договоренности о реализации совместных деловых проектов в области сельского хозяйства и обеспечения продовольственной безопасности. Поступательно развивается партнерство в информационно-коммуникационном секторе: в числе прочего намечены прокладка оптического кабеля через Каспий, строительство DATA-центров, формирование регионального цифрового хаба. Наращивается взаимодействие в сфере космических исследований: запланирован совместный запуск оптических низкоорбитальных аппаратов. Поступательное развитие многоаспектного сотрудничества продемонстрировал и минувший саммит, «на полях» которого были подписаны соглашение о создании механизма гражданской защиты, договор о партнерстве в области цифровой экономики, заключены меморандумы о взаимопонимании относительно разработки т.н. «тюркской языковой модели», а также по созданию Тюркского совета по «зеленым» финансам, Совета тюркских центральных банков и спутника дистанционного зондирования земли.

Подобную активность ОТГ расценивают по-разному. Многие отечественные и зарубежные обозреватели говорят о намеренном усилении фактора конкуренции с интеграционными инициативами Москвы, что-де представляет определенную угрозу национальной безопасности России. Тем более, что авторы некоторых аналитических структур, например, открыто пишут во фривольных формулировках о том, что «Турция и ОТГ могут помочь процессу деколонизации Центральной Азии»[1].

Не отрицая, безусловно, значительной активности Анкары на пространстве Евразии, масштабов выделяемой ею помощи государствам-партнерам региона и многовариантности форматов взаимодействия с ними, педалируемых турецкой стороной, в контексте функционирования ОТГ следует оговориться, что до реальной «турецкой экспансии» все же еще не так близко.

Во-первых, необходимо подчеркнуть, что многие партнеры Анкары по ОТГ сами не прочь выступать с различными инициативами по «укреплению тюркского единства». Так, предложение о создании Хартии тюркского мира, утвержденной на днях в Бишкеке, принадлежит Узбекистану. Кыргызстан на переговорах стремился привлечь внимание к упрощению электронной торговли, транспортных и логистических процедур, а также к вопросу о взаимном признании цифровых стандартов и сертификатов. Казахстан выступил с идеей учреждения Совета центральных банков стран-участниц и организации взаимного вещания кабельных телеканалов для «создания единого информационного пространства тюркского мира». Кроме того, именно казахстанский президент Касым-Жомарт Токаев продвигал в ходе обсуждения тезис об укреплении транспортно-логистических связей, в первую очередь в рамках Транскаспийского транспортного маршрута из Китая в Европу в обход России. Ему, в частности, принадлежат такие слова: «Необходимо в полной мере использовать потенциал Срединного коридора, имеющего стратегическое значение для дальнейшего экономического развития тюркского мира … Надеюсь, что государства-участники поддержат данную инициативу» [2].

Во-вторых, следует отметить, что несмотря на солидные наработки и масштабные планы на будущее, между странами-участницами в работе ОТГ сохраняются различные расхождения по политическим аспектам. Так, в числе прочих, для Анкары остро стоит вопрос о судьбе структур недавно почившего «мусульманского Сороса» Ф. Гюлена. Несмотря на единодушное принятие в итоговой декларации Саммита тезиса о совместном противодействии терроризму, под которым Анкара прежде всего подразумевает созданную проповедником-мультимиллиардером организацию, ее деятельность прямо или косвенно продолжается на пространстве Центральной Азии с ведома местных властей. В плоскости культурной политики пока не удается достичь полного взаимопонимания между всеми членами относительно проекта создания единого тюркского алфавита. Хотя ряд стран уже перешел на латинскую письменность, все же, как заявил в Бишкеке Р.Т. Эрдоган, «мы ожидаем решения Казахстана, Киргизии, Узбекистана и Туркменистана»[3].

Отметим, что и в экономической сфере сохраняются свои сложности. Основываясь даже только на цифрах официальной статистики, можно сделать выводы, которые говорят не в пользу Турции. По итогам 2023 г. товарооборот Анкары с государствами ОТГ составил порядка 20 млрд долл., из них на Казахстан, Кыргызстан, Туркменистан и Узбекистан приходятся лишь 13,3 млрд долл. В то же время российские показатели торговли с этими странами в 3 раза выше, а китайские – в 5[4].

Насколько можно судить о более чем десятилетней деятельности ОТГ, планы и проекты - довольно многообещающие. При этом едва ли стоит алармистски переоценивать масштабы влияния этой организации, как, впрочем, и недооценивать их на фоне меняющихся геополитических реалий, особенно ввиду продолжающегося поиска странами Центральной Азии «своего места под солнцем» и лидерских амбиций Турции под руководством Р.Т. Эрдогана.

Мнение автора может не совпадать с позицией редакции

[1] https://www.jstor.org/stable/e48514953

[2] https://rus.azathabar.com/a/na-sammite-tyurkskih-gosudarstv-govorili-o-koridore-v-obhod-rf-/33190416.html

[3] https://www.tazabek.kg/news:2188958

[4] https://data.tuik.gov.tr/Kategori/GetKategori?p=dis-ticaret-104&dil=2

Читайте другие материалы журнала «Международная жизнь» на нашем канале Яндекс.Дзен.

Подписывайтесь на наш Telegram – канал: https://t.me/interaffairs