ENGLISH
13:19 22.08.2024 • 
Канцлер ФРГ Олаф Шольц, видимо, сильно погорячился, когда публично направо и налево раздавал обещания финансировать военную помощь Украине столь долго, сколько это потребуется. Именно такой вывод напрашивался из публикации одного из крупнейших издательств так называемой немецкой качественной прессы Frankfurter Allgemeine Zeitung (FAZ), которая недавно буквально ошарашила аудиторию. И не только читателей, а весь мир немецкой политики. В своём воскресном еженедельнике FAS 17 августа редакция издательства поведала, что в будущем году Минфин ФРГ намерен не развивать, а, наоборот, ограничить военную помощь Украине, и сделано это якобы с подачи самого канцлера. При этом она сослалась на ставшее ей известным письмо федерального министра финансов Кристиана Линднера (СвДП), разосланное главам Минобороны и МИДа — Борису Писториусу (СДПГ) и Анналене Бербок («Зелёные»). В публикации также пояснялось, что обещанная военная поддержка Киева в 2025 году должна сократиться почти вдвое, а в 2027 году — снизиться до менее одной десятой от нынешнего объема.
В Германии привыкли ко всевозможным пируэтам в политике коалиционного правительства Шольца и давно устали им удивляться, но эта новость стала уж слишком резонансной. В её правдивости сомнений не возникало – приводимые детали письма Линднера говорили сами за себя. Тем более что позже это письмо появилось и у информагентства ДПА. ФРГ является вторым по объемам поставщиком оружия Украине после США и в общей сложности уже оказала Киеву военную поддержку почти на €28 млрд. Только в этом году немецкий бюджет до конца года направляет для Украины ещё €8 млрд. А вот в будущем году, как следовало из письма, эта цифра сократится до €4 млрд. По сведениям FAZ, причиной тому стали меры жесткой экономии со стороны Ведомства федерального канцлера и Министерства финансов. Военная техника, передача которой была одобрена, будет доставлена Киеву, но дополнительные запросы больше не будут утверждаться.
Курс на жёсткую экономию был взят в связи с обсуждением в правительстве Шольца проекта федерального бюджета-2025, который рождался лидерами трёх правящих партий в ожесточённых спорах и муках на протяжении нескольких месяцев. Борьба за бюджет стала серьёзным испытанием для «светофорной» коалиции, где каждый традиционно тянул одеяло на себя. Кое-кто даже угрожал уходом. Но нет, всё-таки не разбежались. После всех компромиссов его в конце концов свели и утвердили на заседании кабмина в июле. Правда, в итоге получился довольно шатко выглядящий уродец с запланированной дырой дефицита аж в €5 млрд., и тут ещё вопрос – что скажет осенью бундестаг? Все помнят, как в своих операциях с бюджетными деньгами «светофорщики» уже попадали в скандальные ситуации. Достаточно хотя бы громкой прошлогодней истории, когда федеральный Конституционный суд в Карлсруэ признал нарушением конституционного закона бюджетную политику кабмина Шольца в 2023 году, из-за чего возникла недостача в €60 млрд и провалилось утверждение проекта бюджета на 2024 год. Правда, большую часть недостачи тогда через бундестаг всё же списали, но Германия впервые вступила в новый год без конкретного бюджета и обрела его лишь в феврале.
На этот раз Минфин ФРГ на фоне продолжающейся рецессии в германской экономике решился в бюджете-2025 подрезать и «финансовый пирог» для Украины. Первый шок, вызванный публикацией FAZ в политических кругах, быстро перерос в громкий политический скандал. Проукраински настроенные политики обрушились на «светофорный» кабмин с яростной критикой, указывая, что такое решение ставит на карту репутацию самого канцлера Шольца и само по себе является демонстрацией «беспрецедентного лицемерия по отношению к Украине». В первых рядах ожидаемо оказалась консервативная оппозиция ХДС/ХСС. «Светофорная коалиция занимается политикой в стиле Дональда Трампа, прекращая дальнейшую помощь Украине в результате внутриполитических дрязг. Разница лишь в том, что для Германии поддержка Украины означает финансирование собственной безопасности», - написал 17 августа на платформе Х эксперт ХДС по внешней политике, депутат бундестага Норберт Рёттген (Norbert Röttgen). Его коллега по парламентской фракции и записной русофоб Родерик Кизеветтер заявил, что Украину де-факто бросают на произвол судьбы. Шольца он обвинил в том, что тот потакает интересам избирателей в наиболее пророссийски настроенных восточных землях Германия - Тюрингии, Саксонии и Бранденбурге, где как раз скоро пройдут выборы и где лидируют правые популисты «Альтернативы для Германии», требующие прекращения финансирования Украины и переговоров с Россией.
Но зазвучало недовольство и со стороны политиков самого «светофора». Так, председатель комитета по иностранным делам бундестага социал-демократ Михаэль Рот (Michael Roth) заявил, например, что сокращение или прекращение финансовой помощи Украине будет «фатальным сигналом», особенно в момент, когда украинская армия воюет в Курской области. Таким образом признавая, что Берлин поддерживает эту агрессию. По его словам, Германия «не может ставить свою безопасность в зависимость от бюджетных ограничений». Вероятное сокращение финансов для Киева бросились критиковать и в партии «зелёных». «Должны быть предоставлены все необходимые финансовые ресурсы», - настаивает председатель их фракции в бундестаге Бритта Хассельман (Britta Haßelmann). 150 «зелёных» политиков подписали открытое письмо, в котором призвали руководство партии обеспечить военную поддержку Украины. Журнал Spiegel отмечает, что внутри «зелёных» существует большое недовольство, поскольку новый бюджет был согласован в том числе и с «зелёными» министрами. При этом Spiegel обратил внимание на то, что среди подписавших это письмо нет ни министра иностранных дел Анналены Бербок, ни вице-канцлера и министра экономики Роберта Хабека, что, возможно, свидетельствует о расколе в партии, а также их более глубокого понимания реальных проблем федерального бюджета.
В Ведомстве федерального канцлера такой критический напор со всех сторон вызвал столь серьёзную тревогу, что там не нашли ничего лучшего, как полностью откреститься от утверждений Frankfurter Allgemeine. В понедельник, 19 августа, заместитель официального представителя правительства ФРГ Вольфганг Бюхнер (Wolfgang Büchner) назвал статью – дословно – «инсинуацией» и заверил: «Мы и впредь будем делать всё, чтобы Украина получала всю поддержку». А для пущей убедительности своих слов Бюхнер засыпал журналистов цифрами германских поставок танков, пушек, снарядов и других вооружений для ВСУ. При этом он назвал «позорными спекуляциями» утверждения, что в преддверии выборов в восточногерманские ландтаги федеральное правительство хочет послать сигнал о том, что финансовая помощь Украине будет ограничена. Слова о том, что Украина получит меньше поддержки от Германии «из-за каких-то внутриполитических аспектов», - ложное утверждение, заявил Бюхнер.
Так всё-таки «инсинуации и слухи» или «мальчик был»? Был! Это однозначно следует из публикации в экономическом еженедельнике Wirtschaftswoche, который детально цитирует письмо Кристиана Линднера в МИД и Минобороны от 5 августа. Министр финансов предупредил коллег, что «новые меры» с платежными обязательствами Германии должны приниматься только в том случае, если их финансирование будет обеспечено в бюджетных планах на этот и последующие годы. «Пожалуйста, гарантируйте, что верхние границы нарушаться не будут», - просит Линднер. А в «бюджетных планах»-2025, напомним, как раз и заложены для Украины цифры вдвое скромнее нынешних. И на это продолжают обращать внимание и журналисты, и политики.
Наконец, Олаф Шольц вынужден был лично внести ясность и во вторник, 20 августа, появился на телеэкранах. Он дал интервью программе «Каковы позиции Германии?» («Wo steht Deutschland?») телеканала Sat.1, в котором выразил недоумение по поводу разгоревшихся дискуссий и отверг утверждения, что Германия хочет сократить военную помощь Украине. По его словам, колебаний в позиции Берлина относительно предоставления Киеву поддержки «совершенно никаких» нет. При этом довольно быстро и ловко канцлер перевёл разговор на откровенно разбойный замысел "Большой семерки" и ЕС выделить Украине кредит в размере 50 млрд. евро, проценты по которому будут гарантироваться и покрываться за счет доходов от замороженных Западом активов российского Центробанка. Эти средства, мол, позволят Киеву закупить необходимое оружие для своей обороны. И хотя немецкая пресса не раз писала, что эта инициатива G7 весьма далека от международно-правового обоснования, по мнению канцлера, в предложенной схеме «нет совершенно ничего неясного».
Итак, что же в сухом остатке? Во-первых, совершенно очевидно, что «светофор» под командованием Шольца осознаёт, что украинское бремя становится излишне тяжёлым для буксующей в рецессии германской экономики, и лихорадочно ищет возможность часть этого бремени переложить на своих партнёров по ЕС и G7. Во-вторых, сейчас лично канцлер Шольц балансирует на грани болезненных потерь для своего имиджа («хозяин ли своего слова?»), стараясь сделать хорошую мину при плохой игре. В Берлине избегают упоминать тот факт, что, договариваясь о воровском распиле российских денег на июньском саммите в Италии, лидеры «семёрки» вели речь о «дополнительном финансировании» Киева, а не о замене уже заявленной финансовой поддержки киевского режима отдельными государствами. В-третьих, судя по развитию событий, федеральное правительство ФРГ втягивается в очередной политический кризис с болезненными ударами по своей репутации с началом обсуждения в бундестаге осенью проекта федерального бюджета на 2025 год. Политики и предприниматели Германии уже называют этот бюджет худшим в истории страны.
И наконец, при всех отрицаниях и опровержениях «светофорный» кабмин вынужден хотя бы временно проявлять сдержанность в демонстрации своих внешнеполитических императивов и не может игнорировать настроения многочисленных восточногерманских избирателей в Тюрингии, Саксонии и Бранденбурге, которые скептически относятся к поставкам Украине вооружений и увеличению помощи Киеву, выступая за скорейшее начало мирных переговоров. И хотя на земельных выборах вопросы внешней политики формально «за кадром», тем не менее, они играют очень важную роль в предвыборной кампании. Понимающий это премьер-министр Саксонии, христианский демократ Михаэль Кречмер (Michael Kretschmer), например, даже требует - вопреки линии ХДС - сокращения помощи Украине. А из обнародованных 18 августа, результатов традиционных общенациональных опросов Deutschlandtrend и Morgenmagazin, которые были проведены по заказу телекомпании ARD, следует, что в отношении давнего спора о поставках Украине немецких крылатых ракет Taurus более половины жителей ФРГ - 52 процента - выступают против. Особенно велика доля противников таких поставок в восточных федеральных землях (70 процентов), а это и для Шольца – тяжелый аргумент.
Мнение автора может не совпадать с позицией редакции
Читайте другие материалы журнала «Международная жизнь» на нашем канале Яндекс.Дзен.
Подписывайтесь на наш Telegram – канал: https://t.me/interaffairs
