Журнал Международная жизнь - Встреча в Саудовской Аравии – дискуссия о будущем, или

Начнем с того, что встреча в Саудовской Аравии прошел в городе Джидда. Это важный посыл, прежде всего самым значимым игрокам великой шахматной доски на этой встрече. Город является экономической столицей Саудовской Аравии, наследный принц Мухаммед бин Салман в рамках своего амбициозного проекта развития страны «Видение 2030» намерен реализовать проект масштабной перестройки города. Кроме того, Джидда подвергалась ударам в период противостояния Саудовской Аравии и Йемена, одним из заметных случаев стал ракетный удар по нефтехранилищам компании Aramco во время гоночного уикенда Формулы-1 в 2022 году. Удар по был нанесен с территории Йемена хусситами, которых поддерживает Иран. Однако, после этого при посредничестве Китая Иран и Саудовская Аравия пришли к соглашению. Если бы город находился в настоящее время под угрозой ракетных ударов – представители государств туда приглашены бы не были. В этом и было послание Мухаммеда бин Салмана, прежде всего Вашингтону, который крайне неодобрительно отнесся к посредничеству Китая и соглашению между Ираном и Саудовской Аравией. Очевидно, что саммит в Джидде – идея Штатов, наследный принц отказать не смог, однако продемонстрировал вектор внешнеполитической стратегии и ее успехи – безопасность проведения саммита в Джидде была обеспечена при посредничестве Китая договоренностями с Ираном. Этим же шагом было показано, что посредническая роль Пекина высоко ценится в Эр-Рияде.

Информационно-политическая подготовка Запада к Джидде была заметна и симптоматична. Ссылаясь на неназванных американских чиновников телеканал NBC News сообщил:

- Поставка американских истребителей F-16 Украине не сможет переломить ситуацию в зоне конфликта.

- Американские чиновники разочарованы темпами украинского контрнаступления и негодуют, почему Киев не задействует хорошо обученные подразделения. По сведениям телеканала, некоторые чиновники разочарованы ходом контрнаступления, в результате которого "удалось взять под контроль менее 100 кв. миль территории". По словам неназванного представителя администрации президента США Джо Байдена, Вашингтон и союзники дали Киеву все, о чем он просил для контрнаступления, включая 500 танков и сотни бронемашин. Чиновники и эксперты ожидают, что попытка прорыва через российские линии на востоке и юге почти неминуемо приведет к большим потерям ВСУ.[i]

При этом приводится мнение экс-посла США на Украине Уильяма Тейлора, который считает, что есть риск того, что нерадужные выводы об украинских перспективах могут стать самосбывающимся пророчеством: «Если здесь будет бытовать мнение, что Украина не сможет победить, тогда мы не будем предоставлять им необходимое для победы».

Заявления странные, с одной стороны говорят о неэффективности западной помощи оружием по причине разочарования темпами контрнаступления, о том, что поставка F-16 ситуацию не изменит, а с другой стороны – «если мы не будем верить в победу Украины и давать ей оружие, то она не победит».

Параллельно с этим появилась информация о переговорах Украины и США по предоставлению Киеву гарантий безопасности. Глава офиса президента Украины Андрей Ермак сообщил: «Сегодня Украина начала переговоры с США по двустороннему соглашению о предоставлении гарантий безопасности. Это предусмотрено совместной декларацией о поддержке Украины, которая была согласована на саммите НАТО в Вильнюсе, что является основой для разработки соответствующих двусторонних соглашений». Ермак отметил, что США стали «первой страной, с которой Украина начала этот процесс», что позволит создать модель и для других партнеров. Как можно видеть, линия саммита НАТО в Вильнюсе продолжается.[ii]

Подготовка Украины к Джидде велась в сферах, доступных им в нынешнем положении, прежде всего – в положении на линии соприкосновения и в связи с ударами по портовой и военной инфраструктуре. Почему в доступных сферах? Потому, что контрнаступление провалилось, и не по причине, может быть понятной и принимаемой гражданам Великобритании, названной британской разведкой, которая, судя по всему, недалеко ушла от британских ученых: контрнаступлению ВСУ мешают сорняки и кустарники, которые затрудняют разминирование российских минных полей и помогает замаскировать российские оборонительные позиции. Однако эти заросли украинская пехота может использовать для прикрытия «небольших скрытных атак», отметили британские военные.[iii] Надо понимать так, что успех украинского контрнаступления зависит от сельхоз работ на линии соприкосновения, и все у ВСУ было бы хорошо, если б поля обрабатывались, вспахивались.

Украина утрачивает военную инициативу на линии соприкосновения, наступательный потенциал и резервы материальные и человеческие истощаются. Основ для информационной инициативы становится все меньше, а это бьет по Украине и ее патронам не меньше, чем военные провалы. Фон для саммита в Джидде неблагоприятный, поэтому, отмечает эксперт Дмитрий Евстафьев, Киеву надо категорически вернуть инициативу: «Такой «инициативой» стали атаки периферийных «мягких» целей, каковыми были Москва-Сити, постоянные обстрелы мирных городов Таганрог, Бердянск, Донецк, действия террористических групп в Белгородской области, удары по объектам инфраструктуры таким как Крымский и Чонгарский мосты. Это только подтверждает то, что Киевский режим эксплуатирует террористические методы для информационного эффекта, ибо удары получаются настолько мало результативны, что кроме медийного эффекта других результатов не имеют».[iv]

На этом фоне Украина и ее союзники вплотную занялись популяризацией «формулы мира» Зеленского среди незападных стран. Встреча в Джидде должна стать прологом к «саммиту мира», который при идеальном для Киева сценарии пройдет до конца года. Несмотря на сомнения ряда стран насчет целесообразности подобных дискуссий без России, большинство приглашенных согласились приехать в Джидду. После того, как стало известно, что на встрече ожидается и спецпосланник председателя КНР Ли Хуэй,[v] глава украинского МИД Кулеба заявил: «Участие Китая во встрече по «формуле мира» – суперпрорыв, от которого России «сорвет крышку».[vi] По какой причине Россия должна волноваться в связи с участием в саммите Китая – знает только Кулеба. Обращать внимание стоит на другие события и заявления. Так, 2 августа по информации газеты New York Times Владимир Зеленский на экстренном заседании с послами Украины заявил, что в ближайшие месяцы может усилиться давление на Киев со стороны Запада для начала мирных переговоров с РФ. Как подчеркнула New York Times, «Украина сталкивается с двойной дипломатической проблемой", так как ей необходимо не только сохранить твердую поддержку западных союзников в контрнаступлении, но и расширить ее.[vii]

Такие тенденции в американских медиа отражают и настроения потребителей информационной продукции, избирателей в США, а настроения такие: «Большинство американцев выступают против того, чтобы Соединенные Штаты оказывали дальнейшую помощь Украине в ее затянувшемся конфликте с Россией, сообщает Breitbart. Об этом свидетельствуют результаты опроса, проведенного по заказу CNN. И многие читатели портала эти выводы поддержали. Согласно опросу, проведенному по заказу CNN, 55% американских избирателей считают, что Конгресс не должен направлять дополнительную помощь Украине. Кроме того, 51% из числа опрошенных считают, что Америка уже достаточно сделала, чтобы помочь Украине. Стоит отметить, что в феврале 2022 года, то есть сразу после начала российской специальной военной операции, за оказание дополнительной военной помощи Киеву выступали 62% американцев. (…) Результаты опроса показали, что лишь 45% американцев одобряют действия президента Джо Байдена в отношении украинского конфликта и 43% — то, как Байден выстраивает дипломатические отношения с Россией».[viii]

Поэтому «план Зеленского» был взят на вооружение как повод для переговоров и убеждения. Что могут продать Штаты странам глобального Юга и Китаю такое, что они изменят свою позицию, тем более после, например, саммита «Россия – Африка» и факта устойчивости России к санкциям и очевидной готовности к длительному конвенциональному противостоянию, а также преимущества по ряду вооружений? О чем разговаривать с Китаем, которому постоянно угрожают и создают угрозы в Тихоокеанском регионе.

Реальных условий для убеждения неубежденных, или даже колеблющихся нет, нет результата совместных усилий стран НАТО по вооружению Киева. Сенатор и эксперт по международным отношениям Алексей Пушков отметил: «Китай не будет поддерживать т.н. формулу Зеленского, и это очевидно: у Китая - особые стратегические отношения с Россией, и принципиальные разногласия с США, в том числе и по Украине. Тем более, что Пекин уже выдвинул собственный план, а точнее - набор принципов, на которых должно строиться урегулирование. Бразилия считает, что встречу провести можно, но без России и учета интересов ее безопасности ни о чем договориться нельзя. Индия, как и Бразилия, имеет особую позицию и заинтересована в партнерстве с Россией в деле перестройки однополярного мира в многополярный. ЮАР вместе с группой африканских стран привозила в Петербург на переговоры с Путиным свой план выхода из военного конфликта, и он очень далек от западного ультиматума России. Так что побудить страны БРИКС перейти на западную платформу США и их союзникам, судя по всему, не удастся».[ix]

Добавим к этому, что Саудовская Аравия конкурирует с США за роль главного дипломата в регионе и за его пределами – о готовности выступить посредником в украинском кризисе Эр-Рияд заявил давно. В этом смысле есть интересное предположение, что Россия на саммите присутствовала, неформально: «Нашу позицию представит сам наследный принц. Есть достаточно оснований считать, что это совместная инициатива Эр-Рияда и Москвы. Де факто, отсутствие нашего представителя необходимо для того, что бы бесконфликтно поработать со странами из американской клиентеллы и Украиной. (…) Речь будет не о склонении глобального Юга к поддержке Украины, а наоборот склонении колеблющихся к движению по треку мировой безопасности предложенному Москвой еще в 2021 году».[x]

В день начала встречи стало известно, что он будет представлять собой «обмен мнениями и взглядами на возможность окончания военного конфликта», поэтому итогового заявления не будет. Здесь можно вспомнить восторги Кулебы относительно приезда в Джидду представителя Китая.

Относительно обсуждения «плана Зеленского» на саммите, стало известно, что Украина на переговорах не настаивала на реализации этого плана, которую российская сторона называла нежизнеспособной. Представители Киева «не оказывали давления на другие страны, чтобы они приняли украинский «мирный план», в то время как участники других делегаций не настаивали на том, чтобы Украина отказалась от него».[xi] Китай на переговорах по Украине в саудовском городе Джидда предложил учесть в дискуссиях красные линии и опасения России.[xii] Здесь тоже можно вспомнить восторги Кулебы относительно приезда в Джидду представителя Китая.

Позицию России в период саммита обозначил пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков. На вопрос New York Times, стремится ли Россия получить больше украинских территорий, заявил, что РФ хочет контролировать все те регионы, которые на данный момент записаны в Конституции страны как российские. Он также добавил, что сейчас оснований для мирного соглашения с Киевом нет, операция на Украине продолжится в обозримом будущем.[xiii]

«План Зеленского» понятен и неприемлем для России, без которой никакой план в отношении Украины не может быть реализован. Об этом в конце прошлого года сказал глава МИД РФ Сергей Лавров: «Россия не намерена ни с кем разговаривать на основе «формулы мира», предложенной президентом Украины Владимиром Зеленским. Очевидно, что Киев не готов к диалогу. Выдвигая разного рода идеи и «формулы мира», Зеленский лелеет иллюзию добиться при помощи Запада вывода наших войск с российской территории Донбасса, Крыма, Запорожья и Херсонщины, выплаты Россией репараций, явки «с повинной в международные трибуналы» и тому подобное. Разумеется, мы на таких условиях ни с кем разговаривать не будем».[xiv]

Что известно об итогах встречи в Джидде. По информации итальянского издания Corriere della Sera участники переговоров обсуждали еще один мирный план, кроме «плана Зеленского». Новый план вместе с рядом государств представила Саудовская Аравия. Его частью якобы являются сохранение целостности Украины, прекращение огня на всех фронтах, начало мирных переговоров под наблюдением ООН, а также обмен пленными.[xv] Прекращение огня является также частью китайского мирного плана, и эта позиция стала одной из основных по причине, которой он не был воспринят. Для Киева и Вашингтона прекращение огня означает фиксацию территориальных приобретений России, которые будут осваиваться и обустраиваться быстрыми темпами, что неприемлемо.

Однако, факт наличия китайского плана, африканской мирной инициативы, плана Саудовской Аравии – давящая дипломатическая ситуация, так как со стороны Запада и Киева есть только «план Зеленского». Он реальности не соответствует и соответствовать не будет – требование вывести российские войска, оставить новые регионы и Крым, выплатить репарации – бессмысленны.

Итогами саммита стало решение попробовать сформировать рабочие группы для обсуждения конкретных тем, затронутых в украинской «формуле мира». Часть из них касается глобальных вопросов — ядерной и продовольственной безопасности, экологических последствий конфликта.[xvi] За этим решением, по словам неназванного незападного дипломата стоит консенсус в том, «что это не конфликт в Европе, а конфликт, который влияет на продовольственную, энергетическую и экономическую стабильность во всем мире. И для его решения потребуется участие всех сторон».[xvii]

Предварительные итоги саммита понятны. Следующую подобную встречу намереваются провести в стране Глобального Юга, до саммита G20 в Индии, намеченного на 9-10 сентября, сообщил Bloomberg со ссылкой на высокопоставленного представителя МИД Франции.

Украину Вашингтон использует как универсальное оружие во внешней политике. В отношении Китая Штаты действуют также – проводят аналогии между Украиной и Тайванем, повторяют модель поставок оружия на словах и на деле.

Это вынужденные действия, потому что ранее, никто на Западе особо не обращал внимание на страны глобального Юга, и никто не интересовался их мнением и их позицией. А эту ситуацию можно назвать дипломатической революцией. Ее индикатором стал саммит «Россия - Африка» и его успех, очевидное нарастание анти неоколониальной повестки на Черном континенте.

Кроме известных итогов саммита в Джидде, он показывает, что США перешли в дипломатическое наступление, однако, без России украинский кризис не разрешим, ни без участия в переговорах, ни без учета ее интересов. Мир меняется его новая архитектура строится на линии соприкосновения СВО – и это не наше желание, новой экспансией России в Африку, усилиями и предложением Москвы значимым государствам построить справедливый мир, ориентированный на общие интересы настолько же, насколько на интересы каждого государства.

Мнение автора может не совпадать с позицией редакции

[i] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18448391

[ii] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18441587

[iii] https://www.rbc.ru/politics/03/08/2023/64cb731b9a794721a42d399f

[iv] https://t.me/dimonundmir/12485

[v] https://t.me/rusbrief/142499

[vi] Украина 24/7

[vii] https://inosmi.ru/20230805/ukraina_zapad-264844772.html

[viii] https://inosmi.ru/20230805/opros-264844057.html

[ix] https://t.me/alexey_pushkov/9953

[x] https://t.me/pavlivm/353

[xi] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18455329