ГЛАВНАЯ > События, факты, комментарии

Россия и Венгрия: глобальные аспекты двустороннего партнерства

12:00 31.10.2019 • Пётр Искендеров, старший научный сотрудник Института славяноведения РАН, кандидат исторических наук

Состоявшийся 30 октября рабочий визит президента России Владимира Путина в Будапешт засвидетельствовал поступательное развитие российско-венгерских отношений, имеющих как двустороннее, так и глобальное измерения. Это касается, в частности, решения энергетических и других экономических проблем и приверженности обоих государств защите христианских и общечеловеческих ценностей.

Премьер-министр Венгрии Виктор Орбан поддерживает регулярные контакты с Владимиром Путиным. Российский лидер побывал в Будапеште уже в четвертый раз с 2015 года. Предыдущие переговоры двух лидеров состоялись 18 сентября 2018 года.

На этот раз перечень обсуждавшихся вопросов оказался беспрецедентно широким – что лишний раз засвидетельствовало «системный» характер российско-венгерского партнерства. [1]

Ключевым аспектом взаимодействия Москвы и Будапешта является нацеленность обеих столиц на обеспечение безопасности всей Европы – как политической, так экономической, прежде всего, энергетической.  В последнем случае речь идет о перспективах подключения Венгрии к экспортной инфраструктуре газопровода «Турецкий поток», что, в свою очередь, напрямую завязано на ситуацию на Украине. Как подчеркнул Владимир Путин, собеседники обсудили перспективы урегулирования украинского кризиса «прежде всего применительно к проблемам энергетических маршрутов и снабжения как Венгрии, так и наших основных потребителей в Европе  российскими энергоносителями». «Для Венгрии участие в этом проекте представляет значительный интерес», - подтвердил российский президент. По его словам, вопрос участия Будапешта может решиться уже в начале 2020 года, и если Венгрия примет решение присоединиться к газопроводу,  до него по территории страны нужно будет проложить всего 15 километров труб. [2]

 «Конечно, энергетика на первом месте, поскольку Россия обеспечивает порядка 60% потребности Венгрии в нефти и 50% – в природном газе. Но премьер-министр сегодня говорил, что на самом деле, по венгерской статистике, это больше, чем 50%.  Самое главное даже не в этом, а самое главное в том, что наше сотрудничество здесь налажено на очень высоком, качественном уровне и все идет без всяких сбоев», - подчеркнул Владимир Путин на совместной пресс-конференции по итогам российско-венгерских переговоров: «Через венгерскую территорию идут транзитные поставки российского газа в Западную Европу. Подземные хранилища Венгрии позволяют бесперебойно снабжать европейских потребителей, в том числе в моменты пиковых нагрузок. Мы рассматриваем Венгрию как одного из приоритетных партнеров для распределения поставок российского газа в Европу и по имеющимся на сегодняшний день маршрутам, и по новым маршрутам, как по северному, так и по южному».

«В данный момент мы получаем энергоснабжение со стороны России, но мы также рассматриваем и другие возможности. И мы надеемся, что мы сможем диверсифицировать разные энергоисточники», - отметил со своей стороны Виктор Орбан: «Но мы также хотим оставить и сохранить свой суверенитет в отношении транзитных стран, мы не хотим зависеть от транзитных стран. И если в Венгрию из России поступает газ только через Украину, это с точки зрения суверенитета не очень приемлемое решение». «Поэтому для нас важно, чтобы с разных направлений поступал газ на территорию Венгрии. Чем раньше мы можем присоединиться к «Турецкому потоку», тем лучше, потому что таким образом мы не будем уязвимыми в этом понятии», - убежден глава венгерского правительства.

Сотрудничество России и  Венгрии в энергетической сфере не ограничивается поставками и транзитом газа. В ходе нынешнего визита российской делегации в Будапешт российские компании «ЛУКОЙЛ» и «Транснефть» и венгерская компания MOL подписали соглашения, реализация которых позволит увеличить экспорт российского топлива в Венгрию по трубопроводу «Дружба» до 2025 года. Речь идет о ежегодных объемах поставок в 4 млн. тонн нефти.

Еще одним направлением взаимодействия в энергетике является участие «Росатома» в сооружении двух новых энергоблоков АЭС «Пакш», которая в настоящее время уже производит более 40% потребляемой в Венгрии электроэнергии. «Ввод в строй дополнительных мощностей позволит удвоить объемы выработки электричества и удовлетворить растущий спрос венгерской экономики», - сообщил на итоговой пресс-конференции Владимир Путин. [3]

Кроме того, российская компания «Хевел» планирует выкупить 60% акций венгерской компании Jarlene Energy KFT с тем, чтобы обеспечить строительство в Венгрии в 2020-2021 годах нескольких солнечных электростанций общей мощностью 76,6 МВт.

Помимо экономических вопросов, в позициях России и Венгрии присутствуют важные точки соприкосновения по политическим проблемам как регионального, так и общеевропейского звучания. В частности, Будапешт критически относится к политике официального Киева в том, что касается культурно-национальной ситуации и обеспечения прав национальных меньшинств на Украине. Накануне российско-венгерского саммита в Будапеште делегация Венгрии наложила вето на совместную декларацию послов стран - членов НАТО по Украине. Как объяснил министр иностранных дел страны Петер Сийярто, интересы венгерского меньшинства должны быть прописаны в этом документе, но они «не так важны на другой стороне океана». Он напомнил, что поправки, которые вносила венгерская сторона, были отклонены: «У нас не было другого выбора, кроме как наложить вето на декларацию». [4]

Как позднее объяснил ситуацию сам премьер-министр Виктор Орбан, Венгрия не может принять документ, где нарушаются права человека: «Мы должны принять документ, который создан Европейским союзом и Украиной, и дискуссия идет о том, что нам делать, когда венгерские меньшинства в Закарпатском регионе Украины живут под угрозой». По его словам, венгерские меньшинства в регионе страдают от дискриминации и «очень часто подвергаются здесь физическому насилию». [5]

 «Мы, венгерская сторона, решаем свои собственные национальные проблемы и боремся за свои собственные национальные интересы. И мы надеемся, что ситуация улучшится со временем. И я думаю, что это не преувеличение, если я скажу, что предыдущее правительство Украины, они проводили антивенгерскую политику», - подчеркнул Виктор Орбан на совместной пресс-конференции с Владимиром Путиным. [6]

Ранее венгерская сторона заявляла, что прекратит блокировать работу двусторонней комиссии Украина - НАТО только в случае выполнения Киевом трех условий: продление переходного периода по внедрению украинского как единственного языка образовательного процесса в школах, отказ от распространения языковой нормы на частные школы и налаживание украинскими властями диалога с венгерской диаспорой. Согласно принятому в 2017 года на Украине новому закону об образовании, обучение на языках нацменьшинств сокращается, и в стране поэтапно должен состояться полный перевод образования на украинский язык. По этой причине с октября 2017 года Будапешт уже три раза блокировал проведение саммитов Украина - НАТО. [7]

Важным элементом визита Владимира Путина в Будапешт стала его встреча с собравшимися в венгерской столице руководителями христианских церквей Ближнего Востока. [8]

Ближневосточный кризис является одним из вопросов, по которым Россия и Венгрия также занимают схожие позиции. «Христианскую культуру нужно создать, нужно сохранить. И поэтому очень важно сохранять эту культуру не только в рамках своей страны, но также и выручить христианские общины за рубежом, за границей», - убежден Виктор Орбан. «Какой у нас девиз? Мы должны предоставить помощь, а не беду приносить сюда, на территорию нашей страны», - такими словами обрисовал глава венгерского правительства подход Будапешта, который выступает за урегулирование «миграционной проблемы» в Европе путем создания условий для возвращения беженцев из Сирии, Ирака и других государств к своим родным очагам.

«Всем хорошо известно, что Ближний Восток – это колыбель христианства. А между тем христиане Ближнего Востока находятся сегодня в прямом смысле этого слова в бедственном положении: их преследуют, убивают, насилуют, грабят. И Россия делает все для того, чтобы поддержать христиан на Ближнем Востоке», - подтвердил со своей стороны российскую позицию президент Владимир Путин.

Устойчивое и конструктивное взаимодействие Москвы и Будапешта традиционно вызывает неоднозначную реакцию в других европейских столицах. Хотя венгерский премьер – «далеко не единственный европейский высокопоставленный политик, стремящийся к сближению с Путиным, особенно среди представителей невосточной части ЕС, никто другой не ведет себя при этом так же последовательно, как Орбан», - указывает в данной связи германское издание Der Spiegel. Оно напоминает, что «ни с одним другим иностранным лидером венгерский премьер в последние годы не встречался чаще», чем с лидером России: нынешняя их встреча уже девятая с 2013 года. По оценке издания, тем самым Виктор Орбан еще сильнее обостряет «свой дипломатический конфронтационный курс по отношению к внешней политике ЕС».

Германский журнал приводит в этой связи высказывание венгерского политолога Петера Креко из Института «Политический капитал» в Будапеште, который считает, что Венгрия при нынешнем премьере сделала выбор в пользу «внешнеполитического особого пути». По его словам, Виктор Орбан видит себя в роли «строителя мостов» и «посредника между Востоком и Западом».

Еще более откровенен венгерский политолог и философ Гаспар Миклош Тамаш, наблюдающий во внешней политике Будапешта признаки «прощания с Западом»: «При Орбане Венгрия во всех смыслах все больше и больше поворачивается к Западу и Европе спиной». [9]

Очевидно, что запрос на укрепление взаимодействия с Россией в ближайшее время будет усиливаться в Европейском союзе – в том числе на фоне ухудшения отношений между ЕС и США и роста неопределенности вокруг Brexit. В этой ситуации можно прогнозировать более активные шаги навстречу Москве как в государствах Центральной и Восточной Европы, так и в западноевропейских столицах (в том числе по торгово-экономическим и энергетическим вопросам).

 

Мнение автора может не совпадать с позицией Редакции

 

Примечания:

[1] URL: https://regnum.ru/news/polit/2762638.html

[2] URL: https://www.rbc.ru/rbcfreenews/5db9ccf49a7947800fac3d4e

[3] URL: http://www.kremlin.ru/events/president/news/61936

[4] URL: https://hungarytoday.hu/szijjarto-at-eurasian-forum-hungary-vetoes-natos-ukraine-declaration-due-to-minority-rights/

[5] URL: https://www.rbc.ru/rbcfreenews/5db9d4139a79478288d2c15b

[6] URL: http://www.kremlin.ru/events/president/news/61936

[7] URL: https://www.rbc.ru/rbcfreenews/5db984e49a794760ce14bef5

[8] URL: https://www.rbc.ru/rbcfreenews/5db9dabc9a7947855a52f906

[9] URL: https://www.spiegel.de/politik/ausland/wladimir-putin-in-ungarn-viktor-orban-nimmt-abschied-vom-westen-a-1293894.html

Читайте другие материалы журнала «Международная жизнь» на нашем канале Яндекс.Дзен.

Версия для печати