ГЛАВНАЯ > События, факты, комментарии

Гренландия: курс на независимость

12:38 17.09.2018 • Владислав Гулевич, эксперт журнала «Международная жизнь»

В Гренландии, обладающей автономным статусом в составе Королевства Дания, не прекращается обсуждение темы независимости от Копенгагена.

Очередной импульс данному процессу придал скандал в правящей коалиции из-за договорённостей премьера-министра Гренландии Кима Кильсена, лидера партии Siumut («Вперёд!), с датскими властями о финансировании Данией модернизации аэропортов в Нууке, Какортоке и Илулиссате. На эти цели будет потрачено $559 млн.(1).

Коалиционный партнёр Siumut партия Naleraq в знак протеста покинула коалицию, назвав планы Копенгагена по модернизации воздушных гаваней вмешательством во внутреннюю политику Гренландии. Теперь правящая коалиция (кроме Siumut,  в неё входят правоцентристские партии Atassut и Nunatta Qitornai) располагает 12 местами из 31 в местном парламенте.

Раскол в коалиции был предсказуем по той причине, что стремление к независимости от Дании -единственное, что объединяло коалиционных партнёров. В остальном единогласие в коалиции отсутствовало.

Распад коалиции не снизит накала в отношениях с Копенгагеном, поскольку сразу четыре гренландские партии строят свою политику вокруг вопроса о суверенитете. Копенгагену удастся отсрочить вопрос, сделать его на некоторый период менее актуальным через лоббирование присоединения к коалиции с партией Кильсена оппозиционной проевропейской партии «Демократы», но снять его с повестки дня не получится.

«Демократы» пользуются поддержкой у этнических датчан (на выборах 2018 г.заняли третье место с результатом 19,5%, уступив партии Simuit (27,2%) и Inuit Ataqatigiit (25,5%), их предложение о коалиции Кильсен пока отверг: такая коалиция будет обладать ещё меньшим запасом прочности.

Поспешность, с которой Копенгаген выделяет Нууку почти 560 миллионов долларов, вызвана опасениями, что Китай успеет первым. В 2017 г.во время визита Кильсена в Пекин китайская сторона изъявила желание принять участие в модернизации транспортной инфраструктуры острова. Китайский проект Полярного Шёлкового пути, который сокращает время доставки грузов из Китая в Европу на 35%, Вашингтон, Брюссель и Копенгаген считают угрозой своим стратегическим интересам (2).

Вызовы, с которыми Копенгаген может столкнуться в случае обретения Гренландией независимости:

- Дания лишится форпоста у своих арктических ворот (Дания остаётся арктической державой, пока у неё есть Гренландия);

- под вопросом окажется военное присутствие США в регионе (сейчас на острове размещается база ВС США Туле, в 1120 км.от Полярного круга и 1520 км.от Северного полюса);

- без датских вливаний в гренландский бюджет Нуук вынужден будет искать других экономических партнёров, не исключено, что это будут те, кого Вашингтон и Брюссель считают своими геополитическими оппонентами (Китай, Россия);

- учитывая богатые залежи урана на территории острова, полномочия на добычу которого принадлежат Дании, независимая Гренландия может стать объектом внимания для государств, заинтересованных в доступе к этим залежам (только одно месторождение Кванефьелд содержит более 200 тыс.т.урана) (3);

 

Трудности, ожидающие Гренландию на пути к независимости:

- малочисленное население (56 тыс.) и финансовая зависимость от Дании ($620 млн.ежегодно);

- сложности в обеспечении безопасности и обороны;

- сложности в установлении разветвлённых внешнеполитических контактов на международной арене, чему будут препятствовать Копенгаген и страны, которые видят угрозу в уходе Гренландии из-под контроля ЕС, США и НАТО;

- отсутствие возможности быстрой и эффективной разработки полезных ископаемых, как одной из основных отраслей пополнения бюджета, ввиду нехватки достаточного количества квалифицированных кадров;

- перспективы попасть под санкции в случае сотрудничества в горнодобывающей промышленности с «неправильными» государствами;

 

Варианты гренландского суверенитета:

- полная независимость (результат, неприемлемый для Копенгагена и его союзников по НАТО);

- союз с Данией при сохранении атрибутов независимости по примеру личной унии Исландии и Дании в 1918-1944 г.(это максимум, на который Копенгаген готов согласиться);

 

С 2009 г. Гренландия пользуется расширенной автономией, контролируя землепользование, добычу ресурсов (кроме урана), судебную и правоохранительную систему. Под контролем датских властей остаются внешняя, оборонная и экономическая политика Гренландии.

 

Мнение автора может не совпадать с позицией Редакции

 


1)    https://www.aljazeera.com/news/2018/09/airport-project-world-largest-island-sparks-sovereignty-row-180910150304404.html

2)    http://english.gov.cn/archive/white_paper/2018/01/26/content_281476026660336.htm

3)    http://eenergy.media/2017/10/24/grenlandiya-stanet-odnim-iz-krupnejshih-mirovyh-postavshhikov-urana/

Читайте другие материалы журнала «Международная жизнь» на нашем канале Яндекс.Дзен.

Подписывайтесь на наш Telegram – канал: https://t.me/interaffairs

Версия для печати