Диалектика евроинтеграции

09:47 28.03.2017 Сергей Филатов, обозреватель журнала «Международная жизнь»


Фото baltnews.lv

К 60-ти годам, как считается, приходит мудрость: «Во многие знания многие печали…» Настает время подведения итогов пройденного пути. Впереди – пенсионный возраст. Это, если говорить о людях. А если о международных организациях?

На днях лидеры стран Евросоюза провели саммит, на котором отметили 60 лет с памятного дня 1957 года, когда начался тот этап процесса европейской интеграции, что привел к формату сегодняшнего Евросоюза.

Да, ровно 60 лет назад – 25 марта 1957 года в Риме, в Капитолийских музеях, в зале Горациев и Куриациев, стены которого расписаны фресками на сюжеты Древнего Рима, были заложены основы союза шести европейских государств – ФРГ, Франции, Италии, Бельгии, Нидерландов и Люксембурга. Их лидерами был подписан договор о «ликвидации всех преград на пути свободного передвижения людей, товаров, услуг и капитала» - Европейское экономическое сообщесмтво (ЕЭС).

Это новое объединение появилось не на пустом месте. Можно вспомнить, что идея «Соединенных Штатов Европы» витала в воздухе ещё в начале ХХ века – национальным производствам стран Европы требовались новые платежеспособные рынки, чего колонии обеспечить не могли. После Второй мировой войны евроинтеграция получила реальное воплощение сначала в Парижском договоре 1951 года между шестёркой тех же государств, предусматривавшем создание «Европейского объединения угля и стали». А в 1955 году «шестёркой» же было принято решение о начале подготовки нового, более широкого соглашения. Чем в 1957 году всё и продолжилось в столице Италии.

 

1957 год.Рим. Подписание документов ЕЭС в зале дворца на Капитолийском холме.
Фото swissinfo.ch

Так 60 лет назад в Европе появилась интеграционная группа под названием Европейское экономическое сообщество (ЕЭС). Был создан так называемый «Общий рынок», обозначивший старт европейской интеграции, и сегодня после шести десятков лет его существования можно не только подводить определенные итоги, но и подметить определенные тенденции в жизни евроинтеграторов. А, на основании этого, обратить внимание на диалектику этих процессов. Чем и займемся.

Впрочем, для начала стоит напомнить содержание трех главных законов диалектики, сформулированных уроженцем нынешнего Калининграда, а прежде Кенигсберга, Эммануилом Кантом.

Закон первый: Переход количества в качество.

Закон второй: Единство и борьба противоположностей.

Закон третий: Отрицание отрицания.

Вот, оценивая диалектику развития евроинтеграции в этих категориях, и взглянем на её 60-летний юбилей.

 

Перешло ли количество в качество?

 

Итак, вопрос: перешел ли рост числа участников евроинтеграции в её новое качество? Ответы будем искать в документах юбилейного саммита 25 марта 2017 года.

Кстати, вот и свежее фото из того же самого зала зале Горациев и Куриациев Капитолийских музеев, где подписывались первые документы ЕЭС 60 лет назад. Отметим новое качество – фото от 2017 года цветное, тогда как фото от 1957 года (вверху) – черно-белое:

 

Фото Рейтер

Самый простой ответ на поставленный вопрос: да, естественно, качество евроинтеграции изменилось после того, как со стартом в 1957 году, она стала набирать темпы, вовлекая в свою орбиту все новые страны и народы. Год за годом росло количество членов Евросоюза, и ныне мы видим международное сообщество, которое решительным образом отличается от той первой формы евроинтеграции, что получила название «Европейского объединения угля и стали».

Злые языки утверждают, что у колыбели евроинтеграции стояли США. В подтверждение своих слов они приводят вот такие факты.

- В апреле 1948 года вступил в действие план, выдвинутый американским государственным секретарём Джорджем Маршаллом – так называемый «план Маршалла». Он представлял собой сделку: финансово-экономическая помощь США в восстановлении разрушенной войной Западной Европы в обмен на политические уступки – никаких коммунистов у власти. А коммунисты после войны входили в правительства Италии и Франции, имели сильные позиции в Греции. Также французы вынуждены были отодвинуть от власти национального героя Второй Мировой войны генерала де Голля. Он потом вернулся во власть в эпоху войны в Алжире, но, впрочем, это – особая история.

- Одна из главных задач «плана Маршалла» заключалась в том, чтобы Европа, где вспыхнули две Мировые войны ХХ века, перешла под контроль Америки. В Вашингтоне посчитали, что легче контролировать «солидарное пространство», чем десятки суверенных стран по отдельности. Чем и занялись.

- В основу проекта «Единая Европа» США положили идею создания единого «евроатлантического» пула (США + Западная Европа), заточенного против СССР. «Антисоветизм» стал катализатором первых усилий по евроинтеграции. Что с тех пор изменилось в этом плане – судите сами.

- Недавно британская газета «The Telegraph» опубликовала статью под заголовком «The European Union always was a CIA project, as Brexiteers discover»[i] - «Европейский союз всегда был проектом ЦРУ, как раскрывают участники Brexit». В материале, в частности, указывается на прямое участие американской разведки в разработке и осуществлении проекта «Единая Европа» в 1950-60-х годах. Например, глава Управления стратегических служб генерал Уильям Донован давал прямые инструкции о том, как продвигать проект наднационального Европейского парламента, о чем пишет «The Telegraph»в статье «Euro-federalists financed by US spy chiefs»[ii] - «Европейские федералисты финансируются американскими шпионами».

- «Now are many aware of declassified documents from the State Department archives showing that US intelligence funded the European movement secretly for decades» – «Теперь многие в курсе на основании рассекреченных документов государственного департамента, что американская разведка секретно платила «Европейскому движению» (за интеграцию – С.Ф.) десятилетиями», пишет британская пресса.[iii]

- Де-факто Евросоюз стал чрезвычайно зависим от США, несмотря на всю региональную мощь брюссельской бюрократии.

…В общем, можно продолжать цитирование такого рода, однако, в связи с юбилеем – ну, не портить же настроение юбилярам – остановимся и на этом.

Заметим, что 25 марта на саммите в Риме лидеры ЕС про эти исторические факты как-то не вспоминали. Не вспоминали они и ещё о ряде нелицеприятных событий в своей жизни, как, например, бомбежки силами евроинтеграторов вкупе с американцами бывшей Югославии в 1999 году или бывшей Ливийской Джамахирии в 2011 году. Ведь, эти воспоминания так «нетолерантны» для ранимых душ общеевропейцев. И их можно понять – зачем бередить прошлое, ведь они так ранимы, так открыты прогрессу. И Конкурс песен «Евровидения» - лучшая иллюстрация их лучших чувств…

Впрочем, возвращаясь к теме, отметим: диалектика ситуации в том, что янки побуждали к евроинтеграции в своих интересах – держать Европу «в узде», однако, по факту многие европейцы из разных стран получили чрезвычайно привлекательные условия для жизни. Одна только свобода передвижения по всей площади ЕС – это огромный плюс. И это в ЕС чрезвычайно ценят. Как и ценят возможность работы в любой стране ЕС. Для граждан Евросоюза это – несомненный плюс.

Вот так на этом направлении количество переросло в качество со знаком «+». Впрочем, подобных направлений с годами становилось всё больше и больше.

Взгляните на этот рисунок:

 

После подписания Маастрихского договора от 1992 года, внесшего огромный вклад в развитие евроинтеграции, трансформировав ЕЭС и ЕС, то есть, совершив переход от экономического союза к политическому, практически вся Европа – это территория ЕС. Норвегия дорожит своими деньгами, заработанными на нефти и в ЕС не торопится, а Швейцария всегда, даже в огне Второй Мировой войны в Европе умудрялась «проходить между каплями дождя», козыряя тем, что в её горах прятали свои денюжки все воюющие стороны – от окружения Гитлера до августейших семей Европы. Потому их никто и не тронул, потому доктор Плейшнер в Берне и «опьянел от воздуха свободы». Зачем Швейцарии в Евросоюз, когда и так всё хорошо?

Заметим, что на официальном флаге Евросоюза обозначены только 12 звездочек вместо 28 по числу государств-участников. То есть, если каждая из них символизирует одну страну-участницу, то, выходит, что целых 16 государств ЕС не получили право быть представленными на флаге. А это – дискриминация. Нет? Кстати, вопрос: «А где, собственно, вы лично на знамени ЕС?» способен повергнуть в лютую тоску любого гражданина из стран-новичков.

Хотя, многие демонстрируют здесь неизбывный оптимизм:

 

Фото «Евроньюс»

Мы сказали 28? Но скоро будет 27. Диалектика, однако: в разгар праздника «на выход» собралась Великобритания. У неё сегодня «по расписанию» – Brexit. Но об этом – чуть позже…

Вот так и живут: начиналось всё с 6-ки стран, выросло до цифры 28. А теперь, что – «обратный отсчет»? То есть, «The Final Countdown» («Последний обратный отсчет») – знаменитая песня, с которой прославилась на весь мир (!) группа… Europe?

Её Богу, это ирония судьбы, да и только!

 

 

А эта песня ещё, случайно, не гимн Евросоюза?..

В общем, переход количества в качество в Евросоюзе состоялся первый раз при разворачивании его рядов. И это привело к кризисным явлениям, главным (пока) результатам которых можно смело именовать уход Великобритании из ЕС. Что также – знак нового качества ЕС.

Теперь будет интересно наблюдать, как сократившееся количество стран в сообществе поведет себя дальше. «Отряд не заметит потери бойца», или же после возможных побед евроскептиков на ближайших евровыборах новые «бойцы» потянутся за бриттами в открывшиеся из ЕС двери?

И будем нам совсем уже новой диалектический сюжет.

 

Так, конкретика или лозунги?

 

На юбилейных торжествах в честь 60-летия были предложены ряд мер, которые, по задумки их авторов, способны помочь ЕС пережить уход Лондона и наладить «новую жизнь». Возможно, именно потому, что праздник оказался «со слезами на глазах», саммит был проведен в рекордно короткие сроки – несколько часов. А заключительная пресс-конференция длилась минут десять – со словами «а теперь время обеда» участники саммита отправились на торжественный прием, язвила пресса.

Пресса писала и о том, что изначально Римский саммит преподносился лидерами ЕС как «поворотный момент в судьбе Евросоюза». К нему готовились на всех уровнях, о нем говорили все «с большим предвкушением». И что? После выхода Британии из ЕС и демарша Польши, которая грозила отказом от подписания документов юбилейной встречи, настроение было совсем не духоподъемным. И делегация Великобритании на праздник не приехала, хотя казалось, что по Риму бродит «тень британской монархии»…

 

Фото Рейтер

Но нам все равно надо бы разобраться, о чем там договорились. Так, послушаем, что было поведано «Urbi et orbi» - «Городу и миру» на камнях самого «Вечного Города» в документе, названном «Римская декларация». По мнению европейских политиков, она дает ответы на самые актуальные вопросы развития Евросоюза и Европы, в целом. А пресса пишет, что документ не содержит каких-либо практических решений и конкретных предложений. Попробуем разобраться без подсказок – там конкретика или лозунги?

Говорится в «Римской декларации», в частности, вот о чем (цитаты по информации ТАСС[iv]). Тезисно:

- Лидеры ЕС обязуются укрепить единство сообщества и вместе реагировать на новые вызовы: «Мы сделаем ЕС более сильным и стабильным путем укрепления солидарности и единства в защите общих интересов и ценностей».

- В декларации отражено видение будущего Евросоюза союза, а также подчеркнуты достижения европейцев за последние 60 лет и названы вызовы ЕС, в том числе «популизм», «недоверие к европейским институтам» и «террористическая угроза».

- Приоритетами обозначены «безопасность и защита», «процветание и экономический рост», «социальная политика и сильные позиции на международной арене».

- «В ближайшие 10 лет мы хотим более безопасного, процветающего, конкурентоспособного и социально направленного сообщества, которое сможет играть ключевую роль в мире в условиях глобализации. Мы хотим ЕС, в котором у граждан будет больше возможностей для культурного и социального развития и экономического роста».

- Члены ЕС намерены «действовать вместе, разными темпами и с (разной) интенсивностью, если это будет необходимо, двигаясь при этом в одном направлении и оставляя дверь открытой для тех, кто захочет присоединиться позднее». (Другими словами, «разноскоростная интеграция и разноскоростное развитие» стали институциональными нормами в ЕС, что очень скоро опечалит те страны, чьи «звездочки» отсутствуют на флаге ЕС. Мы недавно разбирали детали и перспективы этой новой экономической политики в материале «Европейские выборы и европейский выбор». Здесь вкратце – этот принцип «разноскоростной Европы» поддерживают Германия, Франция, Италия, но в Восточной Европе – Чехия, Польша, Словакия и Венгрия выступают против, поскольку опасаются, что он позволит странам Западной Европы принимать принципиальные решения без «новичков» ЕС).

- В Декларации говорится, что «европейские лидеры обязуются прислушиваться к опасениям их граждан, и придерживаться принципов, оставляющих пространство для действий на всех уровнях – европейском, национальном, региональном и локальном». Кажется, удар Brexit и наплыв чужаков оказались столь чувствительными, что лидеры уже «обязуются прислушиваться к опасениям граждан». Это фраза, между прочим, при определенных обстоятельствах может рано или поздно сыграть в суде: «Гражданин Евросоюза против Евросоюза». А? Каково?!

- А вот и конкретика: лидеры ЕС договорились о приверженности работать по «римской повестке», которая состоит из четырех принципов – «безопасная Европа», «процветающая и устойчивая Европа», «социальная Европа», «более сильная на мировой сцене Европа». Или все же не конкретика, а лозунги? Смотрим в текст.

- Первый принцип. «Безопасная Европа – союз, все жители которого чувствуют себя в безопасности и могут свободно передвигаться. Союз, в котором наши внешние границы защищены, с ответственной и устойчивой миграционной политикой, соблюдающей международные нормы. Европа, которая намерена бороться против терроризма и организованной преступности». Выходит, что Европа в соответствии с исторической традицией опять становится «крепостью», внутри которой в о’кей, а «внешние границы защищены»? Так-так…

- Второй принцип. «Процветающая и устойчивая Европа – союз, который создает рост и рабочие места. Союз, в котором сильный и развивающийся единый рынок открывает возможности для роста, сплоченности, конкурентоспособности, инновации и обмена, особенно для маленьких и средних компаний (гильдии ремесленников а-ля Средние века? – С.Ф.). Союз, в котором энергетика является безопасной и доступной (газ из России – ну, не ветряки же – С.Ф.), а окружающая среда – чистой и безопасной».

- Третий принцип. «Социальная Европа – это союз, основанный на устойчивом экономическом росте и обеспечивающий экономический и социальный прогресс… Это союз, который учитывает различие национальных систем и ключевую роль социальных партнеров, равенство между мужчин и женщин, а также права и равные возможности для всех. Союз, который борется с безработицей, дискриминацией, социальной изоляцией и бедностью».

- Четвертый пункт. «Более сильная на мировой арене Европа – это союз, который стремится укрепить общую безопасность и оборону, в том числе, в сотрудничестве с Североатлантическим альянсом». Союз, который, «учитывая национальные обстоятельства и правовые обязательства, предполагает развитие существующих отношений с партнерами, построение новых связей», а также «продвижение стабильности и процветания в соседних странах» (Украина? – С.Ф.).

- ЕС намерен, создавая новые партнерства, способствовать стабильности и процветанию «на Ближнем Востоке, в Африке и во всем мире». Там, похоже, уже прочувствовали, что в наступающем Будущем сам ЕС, из-за внутренних проблем, может утратить ведущие позиции в мире, потому и ставят эти амбициозные цели.

- В Декларации говорится, что «европейские институты намерены проследить за тем, чтобы документ был реализован странами-членами ЕС».

Так, эта Декларация – конкретика или все-таки лозунги? Как полагаете?

А сейчас послушаем руководителей ЕС, которые говорили о своих озабоченностях вполне откровенно. В Декларации такого не записано.

«Мы столкнулись с растущей нестабильностью региона, окружающего Европу, миграцией и самым серьезным экономическим кризисом в послевоенный период. Мы остановились, не предприняв вовремя необходимых мер. И это отразилось в общественном мнении – решении о выходе Великобритании, росте национального эгоизма», - сказал итальянский премьер Паоло Джентилони.

«ЕС совершил ошибки», - признала в интервью первому каналу итальянского телевидения RAI канцлер ФРГ Ангела Меркель: «Открывая внутренние границы, мы не думали об укреплении внешних границ. Вводя единую валюту, мы не были готовы к кризису. Но все это мы исправляем сейчас через банковский союз и механизмы стабилизации; главное, что все это должно делаться в атмосфере солидарности».

«Европа будет едина, или ее не будет вообще. Только единая Европа, только независимая Европа может быть гарантией демократии. Не время протестовать или защищать Европу «разных скоростей», но необходимо разделять гораздо более глубокую идею – о единстве», - сказал глава Евросовета Дональд Туск.[v]

«Евросоюз сделал много ошибок, он работает неэффективно и чрезмерно забюрократизирован. Мы не устали от Европы, но мы хотим, чтобы она работала лучше», - заявил председатель Европарламента Антонио Таяни.[vi]

Вот такие оценки в день юбилея от руководства…

Выше этих лидеров – один Господь. О нем также вспомнили. Встреча участников саммита с Папой Римским завершилась фотографированием под фреской Микеланджело «Страшный Суд», о чем не без удовольствия поведала фото-служба «Би-Би-Си»:

 

Фото bbci.co.uk

И ещё очень важные замечания от автора известного сайта «Contrpost».[vii] Он подметил кое-что такое, что другие обозреватели, описывавшие саммит, пропустили. Процитируем его немного – оно того стоит:

«”60 лет без войны” (считая от подписания Римского договора 25 марта 1957 г.) и “открытые границы” – таковы главные оправдания европейского проекта, прозвучавшие в Риме на праздновании его юбилея. (Об уничтожении Югославии решено было не вспоминать, чтобы не портить праздник). От других тем главы стран-членов ЕС старательно уклонились, т.к. очевидно, что Европейский Союз переживает наиболее острый кризис за свою историю…

Главные словосочетания, произносившиеся с трибуны европейскими руководителями: «мы должны» и «наши ценности». Раскрыть смысл этих тайных сокровищ так никто и не посмел; и лишь однажды прозвучала фраза о ценности как о свободе индивида…

Один из европейских экспертов провел интересную историческую аналогию. Однажды император Траян, этнический испанец, спросил римского императора Нерва о том, «что же такое Рим?». И тот ответил: «Рим – это идентичность». Теперь же в своих юбилейных речах ни один руководитель так и не рискнул хотя бы схематично обозначить нынешнюю европейскую идентичность…

Надо сказать, что это не помешало некоторым лидерам стенать о том, что «ситуация меняется, и появляется угроза со стороны агрессивной России». Хотя даже она не способна отвлечь на себя всё внимание европейцев; и уже никто не может отрицать рост разочарования в ЕС».

Ну, и чем всё содержание саммита это не «отрицание отрицания»? Согласны?

 

Трамп – ЕС: единство и борьба противоположностей

 

С приходом на пост президента США Дональда Трампа Евросоюз получил очередной удар после «хуков» в виде Brexit’а и наплыва чужаков. Разговоры на саммите о том, что «Социальная Европа – это союз, основанный на устойчивом экономическом росте и обеспечивающий экономический и социальный прогресс», руководству ЕС ещё надо подтвердить. В том числе, и материально. Да-да в стиле: «Не учите меня жить. Лучше помогите материально».

Но именно на площадке «материального» этот дуэт США – Евросоюз при Трампе начинают разъедать прожорливые червоточины. Как там у англичан: «О чем был люди не говорили, они всегда обсуждают деньги»? И складывающиеся сегодня отношения в дуэте выводят именно на такие размышления.

Сначала ЕС обидел США, отказавшись пойти на подписание Трансатлантического торгового и инвестиционного партнерства (TTIP) ещё при Обаме, чем насолил американским производителям. Они-то видели на просторах Европы платежеспособный и емкий рынок для своей продукции – более дешевой, чем в ЕС, по той причине, что в США более «скромные» социальные расходы, что оборачивается более привлекательной стоимостью товаров «Made in USA». А в ЕС решили «защитить отечественного товаропроизводителя» и на все посулы Обамы не поддались.

Трампу, намеренному возродить американское производство за счет расширения рынков, такое понравиться не могло. И он ударил «сильно, но аккуратно». В ходе недавнего визита Ангелы Меркель в Вашингтон, устроенного, судя по всему, ради утверждения Германии «послом ЕС №1», фрау канцелярин находилась в очень скверном настроении. Вот, как это выглядело на совместной пресс-конференции в Белом доме:

 

Всё дело – в деньгах! Как раскрыли источники британской прессы, в ходе недавней встречи в Белом доме президент США Дональд Трамп вручил канцлеру Германии Ангеле Меркель счет на 300 млрд фунтов стерлингов (375 млрд долларов), которые Берлин «задолжал» США «за защиту ФРГ в рамках НАТО», написала лондонская газета «The Times» в статье «Germany slams ‘intimidating’ £ 300bn White House bill»[viii] - «Германия критикует счет Белого дома на «устрашающие» 300 миллиардов фунтов стерлингов».

Лондонское – опять бритты сливают инфу! – издание утверждает, что Трамп, мол, лично передал Меркель документ с этими цифрами – «Donald Trump handed the German chancellor Angela Merkel a bill». И ссылается при этом на «источники в правительстве ФРГ» (German government sources), называющие факт выставления счета «возмутительным» (outrageous). И за этим Ангела Меркель летала в Вашингтон?

Между прочим, немцы тоже не лыком шиты. Они сразу же обнародовали свою позицию: Германия может обратиться с иском против Соединенных Штатов во Всемирную торговую организацию (ВТО) по вопросу предложенного президентом США Дональдом Трампом пограничного налога на импорт, сообщила министр экономики ФРГ Бриджитт Зиприс.[ix] Это – десятки миллиардов. Вот такие «высокие отношения».

Если отвлечься от эмоций Меркель в Вашингтоне, то важно оценить действия Трампа, что попробовать понять, что это за диалектика такая расцветает у нас на глазах в стиле «единства и борьбы противоположностей»?

Похоже, что Трамп намерен «монетизировать», в самом прямом смысле слова, новую политику США в отношениях с Евросоюзом (и нам бы хорошо это учесть на будущее). Выставление счетов – это так «демократично»… А для ЕС в его нынешнем экономическом состоянии вообще катастрофично! И, ведь, Германия с её 375 миллиардами долга в общую кассу НАТО – не единственный «должник». США в расходах по НАТО долгое время закрывало своими расходами долги почти всех государств-членов. Процветание Европы прошлых лет происходило, в частности, и потому, что там каждая страна не тратилась на обязательства по «коллективной обороне», надеясь на щедрость и личную заинтересованность «гегемона» («США придут – порядок наведут!») платить за «сдерживание Москвы».

А теперь, как ни посмотришь в ведомость – сплошные долги практически у всех «евроНАТОвцев». 2% от ВВП, как записано в Уставе НАТО, платят только пять стран – гляньте на таблицу самого НАТО:

 

В Европе за «услуги» США по вопросам «обороны от общего врага» долгие годы вообще мало, кто раскошеливался на 2% военных расходов, что позволяло им сотни миллиардов направлять на гражданские, на общественные нужды. А теперь весь личный состав государств-членов Североатлантического альянса имеет шансы получить «письма счастья» из Вашингтона с конкретными суммами в долларах…

Министр обороны Германии Урсула фон дер Ляйен заявила, что «никакого долга Берлина перед альянсом нет». Недовольство высказали и депутаты от ведущих партий в Бундестаге: «Германия многим обязана США. Единственное, что мы не должны, это деньги». Вот так: Германия опровергает существование каких-либо долгов Берлина перед НАТО, но, семена недоверия уже разбросаны…

А теперь – самое интересное!

Либо деньги придется из Европы возвращать в бюджет США. Либо… не возвращать, и это бывшим бизнесменом, а ныне президентом США, будет воспринято как «кидок». А те, кому этот сюжет знаком, могут только догадываться, что ждет «поставленных “на счетчик”». Жестко? Так, Трамп уже и тему задал, и предъявлять конкретные суммы стал.

Самое потрясающее, что в руководстве ЕС этот посыл поняли абсолютно адекватно, и уже приступили к поискам тех самых «крайних», с которых можно будет получить – «с миру по нитке» – те самые суммы, которые придется отдавать США за, простите мой французский, «крышу», которую США предоставляли, но оплаты «за охрану» не получили.

И вот, главный источник пополнения кассы для расплаты с Вашингтоном в Брюсселе увидели в… Великобритании!

Вот уж интересно, как у них получится? Однако, слово сказано – председатель Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер в интервью BBC заявил, что после выхода Британии из ЕС она должна будет заплатить Брюсселю 62 млрд долларов — т.е. стоимость всех проектов, которые Лондон прежде согласился финансировать в рамках ЕС: «Не будет ни санкций, ни наказаний, ничего подобного, но Британия должна знать, и я предполагаю, что правительство знает, что они должны уважать договоренности, в том числе, и достигнутые ранее».[x]

Это не 375 миллиардов, но хоть кое-что. Отдаст ли эти деньги Великобритания – не факт. Там вообще не намерены возвращать в кассу ЕС ни-че-го: не то, что фунта – ни пенса! Об этом прямо говорит премьер-министр Тереза Мэй. Газета «The Times» пишет «May set to reject EU’s demand for £ 50bn»[xi] - «Мэй намерена отвергнуть требования ЕС на 50 миллиардов фунтов стерлингов». (50 млрд фунтов стерлингов = 62 млрд долларов).

Юристы британского правительства выдали заключение (кто бы сомневался), что Великобритания юридически имеет основания не выплачивать Евросоюзу 62 миллиарда долларов по ранее заключенным соглашениям, после того как покинет европейский блок, заявили «The Times» источники в правительстве страны: «Наш юридический совет состоял в том, что нет необходимости платить по окончании процесса активизации Статьи 50». Поясним, что «Статья 50» «Лиссабонского договора» (де-факто Конституции Евросоюза) – это туманно сформулированный вариант юридического выхода из состава ЕС для любой из его стран-участниц. Там вариант, не прописанный в деталях, но другого – нет. Евросоюз вообще собирался на основании той идеи, что «Европа должна стать единой». И навсегда – регламент выхода не прописан. Но!

«Хочешь рассмешить Господа Бога — расскажи ему о своих планах».

Сегодня видно, что англосаксы переживаниями от выхода из ЕС не страдают. Их островные привычки не переформатируются и не меняются.

Именно в этих условиях председатель Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер в интервью лондонской же газете «Financial Times» раскритиковал самого президента США Дональда Трампа за его «положительное отношение к выходу Великобритании из Евросоюза». Европейский чиновник заявил, что подобный «энтузиазм» со стороны Трампа «удивляет и раздражает», а также призвал власти США не поощрять других членов ЕС следовать примеру Лондона.[xii]

Вообще, интереснейшие аналогии возникают. Вы же наверняка видели статьи, в которых прямым текстом было написано о том, что США входят в тот самый период «преобразований», который СССР-Россия пережила четверть века назад. И параллели событий и тенденций (вплоть до заявок штатов Калифорнии и Техаса на выход из состава Соединенных Штатов = стремление к независимости в республиках Прибалтики) проявляются удивительно схоже. Стало быть, и нравы в какой-то степени приходят «к общему знаменателю». А что, по-Вашему, сейчас делают американцы с ЕС, если не «выколачивают долги»?

И, чтобы иллюзий в ЕС, сиречь в НАТО (что в Евросоюзе, практически, одно и то же) не возникло, Трамп решил объяснить «евросчастливцам»-должникам, что для него сегодня важнее контакты с Пекином и с Москвой, а не с юбилярами из ЕС. Может, поэтому так быстро и рассосалась церемония «Дня интеграции» в Вечном городе. Брюссельские бюрократы смекнули, что «ничто не вечно под Луной» (с) У.Шекспир), и не стали превращать юбилей в праздник.

Так что же сделал Трамп в канун «римского торжества»? Он опять намекнул на деньги. Но, как элегантно! Он просто направил визиты своего нового госсекретаря Рекса Тиллерсона по маршруту мимо НАТО и Европы – в Китай и в Россию. Кто захочет, тот поймет.

Поясним. В апреле ожидается специальная встреча НАТО. Она проводится каждый год ради «координации внешней политики стран-участниц Североатлантического альянса», а потому присутствие руководителей дипломатических ведомств считается обязательным. И представитель США – это, как правило, государственный секретарь, традиционно играет на таких встречах ключевую роль.

Всё это «работало» в эпоху «до Трампа». В сейчас…

А сейчас госсекретарь Тиллерсон, как пишет агентство Рейтер со ссылкой на свои источники, утверждает, что пропустит саммит министров иностранных дел НАТО, который состоится 5-6 апреля в Брюсселе. Вместо него туда поедет его заместитель по политическим вопросам Том Шэннон. Отсутствие на мероприятии такого рода главы внешнеполитического ведомства США – уже скандал сам по себе. Вдвойне скандальной ситуацию делает то, что для Тиллерсона этот саммит был бы первым с момента его назначения. Западные журналисты и эксперты в «шоке и трепете»: Трамп демонстрирует, что НАТО для него – дорогостоящая обуза в ситуации, когда у него в собственном «дому» полно дыр, которые латать надо. В том числе, и за счет экономии на «охранных услугах» в Европе.

«В демонстративный жест пренебрежения традиционными союзниками действия Тиллерсона превращает причина, по которой он не посетит Брюссель. Оказывается, пропуск саммита ему необходим, чтобы принять участие во встрече Трампа с председателем КНР Си Цзиньпином, которая состоится 6-7 апреля в поместье Мар-а-Лаго во Флориде. Причем, как сообщает тот же Рейтер, со ссылкой на свои источники, следующей внешнеполитическим маршрутом Тиллерсона станет визит 12 апреля в Москву», - пишет «Эксперт», разбирая новый период отношений США – Евросоюз.[xiii]

Да, уж! Закон диалектики про «единство и борьбу противоположностей» раскрывается на этом этапе жизни Евросоюза, США и Запада, в целом, просто, «как лилия на пруду».

«Томится душа моя – лилия, что почти оторвалась
От корней, и легко уплывет – только б нашелся поток,
Чтобы увлечь цветок
Оно-но Комаци (японская поэзия хокку)[xiv]

И вообще стиль общения нового президента США со старой элитой ЕС уже с первых недель вызывает в Европе оторопь. И это понятно. Ведь, например, на днях Дональд Трамп перепутал двух высокопоставленных чиновников Евросоюза в ходе телефонного разговора, о чем откровенно поведал глава Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер в интервью британской газете «Financial Times»: «Он (Трамп) разговаривал с Туском (председатель Евросовета) по телефону и думал, что это я», - сообщил Юнкер.[xv]

Чем не диалектическое «единство и борьба противоположностей»? Согласны?

 

А вот Вам и «отрицание отрицания»

 

В целом, о саммите Евросоюза в честь 60-летия начала процесса евроинтеграции мы постарались рассказать. Но, собирая материал, т.е. фактуру, для написания этого комментария, «в сети» попали многие интересные факты из текущей жизни ЕС, на которые хотелось бы обратить внимание уважаемых читателей.

Впрочем, в последнее время этой самой фактуры столь много, что часть недавних статей автор этих строк вынужден переводить просто в перечень наиболее интересных событий, фактов и цифр. Уж, не обессудьте – вокруг так много показательной информации и так мало места, чтобы рассказ не превращался в бесконечную «сагу», что перехожу порою на язык из раздела «только факты».

Сейчас – только факты по заявленной теме «Диалектика евроинтеграции» с некоторыми экспресс-комментариями:

- Турция может провести референдум о переговорах по вступлению страны в Евросоюз после конституционного референдума 16 апреля, сообщило агентство Reuters со ссылкой на президента страны Реджепа Тайипа Эрдогана. «Мы будем придерживаться того, что скажет народ», - цитирует агентство слова Эрдогана. Похоже, членство в ЕС для Турции в прошлом. А, ведь, 50 лет «у дверей» ждала…

- Великобритания 29 марта объявит о запуске процедуры выхода Великобритании из ЕС, сообщает AFP со ссылкой на представителя премьер-министра Британии Терезы Мэй. 16 марта закон о запуске процедуры выхода Великобритании из ЕС получил одобрение королевы Елизаветы II.

- Brexit откроет перед Великобританией новые возможности в торговле с Китаем, заявил бывший председатель «Export-Import Bank of China» Ли Жогу: «Brexit проложит новый путь для свободной торговли между Китаем и Великобританией». По его мнению, Великобритания уже является более открытым рынком, чем ЕС, в связи с неэффективностью сельскохозяйственной политики ЕС и протекционизма в области сталелитейной промышленности. «После Brexit торговля Китая и Великобритании может стать свободнее, особенно в сфере финансовых услуг», — полагает Ли Жогу.[xvi] Теперь ясно, с какой миссией председатель Си побывал с четырехдневным визитом в Лондоне в конце 2015 года и ездил по городу в королевской карете? Подробности в нашем материале «Британия: Drang nach Osten».

 

Фото bbci.co.uk

- Европейскую альтернативу Международному валютному фонду на основе действующего Европейского стабилизационного механизма предложил создать глава Совета министров финансов еврозоны Йерун Дейссельблум. Он пояснил, что формат «тройки» кредиторов (в который наряду с МВФ, входят Европейский Центробанк и Еврокомиссия) недостаточно удобен в работе, поэтому рано или поздно распадется: «В ЕЦБ нарастает чувство неудобства в роли участника “тройки”».[xvii]

- Йерун Дейсселблум в интервью немецкой газете Frankfurter Allgemeine Zeitung обвинил страны юга Евросоюза в том, что они «тратят все свои деньги на алкоголь и женщин» (!).[xviii] Какие высокие отношения в ЕС!

- Польские власти отменили принятый в 2012 году документ о миграционной политике страны, так как он «не давал возможности адекватно реагировать на миграционный кризис и экономическую миграцию из Украины». Министр внутренних дел и администрации Польши Мариуш Блащак заявил, что закон не учитывал сложившегося в Европе миграционного кризиса и проблем, которые стоят перед Польшей.[xix] Что? Solidarność? Или кто-то не понял, для чего она затевалась в 1980-х? Для захвата власти. А теперь польские власти отказываются от «солидарности» в рамках ЕС. Это понятие для них – прошлый век...

- Венгрия выступила за автономию венгерских меньшинств за рубежом, в том числе, в странах ЕС. «Мы заинтересованы в том, чтобы остановить ассимиляцию и сохранить венгерскую идентичность. Выживание венгров, проживающих за рубежом, зависит от того, смогут ли они добиться успеха, двигаясь в направлении достижения автономии», - заявил вице-премьер Венгрии Жолт Шемьен.[xx] Очень по-общеевропейски. Не находите?

- Новый фильм польского режиссера Войчеха Смажовского «Волынь» о преступлениях украинских националистов против поляков во время Второй мировой войны получил главную награду крупнейшей польской кинопремии «Орлы». Лента «Волынь» получила приз зрительских симпатий. Сценарий написан по мотивам романа «Ненависть» польского писателя Станислава Сроковского, который рассказывает о преступной деятельности Украинской повстанческой армии (УПА, запрещена в РФ) в отношении поляков.[xxi] Это к вопросу о том, как консенсусом в ЕС будут решать вопрос о принятии туда Украины. Тоже – общеевропейская забота.

- Великобритания и Германия намерены подписать совместный договор в сфере обороны и безопасности после реализации проекта Brexit пишет лондонская газета «The Telegraph» в статье «Britain and Germany to sign new defence pact after Theresa May triggers Brexit». Министерство обороны Великобритании заявило, что оно сотрудничает с Германией «о перспективах будущего сотрудничества». В ФРГ отметили, что независимо от последствий Brexit Великобритания «остается сильным партнером и союзником в НАТО», а также «в рамках двустороннего сотрудничества».[xxii]

- Заместитель председателя Центробанка Литвы Раймондас Куодис cделал ряд громких заявлений: его стране, столкнувшейся с «ужасной убылью населения», «уже ничего не поможет». В Литве сложилось огромное социальное неравенство — в этом, по его мнению, повинны власти. Результат — всеобщее чувство несправедливости, нехватка рабочей силы, нищета и массовая эмиграция граждан за рубеж, откуда они не возвращаются.[xxiii]

- Фирма «Nota Bene» поставила министерству обороны Литвы вилки по 142 евро за штуку, а национальным вооруженным силам Латвии – буксир для самолета за 200 тысяч евро, хотя, как пишут с места, у Латвии нет своих военных самолетов.[xxiv]

- Президент Литвы Даля Грибаускайте заявила на днях, что самая большая угроза от России – для Польше и стран Балтии: «Мы просим США о постоянной дислокации сил. А также нам нужно ПРО».[xxv] Трамп же объяснил доходчиво: «охрана, мол, требует оплаты». Судя по ценам 142 евро за вилку для армии, деньги в казне Литвы на оборону есть, и приближенным к бюджету «обороны» будет, что есть.

 

Вот такая евродиалектика. Все, как классик и определил.

Нет сомнений, что ЕС преодолеет нынешний кризис – Европа и не такое видывала.

Но, станет ли этот «кризис 60-летия» этапом к укреплению и развороту ЕС в сторону сердцевины Евразии – на Восток, или англосаксы сумеют, как много раз в истории, провернуть очередную операцию по стравливанию Европы с Россией? Это – вопросы ближайшего будущего.

Всё развивается очень быстро, и пока на столе лежат «все опции».

А юбилей прошел как-то скомкано. Все-таки 60 лет – это возраст, и юбиляр заметно поутомился…



Ключевые слова: Европа Евросоюз политика США Дональд Трамп Жан-Клод Юнкер евроинтеграция диалектика

Версия для печати