Путин – Трамп. Есть контакт

01:12 30.01.2017 Сергей Филатов, обозреватель журнала «Международная жизнь»

Фото «Вести»

Выдержав МХАТовскую паузу после инаугурации нового президента США, Владимир Путин и Дональд Трамп – два лидера мировых держав – созвонились и проговорили 45 минут.

Мы не ставим в заголовке после слов «Есть контакт» восклицательного знака. Мы даже пока не знаем, придет ли время для этого восклицательного знака. Но, мы видим по публикациям официальных представителей Кремля и Белого дома, о чем – самом главном – поговорили лидеры. И этот широкий спектр затронутых тем дает надежду на то, что после десятилетия недоверия и напряженности в отношениях, а до этого другого десятилетия – 1990-х – попыток установления американского «патроната» над Россией, есть вариант выхода на уровень взаимоуважения и взаимопонимания по ключевым проблемам, которые интересуют и беспокоят российское и американское руководство.

У каждой столицы – свои приоритеты: например, мексиканская стена на границе США не волнует Москву. Однако, неизбывное желание поколений политических руководителей США присутствовать в любой, самой далекой от Вашингтона точки Земли, вплоть до границ России, что педалируется десятилетиями, в последние годы стало затрагивать напрямую наши интересы. Один Майдан чего стоит!

Начавшиеся разговоры о грядущих «разменах»: «мы уступим здесь, а вы отдадите это», на наш взгляд, неактуальны по той простой причине, что Москве «разменивать» просто нечего – все точки конфликтов с американцами на протяжении последних лет концентрировались у наших – у наших, а не у американских границ. Гипотетический «Уход РФ из Антарктиды» весьма экзотичен, в Африке наших сильных позиций давно уже не чувствуется. Так что, о каких «разменах» речь?

Правда, по предположениям ряда обозревателей, Трамп может видеть «встречные шаги» России в обмен на уход американцев, в частности, с Украины и из Сирии в том, чтобы Москва ослабила отношения с Китаем, в лице которого новые власти США уже обозначили своего главного соперника. Но этим «аналитикам» можем напомнить, что у нас выработана Концепция внешней политики, где черным по белому написано: «Россия продолжит наращивать всеобъемлющее, равноправное, доверительное партнерство и стратегическое взаимодействие с Китайской Народной Республикой, активно развивать сотрудничество с ней во всех областях. Совпадение принципиальных подходов двух государств к решению ключевых вопросов мировой политики рассматривается Россией в качестве одной из базовых составляющих региональной и глобальной стабильности. На этой основе Россия будет развивать внешнеполитическое взаимодействие с Китаем на различных направлениях, включая противодействие новым вызовам и угрозам, решение острых региональных и глобальных проблем, сотрудничество в международных организациях и многосторонних объединениях». Яснее не скажешь.

Вообще, в администрации Трампа стоит внимательно изучить этот документ – «Концепция внешней политики Российской Федерации (утверждена Президентом Российской Федерации В.В.Путиным 30 ноября 2016 г.)», чтобы понимать смысл и логику внешней политики Москвы, увидеть наши «красные черты» – те самые, которые так любят чертить американцы. Заметим здесь, что эта новая Концепция была принята – совпадение? – уже после выборов нового президента США, в конце ноября 2016 года. Это, так сказать, «информация к размышлению» для всех зарубежных партнеров, в частности, и для Белого дома…

 

«Беседа прошла в позитивном и деловом ключе»

 

Обращаясь к официальным сообщениям пресс-служб Кремля и Белого дома, мы видим такую информацию о переговорах В.Путина и Д.Трампа по телефону. Эта беседа – вторая. Предыдущий разговор состоялся сразу после выборов в США 14 ноября прошлого года, когда президенты обсудили отношения между двумя странами и высказались о необходимости объединить усилия в борьбе с международным терроризмом и экстремизмом.

14 ноября в сообщении на официальном сайте Президента России было, в частности, сказано: «В ходе разговора В.Путин и Д.Трамп не только сошлись в оценке нынешнего крайне неудовлетворительного состояния российско-американских отношений, но и высказались в пользу активной совместной работы по их нормализации и выведению в русло конструктивного взаимодействия по самому широкому кругу вопросов. Подчёркнута, в частности, важность создания надёжной основы двусторонних связей путём развития их торгово-экономического компонента».[1] Также президенты договорились продолжить контакты по телефону, а в перспективе — провести личную встречу.

И сейчас – уже обстоятельный разговор по телефону. Вот на что обращает внимание пресс-служба Кремля[2]:

- Владимир Путин поздравил Дональда Трампа с официальным вступлением в должность, пожелал успехов в предстоящей деятельности.

- В ходе беседы с обеих сторон был продемонстрирован настрой на активную совместную работу по стабилизации и развитию российско-американского взаимодействия на конструктивной, равноправной и взаимовыгодной основе.

- Обстоятельно обсуждены актуальные международные проблемы, включая борьбу с терроризмом, положение дел на Ближнем Востоке, арабо-израильский конфликт, сферу стратегической стабильности и нераспространения, ситуацию вокруг иранской ядерной программы и Корейского полуострова.

- Затронуты также основные аспекты кризиса на Украине.

- Условлено наладить партнёрское сотрудничество по всем этим и другим направлениям.

- При этом выделена приоритетность объединения усилий в борьбе с главной угрозой – международным терроризмом. Президенты высказались за налаживание реальной координации российских и американских действий с целью разгрома ИГИЛ и других террористических группировок в Сирии.

- Подчёркивалась важность восстановления взаимовыгодных торгово-экономических связей между деловыми кругами двух стран, что могло бы дополнительно стимулировать поступательное и устойчивое развитие двусторонних отношений.

Это – квинтэссенция достигнутого понимания, по каким первоочередным вопросам пойдет развиваться сотрудничество. Отметим – от Сирии и Украины до торгово-экономических связей, от борьбы с международным терроризмом до «стратегической стабильности и нераспространения» оружия массового поражения (ОМП). Масштаб внушительный – почти все «болевые точки» Большой мировой политики. При этом сказано: наладить партнёрское сотрудничество по всем этим и другим направлениям. А на антитеррористическом треке ещё точнее: президенты высказались за налаживание реальной координации российских и американских действий.

Далее – очень многообещающее продолжение этого официального сообщения Кремля:

- Владимир Путин и Дональд Трамп договорились дать поручение проработать возможные сроки и место проведения их личной встречи...

- Лидеры условились поддерживать регулярные личные контакты.

- Дональд Трамп попросил передать пожелания счастья и процветания российскому народу, отметив, что народ США с симпатией относится к России и её гражданам.

- Владимир Путин, в свою очередь, подчеркнул, что в России испытывают аналогичные чувства к американцам. Он напомнил, что наша страна на протяжении более чем двух столетий поддерживала Америку, была её союзником в двух мировых войнах и сейчас рассматривает США в качестве важнейшего партнёра в борьбе с международным терроризмом.

Завершающая фраза этого официального сообщения тоже говорит о возможных перспективах этих контактов: «Беседа прошла в позитивном и деловом ключе».

Если для президента Трампа термин «деловой» – это норма его многолетней работы, то для нас, помимо «делового» настроя, в отношениях с американцами важна и «позитивная» атмосфера, чего не наблюдалось в связях с Вашингтоном все последние годы, когда ни один вопрос не был решен. Вспомните хотя бы провал сирийских договоренностей, заключенных с госсекретарем Дж.Керри?

Можно напомнить и то, что президент России подписал в конце октября 2016 года Федеральный закон о приостановлении действия российско-американского межправительственного соглашения об утилизации плутония. Там прямо сказано: «Приостановить действие соглашения… в связи с коренным изменением обстоятельств, возникновением угрозы стратегической стабильности в результате недружественных действий США в отношении России».[3]

После такого обострения двусторонних отношений – а к этому можно добавить и недавнюю высылку наших дипломатов из США в канун Нового года – фраза о том, что «беседа прошла в позитивном и деловом ключе», да ещё после обмена приветствиями в адрес российского и американского народов, дает представление о том, что атмосфера начала меняться.

Интересный момент в этих переговорах – несколько ближайших сотрудников Дональда Трампа окружили его рабочий стол и внимательно слушали, чуть не конспектировали, ход беседы с Владимиром Путиным:

 

Фото REUTERS

В Овальном кабинете присутствовали вице-президент Майк Пенс, шеф аппарата Белого дома Райнс Прибас, советник президента по нацбезопасности Майкл Флинн, советник Трампа по стратегическим вопросам Стивен Бэннон.

Для сравнения. Вот как вел Трамп беседу с канцлером ФРГ Ангелой Меркель:

 

Фото REUTERS

 

«Трамп сказал египетскому лидеру, что Асад – храбрец, воюющий против терроризма»

 

Как видим, создается более чем миролюбивая атмосфера, в которой начинаются контакты между российским лидером и новым президентом крупнейшей державы мира.

И теперь – оценки разговора двух президентов с американской точки зрения. Агентство «Associated Press», со ссылкой на источники в Белом доме, пишет: «Официальные лица говорят, что вопрос о санкциях, наложенных на Россию, не обсуждался в ходе первого телефонного разговора Дональда Трампа с российским президентом Владимиром Путиным, что свидетельствует о более сложных препятствиях на пути потепления отношений, чем ожидают две нации.

Комментарии по поводу телефонного разговора фокусируются на позитивных аспектах обсуждения нового американского лидера с российским президентом. В коротком заявлении от лица Белого дома говорится, что дан «существенный старт ради улучшения отношений между Соединенными Штатами Америки и Россией, которые требует усилий по их исправлению». - «…А significant start to improving the relationship between the United States and Russia that is in need of repair».[4]

Вот, нам важные вопросы безопасности, а американцы всё про санкции… Вернемся к этой части взаимоотношений ниже.

Агентство Рейтер, цитируя источник в Белом доме, отмечает: «Both President Trump and President Putin are hopeful that after today's call the two sides can move quickly to tackle terrorism and other important issues of mutual concern»[5]. – «Президент Трамп, и президент Путин оба надеются, что после сегодняшнего разговора две стороны будут быстро продвигаться в вопросах борьбы с терроризмом и по другой повестке, которая представляет взаимный интерес».

Показательно, как темы переговоров лидеров России и США прозвучали в ходе других контактов Д.Трампа. Вот, например, ближневосточная, в частности, сирийская тематика.

Трамп намерен в ближайшее время подписать указ о подготовке плана уничтожения ИГИЛ – на подготовку документа он дал своим сотрудникам месяц – 30 суток.

Также сообщается, что Трамп и президент Египта Абдель Фаттах аль-Сиси в телефонной беседе обсудили тему борьбы с терроризмом, и в ходе этого разговора Трамп назвал Асада «храбрецом», о чем написала ливанская газета «Ad-Diyar».[6] Её цитирует один из американских авторов на портале «Veterans Today» в статье «Trump tells Egypt’s Sisi that Assad is a brave man fighting terrorism»[7] - «Трамп сказал египетскому лидеру, что Асад – храбрец, воюющий против терроризма». Автор раскрывает подробности этой беседы: говоря о войне в Сирии и Ираке, Трамп заявил, что Вашингтон намерен сотрудничать с Москвой для проведения совместных военных операций против террористов на территории двух стран, а также продолжать оказывать воздушную поддержку иракской армии, ведущей борьбу с террористами исламского государства (ИГИЛ/ДАИШ).

Трамп сказал, что президент Сирии Башар аль-Асад является «храбрым человеком», который остается непоколебимым перед лицом терроризма. В то же время, президент США также отметил, что некоторые обстоятельства не позволяют ему вступать в контакт с сирийским президентом.

Как сообщили источники ливанской газеты «Ad-Diyar», аль-Сиси рассказал президенту Сирии о словах Трампа, поскольку президент Египта воспринял слова президента США, как «сообщение, которое надо передать аль-Асаду».

Весьма интересно…

 

«Брюссель может остаться в стороне от нового правительства США»

 

Заметим, что переговоры Путина и Трампа «в позитивном и деловом ключе» вызвали нешуточные волнения в ряде мест. Как пишет «Daily Express», среди лидеров Евросоюза началась самая настоящая истерика после того, как в телефонном разговоре президент России Владимир Путин и избранный глава Белого дома Дональд Трамп договорились начать новую эру в российско-американских отношениях.

Это британское издание отмечает: «Лидеры Европейского Союза провели неделю в слепых нападках в адрес нового избранного президента США… Однако, телефонный разговор между двумя мировыми лидерами, по-видимому, был теплым и примирительным, и только усилит их опасения, что Брюссель может остаться в стороне от нового правительства США». В частности, глава Европейской комиссии Жан-Клод Юнкер говорил, что «избрание магната угрожает глобальной безопасности».

«Сегодня ночью Владимир Путин вернулся из “международной глуши”, когда новый президент США Дональд Трамп поклялся осуществлять контроль над новой эрой “конструктивного сотрудничества” между двумя соперничающими супердержавами», – говорится в статье «Daily Express».[8] Лишнее подтверждение того, как бритты заносчиво, но глупо относятся к нашей стране – «международная глушь...» и рядом «супердержава». Там, реально, путают берега и нервничают.

По мнению этого бритта, телефонный разговор двух президентов, который носил, по всей видимости, «теплый и примирительный» характер и доказывает, что Россия окончательно вышла из тени, и теперь занимает ведущее место на международной арене.

Да, кому ж такое понравится на «туманном Альбионе»? Вот и паникуют: «Близкие отношения между Россией и Америкой могут сулить проблему для Европейского Союза. И Путин, и Трамп кажутся союзниками в их взаимной ненависти к боевикам «Исламского государства», и обещание работать вместе, чтобы бороться с терроризмом, может быть признаком союза российской и американской силы», - заключает автор статьи.

О том, как болезненно реагируют в Европе на некоторые слова Трампа, пишет и обозреватель Павел Шипилин. Он подмечает, что Трамп делает в политике первые шаги и в некоторых случаях совсем не придерживается «дипломатического языка», высказываясь предельно откровенно.

На совместной пресс-конференции с премьер-министром Великобритании Терезой Мэй Д.Трамп вдруг заявил: «Brexit — это пример того, что еще будет в Европе». И развил свой прогноз, напомнив, что в свое время, находясь в Шотландии накануне референдума, верно предсказал исход голосования. То есть и в это раз прогноз Трампа будет точным.

Реакция из Европы прозвучала мгновенно. «Когда имеются заявления, исходящие от президента Соединенных Штатов о Европе, и когда он заявляет о том, что Brexit является примером для других стран, я думаю, что мы должны ему ответить. Мы должны заявить о своих позициях и с твердостью вступить в диалог, отстаивая свое мнение», — отреагировал президент Франции Франсуа Олланд.[9]

П.Шипилин считает, что у американского президента достаточно рычагов воздействия на процессы по всему миру, но Трамп заставил обеспокоиться и Франсуа Олланда, и Ангелу Меркель – то есть, он пополнил число своих недоброжелателей, которые получили дополнительный импульс и, можно не сомневаться, уже готовят президенту какой-то «подвох».

Но, можем ли мы предположить, что это тот самый «façon de parler» – манера изъясняться лично Трампа, с чем он выиграл выборы и теперь пришел в мировую политику? И с этим придется считаться, в том числе, и в Евросоюзе, и в собственном Конгрессе, где, к слову – большинство республиканцев, то есть партии, от которой Дональд Трамп и стал президентом США.

 

«Всем, кто должны, не прощаю»

 

О некоторых особенностях возможных отношений американской администрации с союзниками и партнерами по всему свету пишет обозреватель Майкл Овергрин из США. Он уверен, что Трамп и его команда переведут отношения хоть с Германией, хоть с Украиной, хоть с НАТО – на площадку финансовых расчетов. Им надо для того, что прекратить тратить деньги американского бюджета на заморские программы – каждый пусть платит за себя. А, кто должен американскому бюджету, с теми разговор будет жестким. Вот, к каким выводам приходит этот аналитик:

«Если Трамп преследует цель добиться «нулевого варианта», то вот тут Европе придётся туго. США, действительно, очень широко сорили деньгами, разбазаривая доллары на всякие «помощи» и «развитие демократии».

Одной Украине отвалили 5 миллиардов на это дело. Разумеется, половина денег до Украины не дошла, но теперь это проблема уже Украины, может они чего и не получили, но отдавать придется 5 миллиардов долларов. И так по всему миру.

Отдельная история про НАТО и необходимость платить туда всем участникам по два процента от ВВП. Это коснётся всех членов НАТО. Среди всех членов НАТО только 4 страны платят 2% ВВП или чуть больше. Германия, впрочем, платит значительно меньше. В процентах это 1,19%, а вот в абсолютных цифрах – 40 миллиардов. Для того, что бы достичь целевого показателя, придётся ещё выложить, может быть, около 30 миллиардов.

Согласитесь, 30 миллиардов не шуточки. А теперь представьте, каким будет ныне профицитный бюджет Германии? Правильно, — дефицитным. Германия живет с банками «в ноль», то есть: не берёт денег в банках для финансирования своих бюджетных расходов, значит все тяготы увеличения расходов на НАТО, лягут на плечи налогоплательщиков. И вот эту проблемку для Европы организуют…»[10]

Возможно, об этом Трамп с Меркель уже переговорил?

Возвращаясь к российско-американским переговорам и к теме санкций, заметим в заключение, что с нашей стороны уже поступил первый позитивный сигнал по итогам переговоров В.Путина и Д.Трампа в части оживления торгово-экономического сотрудничества. Несмотря на санкции, Российский фонд прямых инвестиций (РФПИ) сформировал и в ближайшее время представит 10 проектов, по которым может вестись инвестиционное сотрудничество России и США, сообщил журналистам глава РФПИ Кирилл Дмитриев. По его словам, итоги первого телефонного разговора президентов России и США являются позитивным сигналом для бизнеса и инвесторов и свидетельствуют о возможности восстановления сотрудничества между нашими странами, в том числе в инвестиционной сфере.[11]

Кто бы разъяснил, а как же санкции?

 

P.S. И все-таки представляется, что у Трампа будет столько забот по обустраиванию собственной страны, что мировая политика уйдет для него на второй план. Только долги будет со всех собирать…

Ярким подтверждением того, что «дома непорядок», стало объявление в штате (государстве) Калифорния о начале сбора подписей, как первого этапа кампании по выходу из состава Соединенных Государств Америки, в составе которой штат находится с 1850 года. Это – мощнейший штат, который по объему ВВП в США на первом месте, и входит (как штат) в 10-ку самых развитых экономик среди стран мира! Лос-Анджелес и Сан-Франциско – знаменитые города Калифорнии. Здесь есть все – сельское хозяйство, аэрокосмическая индустрия, добыча и переработка нефти, шоу-бизнес, Голливуд, Силиконовая долина, информационные технологии.

Большинство жителей на недавних выборах президента проголосовали за Хиллари Клинтон. Трампа здесь не любят.

Теперь они собираются отделяться от США. Желающие могут увидеть, как подают голоса, на сайте, где счетчик уже запущен - http://www.yescalifornia.org/.

Причем, это – не самодеятельность каких-то «активистов-сепаратистов». Это политика государства Калифорния, входящего в состав США. 28 января 2017 года дан старт началу официальных мероприятий по выходу Калифорнии из участников объединения по имени США. Министр внутренних дел Калифорнии официально разрешил начать процедуру сбора подписей за отделение от США.

 

Сторонникам идеи необходимо в течение 180 дней собрать подписи 585 407 человек (8% от зарегистрированных избирателей штата). Если результат будет позитивным, в ноябре 2018 года жители Калифорнии сначала проголосуют за отмену двух положений местной Конституции, согласно которым:

а) «Штат Калифорния является неотъемлемой частью США»,

б) «Конституция США – основной закон».

Только после этого можно будет назначить официальный референдум о выходе, что может состояться весной 2019 года.

Для того чтобы Calexit (выход Калифорнии, созвучный Brexit) состоялся, достаточно положительного ответа не менее 55% участников референдума при явке менее 50% избирателей. Достигается без труда.

…И при такой угрозе распада страны до Евразии ли будет Трампу?

Впрочем, у нас свои заботы – надо с Трампом договариваться в своих интересах.

 


Ключевые слова: Владимир Путин Евросоюз российско-американские отношения международный терроризм Ангела Меркель Калифорния долги сепаратизм внешняя политика США Дональд Трамп Франсуа Олланд

Версия для печати