Россия, Сирия и Иран: непримиримой борьбе с терроризмом альтернативы нет

13:44 29.10.2016 Елена Студнева, обозреватель журнала «Международная жизнь»


Встреча министров иностранных дел России, Ирана и Сирии в МИД РФ. Фото МИД РФ.

В МИД РФ 28 октября состоялись трехсторонние переговоры министров иностранных дел Российской Федерации, Исламской Республики Иран и Сирийской Арабской Республики – Сергей Лаврова, Мохаммада Джавада Зарифа и Валида Муаллема. Стороны договорились о практических действиях в противостоянии терроризму в регионе.  

День 28 октября в МИД РФ прошел под знаком Ближнего Востока. С утра состоялись переговоры министров иностранных дел Российской Федерации и Исламской Республики Иран – Сергея Лаврова и Джавада Зарифа. Российской стороной было отмечено два ключевых момента. Российский министр подчеркнул интенсивность встреч лидеров наших стран и глав внешнеполитических ведомств, отметив: «Такое регулярное общение отражает уровень нашего партнерства и его тесный характер». Предваряя обсуждение ситуации в Сирии со своим иранским коллегой, Сергей Лавров подчеркнул: «Последнее развитие событий лишний раз убеждает, что бороться с терроризмом нужно без каких-либо компромиссов, последовательно, не поддаваясь на провокации, которых становится все больше».

«Последнее развитие событий лишний раз убеждает, что бороться с терроризмом нужно без каких-либо компромиссов, последовательно, не поддаваясь на провокации, которых становится все больше».

В ходе обсуждения сирийской проблематики на российско-иранской встрече стороны обозначили договоренности. О них позднее на пресс-конференции рассказал Сергей Лавров: «Мы вместе с Министром иностранных дел Ирана М.Д.Зарифом подтвердили принципиальную поддержку суверенитета, единства, территориальной целостности Сирии, подтвердили готовность сообща решать задачи, как я уже сказал, уничтожения террористов, восстановления мира, экономики, гражданской инфраструктуры». Такая решимость не является декларативной, о чем свидетельствует и выступление Президента России Владимира Путина на заседании Международного дискуссионного клуба «Валдай». Российский лидер с такой же уверенностью в позитивном исходе для Сирии её пятилетнего противостояния терроризму предложил «уже сейчас начать думать о своего рода «Плане Маршалла» для восстановления САР».

Затем состоялись переговоры Сергея Лаврова с Заместителем Председателя Совета министров, Министром иностранных дел и по делам эмигрантов Сирийской Арабской Республики Валидом Муаллемом. Приветствуя высокопоставленного гостя, Сергей Лавров подтвердил: «Для нас абсолютно очевидна безальтернативность наращивания усилий по подавлению террористов, поскольку иначе мы рискуем проиграть эту битву не только в Сирии, но и на всем Ближнем Востоке и Севере Африки». Поскольку встреча проходила по «горячим следам» известных событий в Сирии, российский Министр заверил своего сирийского коллегу: «Мы делаем и будем делать все необходимое, чтобы поддержать сирийский народ в эту трудную минуту, тем более, когда в отношении Сирии продолжают действовать и даже ужесточаются экономические санкции, которые непосредственно бьют по мирному населению». 

«Для нас абсолютно очевидна безальтернативность наращивания усилий по подавлению террористов, поскольку иначе мы рискуем проиграть эту битву не только в Сирии, но и на всем Ближнем Востоке и Севере Африки».

Программой были предусмотрены трехсторонние переговоры министров России, Ирана и Сирии, после чего состоялась совместная пресс-конференция, где главы внешнеполитических ведомств подвели итоги встречи и рассказали о достигнутых договоренностях. Напомним, стороны не первый раз встречаются втроем в Москве, аналогичная встреча состоялась в январе 2014 года в МИД России.  По этому поводу Сергей Лавров заметил: «Сегодня мы вновь убедились, что этот формат очень полезный, он позволяет содержательно, доверительно обменяться мнениями о том, как добиваться выполнения решений СБ ООН по урегулированию сирийского кризиса».

Главный вывод московской встречи в МИД России, собравшейся для оперативных согласований, назвал Сергей Лавров: «Мы сделали акцент, прежде всего, на необходимости продолжения и интенсификации непримиримой борьбы с террористами, параллельно решая вопросы, связанные с улучшением гуманитарной ситуации, возвращением к режиму прекращения боевых действий и, конечно, срочным запуском межсирийских переговоров в соответствии с решениями ООН, то есть без каких-то предварительных условий».

Вновь прозвучало предупреждение Сергея Лаврова в адрес тех государств, кто вопреки международным законам принимает решения, чреватые последствиями не локального, а глобального масштаба. «Мы констатировали, что ответственность за ухудшение экономического положения сирийского народа лежит не только на террористах, но и на тех странах, которые применяют незаконные односторонние экономические санкции против Сирии, бьющие, прежде всего, по простым людям в этой стране», - подчеркнул глава МИД России, обозначив положения, нашедшие общее понимание и поддержку сторон. Среди них – уважение и соблюдение норм и принципов международного права всеми без исключения государствами, «включая невмешательство во внутренние дела страны, отказ от угрозы силы или ее применения, урегулирование возникающих разногласий политическими методами». Министр подтвердил единую позицию трех сторон, не приемлющих попыток навязывать государствам «рецепты извне и использовать двойные стандарты», плюс решение любых вопросов исключительно путем переговоров. «Нас всех объединяет понимание безальтернативности разрешения конфликта в Сирии политико-дипломатическими средствами, - сказал С.Лавров. - Мы поддержали настрой сирийского руководства на возобновление политического процесса на основе решений Международной группы поддержки Сирии (МГПС) и резолюций СБ ООН, прежде всего резолюции 2254». Напомним, резолюция была принята СБ ООН 18 декабря 2015 года и в ее содержании, в частности, указывается: «…устойчивое урегулирование нынешнего кризиса в Сирии может быть обеспечено только на основе осуществляемого самими сирийцами всеохватного политического процесса, отвечающего законным чаяниям сирийского народа и направленного на полное осуществление Женевского коммюнике от 30 июня 2012 года, которое было одобрено в резолюции 2118».

Стороны подтвердили готовность действовать в оперативном режиме, когда того требует суть дела. «Мы приветствовали заверения Министра иностранных дел Сирии В.Муаллема о том, что делегация сирийского правительства готова буквально завтра прибыть в Женеву для переговоров под эгидой ООН с представителями всех оппозиционных групп, как того требует решение СБ ООН», - сказал Сергей Лавров. Это связано и с тем, что обстановка в Восточном Алеппо накаляется; по вине вооруженной оппозиции сорван режим прекращения огня, рассчитанный на десять дней. Под угрозой - жизни тысяч мирных жителей, которых террористы используют в качестве «живого щита».  Как пояснил Сергей Лавров, из соображений гуманитарного характера российские ВКС и ВВС Сирии прекратили полеты на время. «Мы очень серьезно рассчитывали, что гуманитарная пауза и отсутствие работы авиации будут использованы нашими американскими партнерами, чтобы, наконец, убедить т.н. умеренную оппозицию отмежеваться от «Джабхат Фатх аш-Шам» (бывшей «Нусры»), которая, по сути, «заправляет» в Восточном Алеппо и командует всеми другими, находящимися там группировками вооруженной оппозиции», - констатировал Сергей Лавров. Он напомнил, что гуманитарные коридоры, предназначенные для выхода мирных жителей, оказались «под прицельным огнем боевиков». Была отмечена и «недостаточно профессиональная работа гуманитарщиков ООН», т.к. была сорвана медицинская эвакуация из Восточного Алеппо, за которую отвечали они. От имени всех трех министров Сергей Лавров заявил: «Мы призываем представителей ООН не поддаваться на раскручиваемую сейчас истеричную кампанию лжи в отношении того, что происходит в Алеппо, прежде всего в гуманитарном плане».

«Мы призываем представителей ООН не поддаваться на раскручиваемую сейчас истеричную кампанию лжи в отношении того, что происходит в Алеппо, прежде всего в гуманитарном плане».

Министры зафиксировали искажение фактов в информационном пространстве западными СМИ, направленных против России и Сирии, вменивших им в вину обстрел 27 октября школы в Идлибе.  Между тем бомба и газовый баллон в тот же день попали в школу в Западном Алеппо, в результате чего погибли 12 человек и 20 были ранены. В той же цепи обстрел 19 сентября гуманитарного конвоя, который должны были сопровождать представители ООН, но их там не оказалось. Важно знать, почему? Как минимум затем, чтобы подобного не повторялось. «Тем не менее, Россия и Иран приветствуют подтвержденную сегодня готовность сирийского руководства и дальше продолжать и даже расширять сотрудничество с ООН в решении гуманитарных вопросов, - сказал С.Лавров. - Мы исходим из того, что ооновские представители должны действовать беспристрастно, не поддаваясь на информационные провокации, как это и положено представителям международного органа», - добавил Министр.

Признавая необходимость интенсификации борьбы с террористами ИГИЛ в Сирии, министры России, ИРИ и САР «наметили перечень шагов, которые необходимо предпринять в ближайшей перспективе». Об этом сказал на совместной пресс-конференции Сергей Лавров. В той же цепи «шагов» - совместные меры вместе с иракцами о недопущении исхода террористов из Мосула в Сирию со всей тяжелой техникой и вооружением. Осуждение этого вопроса стороны намерены начать с американцами и другими странами-членами антитеррористической коалиции. «Нельзя выпускать террористов с целью перенаправления их активности в сторону Сирии», - подчеркнул Сергей Лавров. Среди других практических шагов он назвал пресечение какой-либо подпитки террористов. «Мы будем настаивать на выполнении этих требований СБ ООН, в том числе в наших контактах со странами коалиции, которую возглавляют США, - заявил Сергей Лавров. - У нас есть соответствующие каналы диалога». Министр напомнил, что тремя нашими странами вместе с Ираком был создан центр в Багдаде по координации действий в борьбе с террористами. Он может сыграть свою практическую роль в цепи намеченных «шагов».   

Валид Муаллем также выделил основные моменты встречи в МИД РФ. «Сегодняшние трехсторонние переговоры действительно вновь подтвердили важность координации усилий между нашими странами, а атмосфера на них была очень конструктивной и очень комфортной», - сказал глава МИД САР.

Заместитель Председателя Совета министров САР, Министр иностранных дел и по делам эмигрантов Валид Муаллем. Фото Виталий Белоусов/РИА Новости.

«Те, кто устроил этот заговор против Сирии, продолжающийся в течение более пяти лет, это те же самые люди, которые ведут информационную кампанию против России, против Асада», - заявил сирийский Министр. Позицию руководства и народа своей страны Валид Муаллем выразил так: «Необходимо, чтобы мы знали одну единственную правду -  они еще долго будут продолжать эту кампанию без конца. Однако, как сказал вчера г-н Путин (клуб «Валдай» 27.10.2016), «у нашего терпения есть границы». В.Муаллем заверил, что никакая информационно-пропагандистская кампания «не повлияет на нас». «Мы не будем снижать наших усилий по борьбе с терроризмом, и будем освобождать Алеппо от террористов и восстанавливать единство города», - сказал Министр. Он прямо заявил: «Действия международной коалиции во главе с США показывают, что она не боролась с терроризмом, а разрушала экономическую инфраструктуру в Сирии, а недавно уничтожила большое количество важных мостов по реке Евфрат. Именно США и их союзники по коалиции не хотят уничтожения ИГИЛ, не хотят, чтобы ИГИЛ ушла из Мосула в Ракку». Приветствуя позицию Москвы, Валид Муаллем подчеркнул: «Рад слышать от г-на Лаврова его подтверждение, что мы будем работать вместе,  для того, чтобы помешать этому». Сирийский Министр отметил, что «почувствовал готовность двух сторон – российской и иранской - наращивать экономическую помощь Сирии, с тем, чтобы довести её до такого же уровня военной и политической помощи, которую предоставляют две дружественные страны Сирии».

 

Глава МИД Ирана Мохаммад Джавад Зариф. Фото www.abna24.com

Мохаммад Джавад Зариф назвал и двусторонние переговоры, и встречу в трехстороннем формате «очень хорошими». Давая оценку двусторонним отношениям с нашей страной, Министр ИРИ сказал: «Между Исламской Республикой Иран и Российской Федераций очень близкие и искренние отношения; эти связи, безусловно, несут мир, стабильность и безопасность региону». М.Д.Зариф напомнил: «Мы всегда верили и верим, что сирийский кризис может быть урегулирован только политическими методами через запуск всестороннего диалога за столом переговоров». По его словам, гуманитарную помощь Иран оказывал дружественной Сирии на протяжении всех пяти лет конфликта и продолжит это делать. «Нужны всесторонние усилия, чтобы поставить заслон угрозе терроризма», - сказал Министр. Отвечая на вопрос о возможных практических шагах, выработанных на трехсторонних переговорах, М.Д.Зариф ответил: «Мы обсуждали, как объединить усилия в оказании гуманитарной помощи населению Сирии, как добиться соблюдения всех принципов международного права и выработать пути к наибольшей координации между нашими странами».

«Мы всегда верили и верим, что сирийский кризис может быть урегулирован только политическими методами через запуск всестороннего диалога за столом переговоров».

Троим министрам был задан вопрос относительно того, что Госсекретарь США Дж.Керри недавно признал: нельзя разрешить сирийский кризис без участия России и Ирана. С другой стороны,  - США не хотят или не могут добиться разделения «Джабхат ан-Нусры» и т.н. «умеренной оппозиции», особенно в Алеппо. В чем дело? В.Муаллем отреагировал на это со свойственным ему спокойствием мудреца: «Есть ли у США реальная политическая воля по поводу поиска дипломатического решения в Сирии? - Я думаю, что у них нет на этот счет никакого желания и воли. Это первое. Во-вторых, как это США признаёт необходимость политического урегулирования, и в то же время не может сотрудничать с Россией и Ираном в этой связи? Мы помним, первоначальное российско-американское соглашение было сорвано по причине распределения ролей между Пентагоном и Администрацией США. Поэтому доверия США нет. И мы уверены, что США не будут реализовывать свои обязательства, они устраивают лживые информационные кампании в Сирии против России. Для доказательства этого утверждения зададим себе вопрос: «США следовали своим обязательствам по соглашению с Ираном? - Все страны следуют, кроме США. США по-прежнему рассматривают вопрос введения санкций против Ирана. Отсюда я заявляю, сказал Валид Муаллем: «Это важный вопрос, но нам нужны доказательства наличия политической воли США». В продолжение ответа Сергей Лавров отметил, что в российско-американских договоренностях, ключевым пунктом которых было размежевание ИГ и умеренной оппозиции, никакого движения не будет, а если и будет, то «по крайней мере, не скоро». С.Лавров напомнил, что это отмежевание в договоренностях с американцами было увязано с просьбой американской стороны о семидневной мирной передышке, чтобы затем показать на карте, где есть террористы, а где их нет. Россия объявила режим тишины, и ни наша страна, ни Сирия не поднимали в воздух свои самолеты. Однако ровно через три дня по подразделениям сирийской армии были нанесены удары. «Каждый раз мы приводим факты, а наши западные коллеги в основном специализируются на голословных обвинениях или на подтасовке фактов, и тем самым, по сути, прикрывают террористов, а их надо добивать, - сказал Сергей Лавров. - Если наши партнёры на Западе только на словах занимаются антитеррористической борьбой, то мы все-таки полны решимости довести дело до конца на практике».

Выступление Президента России Владимира Путина в Сочи на заседании клуба «Валдай», состоявшееся накануне министерской встречи в Москве, очень повлияло на сами переговоры и выводы министров. В своих ответах они неоднократно ссылались на выступление российского лидера. Поскольку вопросы были сосредоточены вокруг Сирии, а именно – ситуации в Алеппо и потенциальной угрозы ему из Мосула, то вспоминали заявление В.Путина о том, что «терпение наше не безгранично». Вопрос министрам звучал: «Как операция по освобождению Мосула повлияет на расстановку сил в регионе и конкретно на сирийском фронте»?

Валид Муаллем заявил, что «нет абсолютно никаких контактов между сирийским правительством и международной коалицией». «Мы из нашего практического опыта не верим тем, кто говорит, что Мосул можно освободить за несколько недель, - сказал Министр САР. - Могу сказать, что есть настоящая координация между российскими и сирийскими военными, чтобы решить эту проблему». В дополнение глава МИД России,  отвечая по поводу возможных последствий операции по освобождению Мосула от террористов, и как это повлияет на расстановку сил в регионе, сделал неутешительные выводы: «Расстановка сил может значительно измениться для многих участников этого процесса, даже для тех, кто находится далеко от Ирака и Сирии». Ссылаясь на оценки ООН, С. Лавров отметил, что сотни тысяч вплоть до 1 млн. человек гражданского населения может покинуть Мосул. «Предположительно поток беженцев из Ирака направится в Турцию, многие могут пытаться пробраться в Европу», - предположил Министр.

«Расстановка сил может значительно измениться для многих участников этого процесса, даже для тех, кто находится далеко от Ирака и Сирии».

Вновь российскому Министру пришлось напоминать о пагубности двойных стандартов. С. Лавров сравнил подготовку двух операций по освобождению территорий Алеппо и Мосула и противоречивую реакцию на это тех же западных партнеров и СМИ. Когда операцию в Алеппо готовили российские и сирийские военные, то даже представители ООН критиковали их за ущерб местному населению. Когда же речь зашла об освобождении Мосула, где уже публично террористы массово казнят тех, кто не хочет разделить участь быть разбомбленными вместе с ними, а мирное население так же, как и в Алеппо, вынуждено покинуть свои дома, никто не критикует ситуацию, «один в один» повторяющуюся в Мосуле.    

По завершении трехсторонней пресс-конференции и ответа на вопрос, вторую часть которого составила цитата В.Путина – «терпение наше не безгранично», - Сергей Лавров изящно соединил два предупреждения, прозвучавшие из США и России по одному и тому же поводу, пояснив: «…Наступило время для того, чтобы изложенная Дж.Керри логика обрела какие-то практические очертания». Предлагаем полный ответ Министра: 

«В связи с вчерашним высказыванием Президента России В.В.Путина о том, что наше терпение не безгранично (это касается, в том числе задачи ликвидации террористов в Алеппо), приведу один пример. В самом начале этого года на одном из заседаний МГПС (а это более 20 стран на уровне министров иностранных дел) публично в микрофон Госсекретарь США Дж.Керри сказал, что если умеренная оппозиция не хочет ассоциироваться с террористами, то отряды умеренной оппозиции должны уйти с контролируемых ИГИЛ и «Джабха ан-Нусрой» территорий и присоединиться к режиму прекращения боевых действий. Свое высказывание Дж.Керри завершил, сказав, что, если кто-то из отрядов умеренной оппозиции не отмежуется от «Джабхат ан-Нусры», то они станут точно такой же законной целью, какими являются ИГИЛ и «Джабхат ан-Нусра». Учитывая полное отсутствие признаков того, что умеренная оппозиция собирается отмежеваться от «Джабхат ан-Нусры» в Восточном Алеппо, наступило время для того, чтобы изложенная Дж.Керри логика обрела какие-то практические очертания».

В заключение Сергей Лавров сообщил, что в ноябре состоится заседание Межправительственной комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству между Россией и Сирией, а в декабре ‒ заседание российско-иранской комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству и российско-иранской комиссии по научно-техническому взаимодействию.

Ключевые слова: МИД РФ трехсторонняя встреча Россия-ИРИ-САР двусторонние переговоры Россия-Иран Россия- Сирия пресс-конференция министров иностранных дел

Версия для печати