«Московская платформа» – путь к инклюзивному сирийскому диалогу

18:19 10.04.2015 Елена Студнева, обозреватель журнала «Международная жизнь»


Межсирийские консультации с участием представителей оппозиционных кругов, гражданского общества и правительственных сил Сирийской Арабской Республики, проходившие с 6 по 9 апреля в Москве, признаны «очень продуктивными». Такое заявление сделал главный модератор консультационного многостороннего диалога - директор Института востоковедения РАН, член-корр. РАН,  доктор исторических наук профессор Виталий Наумкин. «Уникальным достижением встречи является то, что сторонам впервые удалось принять политический документ по пункту №1 повестки дня единогласно», - подчеркнул на брифинге 10 апреля в МИД России Виталий Наумкин. По мнению модератора межсирийской встречи, показательно, что сирийская оппозиция может договариваться между собой на «московской площадке». Делать это в Дамаске значительно труднее из-за фактора недоверия сторон друг к другу. Напомним, это была вторая попытка межсирийского консультационного диалога. Первая состоялась также в Москве в конце января – 26-29 с.г. Во второй, апрельской встрече приняли участие представители крупных оппозиционных сил, гражданского общества и правительственная делегация САР. Представители национальной коалиции оппозиционных сил уклонились от встречи в Москве. Тем не менее, второй раунд межсирийских консультаций стал заметным событием в продвижении политического решения сирийского кризиса.

Участников второй межсирийской консультативной встречи в Москве приветствовал Министр иностранных дел России Сергей Лавров. В своем обращении Министр подчеркнул: «Ваша вторая встреча – наглядное свидетельство, что «московский процесс» развивается. И не только на «московской площадке». Контакты осуществляются в Каире, в Париже, в Стокгольме, в Дамаске. Рассматриваем это как наше общее достижение. Россия будет и впредь привержена завязыванию межсирийского диалога без предварительных условий и внешнего диктата на принципах Женевского коммюнике от 30 июня2012 г., будет делать все возможное для его осуществления». В своем обращении к участникам диалога Министр отметил важный шаг сирийских властей по амнистии 683 заключенных как «четкий сигнал готовности Правительства САР идти навстречу пожеланиям оппозиционных кругов и структур гражданского общества». Добавим, что на вторых московских межсирийских консультациях были учтены достижения предыдущих женевских встреч. В отличие от первой консультационной встречи в Москве, нынешняя отличалась тем, что сторонам удалось утвердить повестку дня. Она состояла из пяти пунктов, первый из которых, напомним, был принят сторонами единогласно.

Итак, повестка дня второй межсирийской консультативной встречи по пунктам включала вопросы:

- оценка сложившейся ситуации в стране;

- задачи и возможности облегчения страданий сирийского народа и объединение всех сирийцев перед существующими угрозами, в том числе – перед международным терроризмом;

- меры доверия, на которые могло бы пойти Правительство САР, оппозиционные силы и гражданское общество;  первый из которых. нунктов,есткой дня.тречи в Москве, нынешние консультации  структур гражданского общества ния сирийского криз  

- шаги, которые должны предпринять сирийские стороны для достижения политического урегулирования и продвижения к национальному примирению;

- основы политического процесса в соответствие с Женевским коммюнике 30.06.2012 года и подготовка к «Женеве-3».

По словам Виталия Наумкина, первые два дня в Москве заседали представители оппозиционных кругов и гражданского общества. В течение последующих дней они вступили  в диалог с правительственной делегацией. Её возглавил постоянный представитель Сирийской Арабской Республики в ООН, Башар Аль-Джаафари. По итогам первых двух дней бурных дискуссий было выработано определённое видение ситуации, хотя и не разделяемое всеми сторонами. Это, по мнению Виталия Наумкина, свидетельство серьезного подхода к диалогу с Правительством САР, а также – свидетельство важности «московской площадки» для ведения межсирийского диалога. «Показательно, что сирийская оппозиция может договариваться между собой в Москве», - подчеркнул модератор встречи Виталий Наумкин.  Итак, была выработана общая стратегия для переговоров с правительственной делегацией. Этот политический документ Виталий Наумкин условно назвал «Московская платформа». С его содержанием модератор ознакомил журналистов на брифинге в МИД России. В документе десять положений:

- урегулирование сирийского кризиса мирными средствами путем согласия на основе принципов Женевского коммюнике от 30.06.2012 г.;

- обращение к международному сообществу с требованием оказать немедленное давление на арабские региональные и международные стороны, которые причастны к пролитию сирийской крови, с тем, чтобы те выполняли резолюции СБ ООН , касающиеся борьбы с терроризмом;

- обращение к международному сообществу с требованием немедленно и полностью снять блокаду и отменить все односторонние насильственные экономические меры против сирийского народа и его институтов;

- те, кто осуществляет политический процесс и сами его результаты, должны основываться на национальном суверенитете и народной воле и выражаться с помощью демократических средств; 

- политический процесс осуществляется через согласие между сирийцами    на уровне Правительства САР, сил, партий и активности всех тех, кто верит в мирное решение кризиса;

- поддержка и укрепление национальных примирений, которые вносят вклад в достижение политического урегулирования, поддержка армии и вооруженных сил;

- обращение к международному сообществу за помощью в возвращении на родину всех беженцев и создание благоприятных условий для их возвращения;

- основы любого политического процесса состоят в следующем: а) сохранении национального суверенитета, б) единстве территории и народов Сирии в) сохранении государственных институтов, их развитии и повышении эффективности г) недопущении любого политического урегулирования, основанного на этническом, религиозном и конфессиональном квотировании, д) приверженности освобождения всех оккупированных сирийских территорий, е) единственным путем мирного решения являются межсирийский диалог под сирийским руководством без какого-либо иностранного вмешательства.

- политическое урегулирование приведет к сплочению всех сил народа на борьбу против терроризма и нанесения ему поражения. Необходимо, чтобы оружие находилось исключительно в руках государственных институтов;

- обращение к мировому сообществу поддержать согласие о всеобъемлющем мирном решении, которое будет достигнуто на московских встречах для подготовки к конференции «Женева-3».

Этот документ и был принят единогласно. Так завершилось долгое и бурное  обсуждение первого пункта повестки дня вторых межсирийских консультаций в Москве. Дискуссии вокруг второго пункта дневной повестки, подготовленного Правительством САР, по свидетельству Виталия Наумкина, были острыми, но конструктивными. И хотя временной формат межсирийских консультаций в Москве не позволил завершить диалог на определенных итоговых документах, основа для продолжения конструктивного инклюзивного диалога всех сирийских сил, заинтересованных в политическом урегулировании кризиса в стране, была создана и получила название «Московская платформа». Согласие на консультациях в Москве достигалось через столкновение, порой, диаметрально противоположных взглядов, позиций, но - продуктивный обмен мнениями. Это внушает оптимизм на то, что мирное урегулирование через политическое решение кризиса в Сирии возможно.

Версия для печати