Bellum omnium contra omnes*.(*Война всех против всех (лат.).)

 

 

Военная операция Франции в Мали на время привлекла внимание европейцев к этой бедной многострадальной африканской стране в виде сюжетов «Евроньюз», в которых французских солдат встречали на улицах освобожденных сахельских городков танцующие темнокожие малийцы с французскими флажками в руках. На деле же все не так просто. Для того чтобы понять, что происходит в Мали и почему именно Франция поспешила освобождать пески Сахары от «исламских фундаменталистов», нужно заглянуть в глубь истории этого  государства.  

Туареги - «рыцари пустыни»

Примечательно, но в период, когда готовилась французская военная экспедиция в Мали, в политическом бомонде и СМИ Франции заговорили о захвате северных территорий малийского государства воинственными племенами кочевников-туарегов. Да, нынешняя конфликтная ситуация в стране имеет давнюю историю и во многом определяется вынужденным сосуществованием на территории этого государства носителей различных хозяйственных традиций, «культур жизнеобеспечения». Оседлые земледельцы и рыбаки манде и сонгай, составляющие большую часть жителей Мали, живут по преимуществу на берегах Нигера, на юго-востоке страны. Фульбе с древности занимаются разведением крупного рогатого скота в основном на юго-западных ее окраинах. В песках Сахары, преимущественно на севере, кочуют туареги, арабы и мавры, известные как торговцы и скотоводы - «белые люди Мали»1. Важно отметить, что область расселения туарегов приходится на многие государства, такие как Ливия, Алжир, Мали, Нигер и Буркина-Фасо. Именно эту огромную территорию туареги вне зависимости от их государственной принадлежности и считают своей исторической родиной - древней страной Азавад2.

Эти воинственные «корсары пустыни» всегда были угрозой для оседлого земледельческого населения страны. Еще более чем за тысячу лет до появления в Западном Судане колонизаторов из Франции ранние феодальные государства этого обширного региона страдали от набегов туарегов. Колонизация мало изменила ситуацию и даже отчасти усилила агрессивность кочевников в отношении крестьян-земледельцев. Французы стремились законсервировать родоплеменные отношения у туарегов и фактически узаконили рабовладение на землях, которые бербероязычные племена считали исконными местами своих кочевий. Тот факт, что темнокожие африканцы были вплоть до начала ХХ века рабами у вождей туарегских племен, остается источником недоверия к берберам и сегодня3.

Одержимые идеей создания государства Азавад, которое стало бы домом всех кочевников пустыни, туареги Мали не проявили причастности к борьбе за ее независимость, а после провозглашения независимости от Франции со всей очевидностью обозначились конфликты между Севером и Югом страны, между государственной властью и родоплеменной верхушкой кочевников Сахары и Сахеля, тем более что органы власти Мали стали формироваться большей частью из вождей племен, говорящих на языках манде и сонгай, отчасти - фульбе. Поэтому правительство всегда игнорировало жизненные интересы кочевников: скудное финансирование практически не достигало северных территорий, и без того скромные социальные программы не распространялись на племена туарегов, мавров и арабов, а гуманитарная помощь западных стран часто разворовывалась по пути на север. В засушливые годы ситуация неизменно обострялась и переходила в фазу вооруженного противостояния, особенно когда массовый падеж скота обрекал кочевников на голод.

Бамако отвечало армейскими экспедициями. Но в силу скудности государственных ресурсов малочисленная и плохо вооруженная малийская армия  оказывалась не в состоянии контролировать бесконечные просторы пустыни на севере, тем более что границы с сопредельными странами были совершенно прозрачны. Теснимые военными, кочевники растворялись в раскаленных песках Сахары, но незамедлительно появлялись после того, как солдаты возвращались в казармы. Иногда центральное правительство предпринимало попытки договориться с туарегами и даже привлечь их на службу в армию. Но скудный бюджет в сочетании с коррупцией просто не позволял удовлетворить требования строптивых «рыцарей песков». Поэтому непродолжительные периоды бесконфликтного сосуществования быстро сменялись новыми военными столкновениями.

Эмиссары «Аль-Каиды» в Мали

По мере развертывания французских войск в Мали о туарегах стали говорить все меньше и меньше, зато лейтмотивом информационных передач о конфликте в субсахарской зоне стали происки исламских фундаменталистов и экстремистов из пресловутой «Аль-Каиды». Ведь говорить о том, что французская авиация наносит ракетные удары по туарегам - гражданам Мали, которые, как могут, борются за свои права,  было как-то неловко.

В действительности же Мали превратилась в африканский плацдарм «Аль-Каиды» сразу после ввода американских войск в Афганистан, когда в пески Сахары были переброшены первые моджахеды из Пакистана.  Весной 2002 года эмиссары этой организации предприняли попытку поглощения «Салафистской группы проповеди и джихада» (СГПД), однако лидер этой террористической структуры Хасан Хаттаб воспротивился влиянию пришельцев, а вскоре алжирские спецслужбы уничтожили Абу Мухаммеда, ответственного за проникновение «Аль-Каиды» в зону Сахеля4.

В 2004 году боевики «Аль-Каиды» предприняли новую попытку обосноваться на севере Мали. Тогда уже вожди туарегских племен, контролировавшие эту территорию, после переговоров с правительством предложили фундаменталистам покинуть пределы Мали. Опасаясь вооруженного конфликта с туарегами и вмешательства малийской армии, боевики перебрались в Нигер, но к ним присоединились несколько десятков туарегов - граждан Мали. Несколько позже на севере Мали обосновались две группы террористов, одна из которых состояла из алжирцев и была боевой единицей СГПД, а вторая - из пакистанцев и была подразделением «Аль-Каиды». Но уже через год, в сентябре 2006 года, салафисты объявили, что они признают главенство Усамы бен Ладена5.

Интерес «Аль-Каиды» был обусловлен близостью потенциальных целей террористов в Европе, труднодоступностью северных районов Мали, присутствием в регионе исламистских организаций, конфликтом между Бамако и туарегами6. С начала столетия «Аль-Каида Магриба» (АКМ) становится все более заметным фактором военно-политической ситуации в регионе вообще7, и в Мали в особенности. Огромные деньги, которые исламисты получали от криминальной деятельности, позволяли им вербовать сторонников из числа вождей арабских и туарегских племен.

Присутствие исламистов весьма противоречиво  сказывалось на взаимоотношениях Президента Амаду Тумани Туре с вождями туарегских племен. С одной стороны, малийские власти имели все основания опасаться, что перевооружение туарегских комбатантов сделает их совершенно неуправляемыми и сильно осложнит ситуацию на севере, а с другой - президент предпринимал осторожные попытки использовать туарегов в борьбе с исламскими фундаменталистами8. Заместитель спикера парламента страны Биби Ахмад Аг (в прошлом - один из лидеров туарегских сепаратистов) уверял его, что «туареги ждут только зеленый свет от малийского правительства, чтобы начать военные действия с «Аль-Каидой»9.

В 2006 году между племенными вождями и властями страны было заключено соглашение, предусматривающее обучение воинских частей туарегов под командованием офицеров малийской регулярной армии10. А в феврале 2007 года власти Алжира и Мали завербовали 3 тыс. туарегов для службы в специальных подразделениях, призванных противостоять проникновению эмиссаров «Аль-Каиды». «Этой иностранной угрозе мы будем противодействовать всеми имеющимися в нашем распоряжении средствами», - заявил лидер туарегов-наемников Ахмед Агбибе11.

Рейды мавританских военных на территорию
Северного Мали

В апреле 2010 года Алжир, Нигер, Мали и Мавритания учредили в Таманрассете Совместный оперативный военный комитет, призванный разрабатывать общие мероприятия по противодействию экстремизму в регионе. А 7 октября того же года в Алжире был создан Совместный информационный центр Сахеля, объединивший спецслужбы этих стран для борьбы с террористической угрозой12. К участию в деятельности этих структур были приглашены также Чад, Ливия и Марокко.

В рамках соглашений Мавритания организовала три военные экспедиции на территорию Мали. С согласия малийских властей первый рейд в район Вагаду мавританцы при участии французских инструкторов совершили в июле 2010 года, второй - в сентябре того же года. Сразу после вывода мавританских сил из северных районов Мали формирования АКМ немедленно вернулись в эту зону. Поэтому мавританские военные в конце июня 2011 года организовали третью экспедицию, в результате которой был уничтожен полевой лагерь исламистов около города Нара, 15 джихадистов, захвачены противотанковые средства, переносные зенитные ракетные комплексы, которые «представляли собой прямую угрозу для Мавритании». Скорее всего, этот арсенал появился у АКМ в связи с событиями в Ливии. Когда же малийские военные начали прочесывать лесной массив в окрестностях города Нары, боевики заминировали местность  минами чешского производства, опять же привезенными из Ливии, и выступили с заявлением, в котором обвинили Президента Мавритании в том, что он ведет «войну в интересах Франции», призвали граждан Мавритании «осудить эту войну», а мавританских военных - «извлечь уроки из понесенных потерь и отказаться от ведения войны, которая им не нужна»13.

Участие туарегов в ливийской войне

Связи между туарегами и М.Каддафи имеют свою историю. Ливийский лидер был движим идеей образования специальных воинских подразделений туарегов, стремящихся к созданию единого государства, которое объединило бы всех представителей этой социолингвистической общности и стало бы шагом на пути к федерации «Большая Сахара»14.

Еще в начале 70-х годов прошлого столетия в Ливии был создан Исламский легион. Тогда многие туареги, страдавшие от сильнейшей засухи в Сахеле, записались в эту воинскую часть, задуманную по образцу Французского иностранного легиона. В 1980 году М.Каддафи предложил молодым туарегам, жившим в Ливии, пройти обучение в военных лагерях. Легион воевал в Чаде, Судане и Ливане, но в конце 1980-х был распущен. Тысячи туарегов после этого остались в Ливии и влились в состав ливийской армии. В 2005 году М.Каддафи предоставил для всех нигерийских и малийских туарегов неограниченный вид на жительство, а годом спустя призвал все племена региона Сахары, включая туарегов, формировать единую силу для противодействия терроризму и незаконному обороту наркотиков15. Во время второго восстания туарегов, в 2007 году, М.Каддафи выступил посредником между туарегами и официальными властями Мали и Нигера, что свидетельствовало о том, что он имел серьезные рычаги влияния на вождей туарегских племен16.

Сразу же после начала войны в Ливии вожди туарегских племен из Ливии, Мали и Нигера провели совещание, на котором было решено поддержать М.Каддафи в его борьбе против «предателей Ливии» и начать войну против малийского правительства, если оно поддержит «крыс» или  подвергнет аресту кого-либо из друзей Каддафи. Такого рода предупреждение было сделано и правительству Нигера. Туареги заявили, что только они будут решать, что можно перевозить в Ливию через Сахару, а что нет: «Если обоз идет к М.Каддафи - вас будут охранять и сопровождать воины туарегов, а если «корм для крыс», то груз отнимут, а «купцов» закопают в песках для удобрения»17. Только за первую неделю марта 2011 году 2300 туарегов из района Кидаля отправилась в Ливию.

12 октября 2011 года туарегский вождь Хама Аг Сид’Ахмед в ходе пресс-конференции заявил журналистам, что туареги готовятся присоединиться к сопротивлению в Ливии18. 18 октября правительство Мали направило на север страны министра внутренних дел, но переговоры с сепаратистами оказались безрезультатными. Туареги объявили о своей независимости от Мали, равно как и от Ливии19.

Следует отметить, что с начала гражданской войны в Ливии власти Мали предупреждали, что падение М.Каддафи приведет к дестабилизации ситуации в районе Сахары и Сахеля. Так и вышло: с поражением каддафистов ситуация на севере Мали стала взрывоопасной, из Ливии начался процесс возвращения на родину малийских туарегов, а также тех  трудовых мигрантов, которые выезжали в Джамахирию на заработки, и тех, кто служил в ливийском Панафриканском легионе (около 2 тыс. человек). Бойцы-туареги при этом возвращались с самым современным французским оружием, которое в свое время сбрасывалось ливийским повстанцам на западе Ливии в районах относительно компактного проживания берберского населения и которое помимо стрелкового вооружения включало противотанковый ракетный комплекс (ПТРК) «Милан»20. Повстанческие группировки туарегов заявили о своем объединении в рамках «Национального движения за освобождение Азавада» (НДОА) и наличии в распоряжении организации 700 бойцов.

Восстание туарегов в Мали

НДОА не заставила себя долго ждать, уже 17 января 2012 года ветераны туарегских батальонов из армии убитого М.Каддафи атаковали город Менака на севере Мали21 под лозунгом установления независимого  государства Азавад на северных землях Мали. Не желая конфронтации с правительствами соседних государств, политические лидеры мятежников устами Муссы Аттахера объявили, что НДОА признает существующие границы и своей целью ставит лишь выход из-под юрисдикции малийского правительства22. Эксперты интерпретировали эти события как перенос гражданской войны из Ливии в Мали и предтечу более крупной операции, в которую будут вовлечены «все верные Джамахирии силы». По данным ливийских социальных сетей, к акции был причастен сын полковника М.Каддафи - Сеиф аль-Ислам23.

19 февраля на севере Мали началась полномасштабная война24. Отряды туарегов, состоявшие из бывших бойцов элитных частей ливийской армии - Панафриканского легиона и бригады Хамиса (другого сына М.Каддафи), осадили лагерь правительственных войск в окрестностях города Тесалит. Президент Мали бросил против них бронетехнику и вертолеты, которые пилотировали летчики из Восточной Европы и республик бывшего СССР25, но вопреки его усилиям 21 февраля повстанцы атаковали семь и захватили пять городов на севере и в центре страны26. В городе Менака сепаратисты разместили свою администрацию. Счет погибшим с той и другой стороны пошел на сотни. Захватив город Агельхок, сепаратисты казнили несколько десятков пленных солдат. В столице Бамако прошли демонстрации, участники которых потребовали от Президента А.Т.Туре покарать убийц. Позже в столице и других малийских городах начались погромы: разгневанные толпы жгли дома и магазины, принадлежавшие как туарегам, так и просто людям со светлой кожей27.

А жители прифронтовой полосы устремились на юг и в соседние страны -  Буркина-Фасо, Нигер, Мавританию.  По данным ООН, к 25 февраля более 125 тыс. малийцев вынуждены были покинуть свои дома28. Принимающие бедные африканские страны оказывались не в состоянии справиться с потоком переселенцев. «Международная амнистия» назвала ситуацию в регионе худшим кризисом с правами человека на севере Мали за последние 20 лет.

На первом этапе боевых действий малийская армия уступала сепаратистам, но в конце февраля перешла в наступление29. Авиация атаковала объекты повстанцев с вертолетов30, чтобы остановить их продвижение к крупнейшему городу региона - Кидалю. Лидеры туарегов при этом объявили, что правительство бомбит мирных жителей31. И именно в это время в Бамако произошел военный переворот.

Несостоявшиеся выборы 2012 года

Как и многие африканские страны, Республика Мали пережила целый ряд путчей: установление диктатуры Модибо Кейты в 1966 году, военный переворот Муссы Траоре в 1968 году, попытки военных переворотов на рубеже 1960-1970-х годов, в том числе путч, инициированный председателем правительства Йоро Диаките. И несмотря на то что два последних десятилетия страной руководили легитимные президенты, люди в погонах всегда играли заметную роль в социально-политических процессах в этой стране.

В апреле 2012 года в стране должны были пройти очередные президентские выборы. Власти уверяли, что, несмотря на бои на севере, выборы состоятся. А.Т.Туре заявил: «Мы уже привыкли к проведению выборов во время войны и во время восстания туарегов. Какими бы ни были трудности, у вас должен быть президент, избранный легально и законно». Сам он, дважды избиравшийся на этот пост, не раз повторял, что не намерен изменять Основной закон и в 2012 году «отправится возделывать свое поле в Мопти»32. Вместе с тем, учитывая его популярность в стране и авторитет за ее пределами, можно было бы предполагать, что получивший его благословение кандидат получит фору в избирательном марафоне и явится своего рода гарантом политической стабильности, верности демократической парадигме, которую народ Мали уже дважды активно поддержал.

Всего кандидатов на пост главы государства было девять, но присмотреться стоило лишь к троим33, заслуживающим внимания в контексте данной темы. Были основания полагать, что США употребили бы политическое и экономическое влияние, чтобы обеспечить победу на выборах 2012 года шейху Модибо Диарра. В свое время он работал в NASA, что является свидетельством его высокого профессионального статуса и принадлежности к технократической элите Соединенных Штатов, затем пять лет возглавлял корпорацию «Майкрософт» в Африке, что давало бы ему неоспоримые преимущества в предвыборной гонке. В канун выборов в СМИ появилась информация, что Билл Гейтс предложил влиятельным американским бизнесменам и политикам инвестировать в экономику Мали в случае прихода к власти этого политика34.

Его серьезным соперником признавался бывший министр иностранных дел, впоследствии представитель ООН на Мадагаскаре Тьебила Драме. Зять предыдущего главы государства А.У.Конаре, он был в оппозиции к А.Т.Туре и воспринимался как креатура французской политической элиты. Его Партия национального возрождения (ПНВ) уже вела переговоры с А.Т.Туре об организации переходного процесса на условиях преемственности в области внутренней политики. Но вот во внешней политике - в случае его победы - Мали, скорее всего, должна была повернуться в сторону Франции. А еще он намеревался активизировать антитеррористическое сотрудничество с западными спецслужбами35.

Третьим претендентом считался Умар Марико, антизападная позиция которого выступала антитезой «проамериканской» М.Диарра и «профранцузской» Т.Драме. Хорошо известно, что 27 августа 2011 года он был в числе организаторов митинга в Бамако в поддержку народа Ливии под лозунгами: «Саркози, Обама, Кэмерон, прекратите убивать женщин и детей!», «НАТО, вон из Ливии!»36. Предвыборные лозунги У.Марико находили отклик в сердцах малийцев - правоверных мусульман.

Вероятно, что в избирательной кампании 2012 года «раскол» электората мог произойти по линии: или модернизация демократического толка под эгидой Запада, или приверженность традиционным исламским ценностям… с сильным китайским привкусом. Да и сам А.Т.Туре в последние годы своего правления в сфере внешней политики все больше склонялся к сотрудничеству с Китаем.

Китайский вектор малийской внешней политики

А.Т.Туре одним из первых африканских лидеров понял, что приход Китая в Африку даст шанс диверсифицировать внешнеэкономическую политику страны и избавиться от кабальных закупочных цен на сырье, которые годами бесцеремонно навязывались бывшей метрополией. И он стал все шире открывать двери для китайских инвестиций в экономику Мали. Китайцы были готовы инвестировать средства в развитие инфраструктуры и не проявляли явного интереса лишь к ее природным ресурсам.

8 июня 2010 года на церемонии в Бамако, приуроченной к третьей годовщине со дня начала его второго срока на посту главы государства, в построенном с китайской помощью здании парламента А.Т.Туре констатировал, что Китай уважает систему традиционных ценностей малийцев, является надежным и верным партнером его страны и оказывает ей помощь в возведении важных объектов, в частности в строительстве моста через реку Нигер в Бамако, что придаст импульс развитию столицы. Он также сообщил, что Китай приступает к строительству скоростной автотрассы длиной 240 километров, которая будет связывать Бамако и Сегу на севере страны и содействовать дальнейшему экономическому и социальному развитию Мали37. Разумеется, все это не обрадовало Францию, в интересы которой, по мнению многих экспертов, вошло «выдавливание китайцев из региона неважно с помощью каких средств»38.

«Игрушечный путч»

21 марта 2012 года министр обороны страны посетил военный лагерь и выступил перед военными о ситуации на фронте. Однако его речь вызвала возмущение солдат и младших офицеров, посчитавших, что в разгар боев власти не обеспечивают армию оружием и необходимым продовольствием. Скоро волнения перекинулись и на другие гарнизоны, а 22 марта глава путчистов капитан Амаду Саного объявил о захвате власти в стране, сославшись на статью Конституции, которая предусматривала в случае неспособности главы государства исполнять полномочия отстранение его от власти. В этом случае в переходный период (до 45 дней) временное правительство должен был возглавить спикер парламента страны. 1 апреля А.Саного, прошедший военную подготовку в США и с гордостью носивший шеврон морпеха, пообещал восстановить конституционный порядок в стране и пригласить все политические силы для учреждения временного правительства, которое должно подготовить проведение демократических выборов. Но, как справедливо заметил профессор права Университета Бамако Малик Сарр, конституционный порядок можно было бы считать восстановленным, если бы к власти вернулся Президент А.Т.Туре39, кстати, обучавшийся в Рязанском десантном училище и укрывшийся на время событий в Сенегале. 

Но кому был выгоден путч? 7 апреля 2012 года представители военной хунты Мали подписали план мирного урегулирования, подготовленный Экономическим сообществом стран Западной Африки (ЭКОВАС) с передачей власти председателю Национальной ассамблеи на период смены правления40. Так, «временным президентом» страны стал под давлением ЭКОВАС Дионкунда Траоре, а правительство возглавил М.Диарра.

Изгнание законного президента ознаменовало собой начало «переходного периода» с неясной продолжительностью и непонятным целеполаганием, поскольку волею судеб оказавшиеся у власти люди совершенно по-разному видели будущую ориентацию страны и не были готовы к достижению консенсуса. Этот триумвират - в виде «назначенного» президента, которого в стране прозвали «затычкой», премьер-министра, способного разве что звонить в Вашингтон по ночам и спрашивать, что ему делать, и главаря путчистов, не имевшего никакого влияния в армии и делавшего временами заявления, что, дескать, военное снаряжение уже отправлено из Конакри в Бамако и «грандиозная военная операция, вне зависимости от желаний и планов заморских спонсоров, начнется в течение считанных часов», - производил странное впечатление41.

А между тем в деморализованной и вышедшей из повиновения малийской армии командный состав попросту боялся появляться в войсках и нарастал раскол между представителями различных родов войск. Формально в ней было 10 тыс. человек, однако реально путчисты могли опереться как максимум на половину личного состава, а минимум - на 2 тыс. человек. К тому времени люмпенизированные и обнищавшие жители южных провинций сформировали свои отряды народного ополчения с громкими названиями «Дети нации» и «Смерть лучше бесчестья». Вооруженные чем попало, эти ополченцы сосредоточились вдоль границы территорий, захваченных мятежными туарегами, и ждали только случая прорваться на север и заняться грабежами и мародерством - реальная угроза, признанная МИД Франции, пообещавшим «удвоить меры предосторожности». В Париже осознавали, что в противном случае им самим придется нести ответственность за возможные военные преступления42. МИД РФ также официально заявил, что «после захвата власти военной хунтой страна находится в состоянии политического хаоса и неразберихи»43

1 мая 2012 года сторонники А.Т.Туре силами президентской гвардии предприняли попытку вернуть власть, атаковали путчистов, намереваясь захватить телецентр в Бамако, но, столкнувшись с сопротивлением, отступили к столичному аэропорту. Представитель хунты по телевидению обратился к населению, заявив, что сторонники «старого режима попытались вернуть все назад, но сейчас ситуация находится под полным контролем»44. Но, очевидно, было бы преждевременно ставить крест на А.Т.Туре, за спиной которого маячила грозная тень Поднебесной. 23 мая в Бамако начались демонстрации протеста против «президента-затычки», закончившиеся штурмом президентского дворца, избиением и изгнанием Д.Траоре из резиденции. С разбитой головой непопулярный в Мали президент был госпитализирован в столичную больницу, а затем поспешно вылетел в Париж для дальнейшего лечения или просто решил переждать сложный период в истории Мали вдали от дома45.

В ночь на 11 декабря и премьер-министр М.Диарра был захвачен военными, по их информации, при попытке улететь во Францию. Под давлением главаря хунты А.Саного он официально объявил об отставке. «Действия Диарры, провоцирующие напряженность в стране, вызывали опасения», - заявил представитель военных Бакари Марико46. Ночные разговоры с Б.Обамой не помогли ему удержаться у власти, которую путчисты вложили ему в руки. Один из его политических оппонентов сказал тогда так: «Архитекторы путча хотели новое лицо. Вот они и привезли инопланетянина, у которого нет никакого опыта в делах государства, политике или администрации»47. Зато М.Диарра поддерживал планы введения в Мали войск Африканского союза для подавления восстания туарегов на севере. Примечательно, что СБ ООН в этой ситуации решительно осудил «продолжающееся вмешательство персонала малийских сил обороны и безопасности в работу переходных органов власти Мали» и заявил о готовности рассмотреть вопрос о «принятии санкций против тех, кто нарушает конституционный порядок» Мали48.

До конца непонятно, кто и что обусловили изгнание проамериканского политика.  Можно лишь вспомнить в этом контексте о «Пансахельской инициативе» - региональной программе обеспечения безопасности в странах Африки, запущенной Пентагоном после событий 11 сентября 2001 года. Ее целью было не дать покинувшим Афганистан после американской военной акции террористам из «Аль-Каиды» создать на территории этих государств хорошо вооруженные и обученные группы исламских боевиков. Первоначально в ней участвовали четыре страны - Чад, Мали, Мавритания и Нигер. Позже, в 2005 году, эта программа была преобразована в «Инициативу по борьбе с терроризмом в Сахарском регионе», а ее действие было распространено также на Алжир, Марокко, Тунис, Сенегал и Нигерию. Кроме того, напомню, что для борьбы с угрозой терроризма в этом регионе Алжир совместно с Мали, Нигером и Мавританией создали в Таманрассете (Алжир) Совместный антитеррористический штаб. Вероятно, американцы сделали ставку на подконтрольные им африканские структуры… и проиграли.

10 января 2013 года «назначенный президент» Мали Д.Траоре, получив необходимые инструкции в Елисейском дворце, объявил всеобщую мобилизацию, ввел чрезвычайное положение и направил письмо на имя Генсека ООН Пан Ги Муна и Президента Франции Ф.Олланда, в котором попросил о незамедлительной военной помощи49. А на следующий день началась интервенция французских войск на севере Мали.

Операция «Сервал»

Франция первоначально направила в Мали 2 тыс. штыков для оказания помощи малийской армии в борьбе с сепаратистами-туарегами и исламистами-фундаменталистами, которые угрожали захватить столицу страны - Бамако50. Операция «Сервал» была задумана намного раньше, но начать ее не позволяла позиция Алжира, который торговался и не соглашался открыть свое воздушное пространство для полетов авиации. Только в декабре 2012 года, когда в ходе официального визита в Алжир Президент Франции Ф.Олланд пообещал Президенту Алжира Абдельазизу Бутефлике поддержку в предстоящих в 2014 году президентских выборах, тот дал добро, несмотря на то, что А.Бутефлика решил баллотироваться на пост президента в четвертый раз вопреки действующей Конституции страны.

13 января французские боевые самолеты разбомбили город Гао на востоке страны, а экспедиционный корпус быстро продвинулся далеко в глубь территории, занятой сепаратистами. 14 января при помощи французов был восстановлен контроль правительственных войск над городом Кона. Тогда же глава Минобороны Франции Жан-Ив Ле Дриан заявил, что четыре истребителя «Рафаль», вылетевшие с французской базы, разрушили лагеря повстанцев и пункт снабжения близ города Гао. В дальнейшем французы атаковали городки Дуэнца и Лере и нанесли бомбовые удары по городу Кидаль, в котором размещался штаб группировки «Ансар ад-Дин» («Сторонники веры»). Не дожидаясь новых ударов ВВС Франции, исламисты покинули древний город Тимбукту. Пресс-секретарь малийских ВС Мадибо Траоре объявил о взятии города без единого выстрела и захвате «сотен тайников с оружием и боеприпасами»51.

3 февраля 2013 года прибывший в Бамако Ф.Олланд объявил о завершении военной миссии французской армии в Мали на фоне ликующих малийцев с французскими флажками в руках. По традиции малийский народ отметил победу массовыми грабежами магазинчиков и лавок, на этот раз принадлежащих сторонникам шариатского правления. 19 февраля министр обороны Франции заявил, что «французские войска начнут покидать Мали в течение нескольких недель»52, то есть в марте этого года, а контроль над «освобожденными» территориями должен быть передан вооруженным силам африканских стран и миротворческому контингенту ООН. Однако вскоре Франция устами главы кабинета министров Жан-Марка Эро объявила, что вывод переносится на конец апреля, после того как Национальная ассамблея и Сенат согласуют численность оставляемого в Мали контингента53.

За время операции «Сервал» от туарегов-сепаратистов и исламских фундаменталистов были освобождены все города на севере Мали, которые почти год удерживались мятежниками. К концу операции на малийском театре военных действий находились около 4 тыс. французских военнослужащих, а также военный контингент соседних африканских государств, направленный туда в рамках Африканской международной миссии по поддержке Мали. Самолеты ВВС Франции совершили за время военной операции в Мали почти тысячу вылетов, из них свыше 170 заданий завершились нанесением ударов по позициям противника54.

Быстрая победа, однако, породила сомнения. И французская «Фигаро» заметила по этому поводу: «При виде французской огневой мощи исламисты предпочли избежать столкновения и скрыться в пустыне. И не готовятся ли они, подобно афганским талибам, укрыться в сокрытых от американских спутников пещерах у алжирской границы, чтобы вновь продолжить бои после ухода французов?»55.

Нашествие туарегов и раскол в рядах мятежников

Целью путчистов якобы было противодействие нашествию туарегов и возрождение армии. Однако поднятый мятеж привел к тому,  что именно туареги перешли в наступление, а армия оказалась расколотой и ослабленной. С этого момента в политической риторике Парижа и западных СМИ все чаще стали фигурировать исламские фундаменталисты. Это реальность или блеф? Сейчас в Сахеле действует ряд организаций исламистского толка, в которых есть и представители бербероязычных племен. Помимо упоминавшейся выше «Салафистской группы проповеди и джихада» (СГПД), частично поглощенной «Аль-Каидой в исламском  Магрибе» (АКИМ), есть еще и «Ансар ад-Дин» (АД). И если АКИМ объединяет в своих рядах арабов, мавров, пакистанцев, пуштун и туарегов, то в составе АД в основном туареги. Весьма активен и арабский «Фронт национального освобождения Азавада» (ФНОА), который  играет на противоречиях между арабами и туарегами и противостоит туарегскому «Национальному движению за освобождение Азавада» (НДОА).

Во время переворота в Бамако туареги из НДОА решили использовать момент для провозглашения Азавада и привлечения к этому ситуативных союзников из числа названных исламистских организаций. В мае 2012 года лидеры АД и НДОА подписали договор о сотрудничестве. Однако не склонные к исламскому радикализму руководители НДОА быстро поняли, что совершили стратегическую ошибку, поскольку это сразу отвратило от них весь цивилизованный мир, а сам факт заключения соглашения  дал основание французам говорить не только об угрозе распада государства Мали, но и об угрозе распространения в регионе радикального ислама. Кроме того, большая часть туарегских племен воспротивилась идеям исламского фундаментализма и отказалась жить по законам шариата.

Но при этом организации имели разный вес: в рядах АД, имеющей связи с АКИМ, мало кадровых военных, чего никак нельзя сказать о бойцах НДОА, которые в большинстве своем в основном служили в ливийской армии. АД немногочисленна и плохо вооружена, в то время как бойцы НДОА  вооружены новейшим французским оружием56.

Оказавшись в изоляции от цивилизованного мира, лидеры НДОА выступили с заявлением о том, что провозглашение независимости Азавада было лишь попыткой привлечь внимание международного сообщества к судьбе населения севера Мали, а сами они готовы вступить в переговоры с официальным Бамако. Заявление тут же спровоцировало вооруженный конфликт между сторонниками НДОА, с одной стороны, и боевиками АКИМ и «Движения за единство и джихад в Западной Африке» (ДЕДЗА) - с другой.  28 июня 2012 года исламисты захватили штаб-квартиру туарегов в городе Гао, но были выбиты оттуда с большими для них потерями57.

Сепаратизм туарегов - это фактор всей постколониальной истории Мали. Да, сейчас удалось выбить какие-то вооруженные группировки из городков на севере страны, но это временно: туареги разошлись по пескам Сахары и горам Сахеля, рассредоточились и стали недосягаемыми для массированных ударов. Кого бомбить? Их кочевья, убивать женщин и детей, травить колодцы? У них нет баз, ведь они - кочевники, их дом - пустыня, их база - горб верблюда и джип «Тойота» с крупнокалиберным пулеметом. Omnia mea mecum porto! И договориться с ними нельзя, поскольку это неструктурированное, неинституализированное сообщество, состоящее из множества племен, вождей, религиозных группировок. Они объединяются, ссорятся, воюют друг с другом. Никто не может выступать от имени этого ситуативного множества на переговорах. Столкнувшись с регулярной французской армией, туареги отступили. Но они не побеждены и не намерены складывать оружие, если среди них витает общая идея.

Что дальше?

Сейчас французов вполне искренне приветствует большая часть коренных жителей страны, преимущественно люди из земледельческих оседлых племен сонгай, фульбе, манде. Историческая память этих темнокожих граждан Мали травмирована давними расовыми конфликтами с воинственными кочевниками - туарегами, маврами, арабами - «белыми людьми пустыни». Оседлые племена (а это 85-90% малийцев) в основном исповедуют умеренный ислам суннитского толка, не приемля перспектив шариатского государства58, приемлют французскую интервенцию, поскольку она предотвратила большую кровь в случае, если бы туареги и исламисты двинулись на юго-запад. Вероятно, французов сейчас поддержит и некоторая часть туарегских племен, в частности отколовшаяся от АД группировка «Исламское движение Азавада», состоящая целиком из малийцев и контролирующая район Кидаль в 1500 км к северо-востоку от Бамако и выступающая за мирное решение проблем северных территорий59.

Не секрет, что французская дипломатия, стремясь сохранить свое практически эксклюзивное право разрабатывать урановые месторождения Мали и Нигера, еще недавно делала ставку именно на туарегов, у которых нет связей с Китаем, а также вела закулисные переговоры с лидерами НДОА60. На встречах в Париже они обещали искоренить в регионе «Аль-Каиду», пресечь наркотрафик и предоставить французам преференции на урановых разработках61. В ответ создание Азавада рассматривалось французской дипломатией как «второй выход из норы». И вот сейчас большая часть туарегов, озлобленная и оттесненная с мест традиционных кочевий, вполне может начать партизанскую войну. Они будут гонять караваны с наркотиками по транссахарским тропам, торговать оружием, нападать на города и гарнизоны малийской армии, на военные базы миротворцев, на служащих французских компаний, захватывать заложников.

Сейчас наиболее предпочтительный для Франции сценарий - это замещение французской армии «голубыми касками» ООН. Вероятно, в миротворческом контингенте французские солдаты выступят в новом качестве среди войск-членов Экономического сообщества стран Западной Африки (ЭКОВАС)62. Для Франции логичным было бы разместить интернациональный контингент в районах деятельности французской корпорации «Арева», занимающейся разработкой и поиском новых залежей урана в Нигере и Мали, а военных инструкторов из стран Евросоюза направить на обучение малийской армии,  ведь это проще и дешевле, нежели организовывать военные экспедиции63. Если ситуация в Мали стабилизируется, французы попытаются протащить на выборах президента своего ставленника, возможно, что «назначенного президента» Д.Траоре, а не фигуру, которая склонна смотреть на Вашингтон.

С точки зрения международной безопасности оптимальным выходом из сложившейся ситуации представляется изгнание исламских фундаменталистов из Сахеля, достижение консенсуса между туарегами и Бамако по поводу искомой степени автономии северных территорий, проведение легитимных выборов на территории всей страны, обеспечение политического и экономического суверенитета Мали в полном объеме. Восстановление экономики этого государства возможно только в том случае, если малийцы получат возможность диверсифицировать свою экономическую политику и выбирать себе партнеров, руководствуясь экономической целесообразностью, а не «особыми отношениями» с бывшей метрополией. К сожалению, этот сценарий не вписывается в постмодернистское понимание международного права, которое трактуется теперь как право сильного.

 

 

 1Hershowits A. The Tuareg in Mali and Niger // http://www1.american.edu/ted/ice/tuareg.htm

 2Bernus E. Etre Touareg // http://translate.google.fr/translate?hl=ru&langpair=fr|ru&u=http://www.politique-africaine.com/numeros/pdf/047023.pdf

 3Hershowits A. Op. cit.

 4Comment en finir avec AQMI // http://www.courrierinternational.com/article/2010/10/07/comment-en-finir-avec-aqmi

 5В Мали освобожден спецпредставитель ООН Роберт Фоулер // http://korrespondent.net/world/813925-v-mali-osvobozhden-specpredstavitel-oon-robert-fouler

 6Куделев В.В. «Аль-Каида» против Мали: борьба с переменным успехом // http://i-r-p.ru/page/stream-exchange/index-23779.html

 7Al-Qaïda irréductible au Sahel // http://www.courrierinternational.com/article/2010/09/09/al-qaida-irreductible-au-sahel

 8Mali: Les Touaregs s’en vont en guerre contre Al-Qaida // http://ffs1963.unblog.fr/2010/10/12/mali-les-touaregs-sen-vont-en-guerre-contre-al-qaida/

 9Нечитайло Д.А. «Аль-Каида» в районе Сахеля // http://www.iimes.ru/rus/stat/2010/13-12-10.htm

10Daniel S. Ce que veulent les «rebelles» de Kidal //  http://www.rfi.fr/actufr/articles/078/article_44115.asp

11В Алжире и Мали преследовать членов «Аль-Каиды» будут туареги // http://www.newafrica.ru/anonses/070305/tua.htm

12Une réunion pour lever les divergences face au terrorisme // http://www.courrierinternational.com/breve/2010/09/27/une-reunion-pour-lever-les-divergences-face-au-terrorisme

13Нечитайло Д.А. Указ. соч.

14Tinariwen // http://apocalipsisnow.livejournal.com/16857.html

15Ливия: клич туарегов // http://stalin-ist.livejournal.com/255636.html

16Куделев В.В. Ливия: туареги против берберов? // http://www.iimes.ru/

17Ливия: клич туарегов // http://stalin-ist.livejournal.com/255636.html

18Tuareg fighters in Mali preparing to join Libyan resistance // http://za-kaddafi.ru/node/5068

19Туареги заявили о независимости от Мали и Ливии // http://www.dzd.ee/602174/tuaregi-zajavili-o-nezavisimosti-ot-mali-i-livii/

20Куделев В.В. Ливия: туареги против берберов? // http://www.iimes.ru/

21Combats dans le nord, la nouvelle ‘guerre’ des Touaregs // http://reliefweb.int/node/471708

22Сапронова М. Кризис в Мали как продолжение «арабской весны» // http://www.mgimo.ru/news/experts/document234989.phtml

23Галеев Р. Верные Каддафи туареги атаковали государство Мали // http://nr2.ru/inworld/368253.html

24Радов З. Сторонники Каддафи принесли войну в Мали // Комсомольская правда. 2012.
27 февраля.

25Юсин М. Ливийская война откочевала в Мали // Коммерсант. 2012. 21 февраля.

26Бывшие сторонники Каддафи ведут гражданскую войну в Мали // http://obozrevatel.com/abroad/43568-smi-livijskaya-vojna-otkochevala-v-mali.htm

27Бывшие сторонники Каддафи захватывают города в Мали - десятки тысяч беженцев // http://www.newsru.com/world/21feb2012/mali.html

28Diallo T., Schwartz G. Au Mali, Juppé appelle au dialogue avec les rebelles touaregs // http://www.challenges.fr/monde/20120226.REU0550/au-mali-juppe-appelle-au-dialogue-avec-les-rebelles-touaregs.html

29Mali: Aqmi, rebelles touaregs, même combat? // http://fr.news.yahoo.com/mali-aqmi-rebelles-touaregs-m%C3%AAme-combat-182147884.html

30Masin Ferkal. L’aviation malienne s’attaque à des civils touaregs // http://www.tamazgha.fr/
L-aviation-malienne-s-attaque-a.html

31Mossa ag Attaher.  L’armée malienne bombarde des civils touaregs // http://www.tamazgha.fr/L-armee-malienne-bombarde-des.html

32Présidentielle: Ibrahim Boubacar Keita en lice pour 2012 ? // http://www.jeuneafrique.com/Article/ARTJAWEB20100909154434/#ixzz1XRYYWUap

33См. подробно: Филиппов В.Р. Выборы в Мали: на что надеяться и чего опасаться? // Азия и Африка сегодня. 2012. № 3.

34Keita D.B. Cheick Modibo Diarra...

35Требейко Н. Для инвестиций в Мали переворот опаснее мятежа // http://www.vkrizis.ru/news.php?news=3733&type=world&rub=gov

36Oumar Mariko lors du meeting populaire de soutien à la Libye: «La position du gouvernement malien est courageuse…» // http://www.partisadi.net/

37Президент Мали: Китай - надежный партнер по сотрудничеству // http://russian.people.com.cn/31520/7019507.html

38Переворот в Мали // http://weandworld.ru/index.php

39Цилюрик Д. После путча Мали грозит раскол // Независимая газета. 2012. 3 апреля.

40В Мали военная хунта решила мирно передать власть гражданским // http://top.rbc.ru/politics/07/04/2012/645237.shtml

41Президент-затычка, премьер и хунта: трехголовая змея Мали // http://postskriptum.me/2013/01/16/mali2/2/

42Mali : les deux craintes des autorités françaises // http://www.marianne.net/blogsecretdefense/Mali-les-deux-craintes-des-autorites-francaises_a922.html

43В Мали военная хунта решила мирно передать власть гражданским // http://top.rbc.ru/politics/07/04/2012/645237.shtml

44В Мали произошла попытка контрпереворота // http://top.rbc.ru/incidents/01/05/2012/648873.shtml

45Временный президент Мали госпитализирован во Франции // http://top.rbc.ru/politics /23/05/2012/651810.shtml

46Арестованный премьер Мали заявил об отставке // http://top.rbc.ru/politics/11/12/2012/835928.shtml

47Президент-затычка, премьер и хунта: трехголовая змея Мали // http://postskriptum.me/2013/01/16/mali2/2/

48Мезяев А. Военное вторжение в Мали: спецоперация по реколонизации Африки // http://www.fondsk.ru

49Конфликт в Мали: империализм или погоня за золотом // http://weandworld.ru/world/927-konflikt-v-mali-imperializm-ili-pogonya-za-zolotom.html

50French troops continue operation against Mali Islamists // http://www.bbc.co.uk/news/world-africa-20997522

51Des islamistes sont cachés parmi la population // http://www.lefigaro.fr/international/ 2013/01/30/01003-20130130ARTFIG00662-des-islamistes-sont-cachés-parmi-la-population.php

52Франция скоро начнет выводить войска из Мали // http://www.business-politika.net/mali_news.php?id_news=194979

53Вооруженные силы Франции - Операция в Мали // http://vk.com/francemilitary

54Самолеты ВВС Франции совершили за время военной операции в Мали почти тысячу вылетов // http://www.aviaport.ru/digest/2013/02/19/249462.html

55La guerre au Mali entre dans une seconde phase // http://www.inosmi.ru/world/20130201/205336381.html

56Переворот в Мали // http://weandworld.ru/index.php

57«Туареги убили основателя «Аль-Каиды в исламском Магрибе» // http://top.rbc.ru/incidents/28/06/2012/657459.shtml

58Mali. Population // https://www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook/geos/ml.html

59Mali: scission au sein d´un groupe islamiste, volonté de «solution pacifique» // http://www.lepoint.fr/monde/mali-scission-au-sein-d-un-groupe-islamiste-volonté-de-solution-pacifique
-24-01-2013-1619763_24.php

60Быстров А. Ливийское «эхо» в Сахеле // http://www.iimes.ru/?p=14392

61Для инвестиций в Мали переворот опаснее мятежа // http://www.vkrizis.ru/news.php?news=3733&type=world&rub=gov

62Mali: Paris favorable à une éventuelle force de maintien de la paix de l’ONU // http://maliactu.net/mali-paris-favorable-a-une-eventuelle-force-de-maintien-de-la-paix-de-lonu/

63Первый отряд военных инструкторов ЕС прибыл в Мали // http://ria.ru/world/20130208/921992037.html