Упрощенная HTML-версия
«Международная жизнь»
Владимир Захаров
34
Стратегическое целеполагание предвидит и формулирование зада-
чи по дальнейшему организационному строительству ШОС, которая,
преодолевая сегодня свой «форумный» характер, пока еще не стала
эффективно работающей организацией с интеграционными тенден-
циями для многопрофильного сотрудничества. Создается впечат-
ление, что стороны очень дорожат своими суверенными правами и
интересами в ущерб политической и экономической интеграции, упо-
минание о которой отсутствует в нынешних уставных документах.
А как, не имея консенсуса по столь актуальной проблеме, двигаться
дальше? Ясно, что сегодня ни одно из государств - членов ШОС пока
не готово предложить идею создания в будущем на базе ШОС союза.
Но тогда следует определить, какой будет Организация через десять
лет - объединением или сообществом, сопроводив это четкими крите-
риями для каждого из данных понятий, будут ли при этом изменены
ее стратегические преференции? Следует ли уравнять по значимости
политическую и экономическую составляющие, наметить в этом сред-
несрочном графике этапы политического, экономического и гумани-
тарного строительства (пример тому АСЕАН)? Тогда, очевидно, будет
востребован и всесторонний прогноз по эволюции обстановки в сфере
безопасности, политической и экономической конъюнктуры и оценка
перспектив развития гуманитарного и информационного сотрудниче-
ства. Все это может появиться только при беспристрастном рассмотре-
нии достигнутого уровня на каждом из направлений взаимодействия.
Думая стратегически, важно методологически представить, на-
сколько соразмерно Организация почти за 15 лет своего сущест-
вования выстраивала свою тактику в соответствии с целями и за-
дачами ШОС, сформулированными в Хартии. Именно тогда было
решено, что только многопрофильный характер создаваемого объе-
динения сможет обеспечить «поддержание и укрепление мира, без-
опасности и стабильности в регионе, содействовать построению
нового демократического, справедливого и рационального полити-
ческого и экономического международного порядка».
Как представляется, подобное многоколейное движение Орга-
низации не всегда и не везде было сбалансированным. Скажем так,
оно было разномасштабным, разноскоростным и несбалансирован-
ным. Наверное, это в какой-то мере зависело и от меняющейся ме-
ждународной конъюнктуры, неоднозначного отношения к ней са-
мих государств-членов и от изменения баланса сил внутри ШОС, в
регионе и в мире в целом.