Упрощенная HTML-версия
«Международная жизнь»
Артур Балаов, Владимир Ермаков
40
примеру, в осветительных боеприпасах, которое также может вызвать
у человека опасные ожоги.
Ряд НПО предлагают внести поправки в П-3 и запретить «белый
фосфор»
15
. На сегодняшний момент реализовать это невозможно:
большинство военно-значимых государств не смогут поддержать
более «жесткий» документ, руководствуясь интересами своей обо-
ронной безопасности. В частности, на это указывают результаты
кампании, проведенной «Хьюман Райтс Вотч» накануне Совещания
государств - участников КНО 2015 года. На разосланный по столи-
цам призыв выступить в поддержку расширения действия П-3 от-
кликнулись только две страны: Словения и Коста-Рика
16
.
Вторая статья запрещает применять зажигательное оружие про-
тив гражданского населения, а также военных объектов, располо-
женных в районе сосредоточения гражданского населения, в осо-
бенности если такое оружие доставляется по воздуху. Кроме того,
запрещается «превращать леса и другие виды растительного покро-
ва в объект нападения с применением зажигательного оружия»
17
.
Здесь важно заметить третью - наряду с
компромиссностью и
применимостью на практике
- особенность КНО* (укоренившееся
у нас название - Конвенция о «негуманном» оружии - лаконично и
удобно, но может ввести в заблуждение). Конвенция не столько вы-
деляет отдельные категории оружия, чтобы вешать на них ярлык
«негуманности», сколько устанавливает максимально жесткие, но
приемлемые для большинства государств рамки применения этого
оружия. Цель таких ограничений одна - защита гражданских лиц и
минимизация страданий военнослужащих. Иначе говоря, КНО - на-
бор правовых инструментов в области контроля над вооружениями,
выработанный с однозначной целью - способствовать более гуман-
ному ведению боевых действий (которые, к сожалению, не всег-
да получается предотвратить). И здесь важнее не то, какое оружие
окажется в арсенале, а то, как его будут использовать вооруженные
силы конкретного государства.
Пример противоположного подхода - Конвенция по кассетным
боеприпасам (ККБ, Ословская конвенция), вступившая в силу в
2010 году. К ней присоединились 100 государств. Но снова, как и
*
Для английского языка характерно другое сокращенное наименование соглашения - Convention on
Certain Conventional Weapons (CCW; Конвенция о некоторых видах обычного оружия). Оно ближе к
оригинальному названию, но полностью лишено смысловой нагрузки.