Упрощенная HTML-версия
«Международная жизнь»
Артур Балаов, Владимир Ермаков
36
с целью предотвращения потерь среди некомбатантов*, а также су-
щественно ограничивает, фактически запрещает, установку мин-ло-
вушек. В этом протоколе вновь проявляется
сбалансированность
(компромиссность)
конвенции: вместо того чтобы призывать ка-
тегорически запретить тот или иной вид оружия из-за имеющихся
гуманитарных озабоченностей, участники КНО сосредоточили уси-
лия на выработке ограничений на его применение, которые были бы
приемлемы для большинства государств и в то же время действен-
ны с точки зрения защиты гражданского населения и недопущения
излишних страданий комбатантов.
В 1996 году на площадке КНО отдельным документом были
приняты поправки к П-2, получившие название «Дополненный
второй «минный» протокол» (ДП-2). Получился международный
инструмент с обширной терминологической базой и детально про-
писанными положениями. Этот документ со временем стал одним
из стержневых для всего режима конвенции. Большинство присое-
динившихся к КНО государств уже ратифицировали ДП-2.
Участники ДП-2 обязуются обезвреживать установленные ими
мины после окончания боевых действий и предпринимать меры
предосторожности для защиты гражданских лиц от их воздействия
(содержание, наблюдение и ограждение, а также заблаговремен-
ное оповещение населения о факте их установки). Предусмотрена
регистрация местоположения мин, обеспечение сохранности этой
информации и ее передача другой стороне. Дистанционно устанав-
ливаемые мины, в том числе не являющиеся противопехотными,
предписано оснащать эффективными механизмами самоуничтоже-
ния и самонейтрализации или резервным элементом самодеактива-
ции. Введен запрет на передачу мин, применение которых не допу-
скается ДП-2
6
.
Крайне важно, что в результате кропотливой работы над поэтап-
ным и компромиссным подведением практики минирования мест-
ности под стандарты МГП удалось довести суммарное число участ-
ников обоих «минных» протоколов до 113 государств, включая все
страны со значимым потенциалом по созданию и применению про-
*
В соответствии с Дополнительным протоколом I к Женевским конвенциям 1949 г. некомбатантами
признаются лица, не входящие в состав вооруженных сил воюющих государств, а также хотя и входя-
щие в состав действующей армии (в качестве обслуживающего персонала), но не принимающие непо-
средственного участия в сражении с оружием в руках.