Июль, 2016
Расследование югоосетинского кризиса 2008 года...
141
специальных миссий, а также иммунитетах военнослужащих на ос-
новании применимых соглашений о статусе вооруженных сил). По
мнению лидеров африканских государств, данное положение Рим-
ского статута позволяет им игнорировать просьбы МУС об аресте
действующего Президента Судана О. аль-Башира. В этой ситуации
обвиняемый Гаагским судом глава государства уже неоднократно
беспрепятственно возвращался на родину после посещения госу-
дарств - членов МУС (Чада, Кении, Джибути, Малави, ДРК).
ЗАЩИТА РОССИЙСКИХ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ
И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
В сложившейся ситуации России, как представляется, следует за-
ранее позаботиться о защите своих граждан от политизированного
уголовного преследования со стороны МУС.
В этом отношении весьма поучителен опыт США. Как извест-
но, Вашингтон подписал Римский статут 31 декабря 2000 года, од-
нако Б.Клинтон не стал вносить его на ратификацию в Сенат, со-
славшись на необходимость «проверить функционирование Суда».
В 2002 году администрация Дж.Буша уведомила ООН, что США
не намерены присоединяться к МУС и поставленная под Римским
статутом подпись не имеет юридической силы. Одновременно Кон-
гресс принял закон «О защите американских служащих»
10
с целью
«защитить американский военный персонал и других избранных
или назначенных должностных лиц правительства США от уго-
ловного преследования со стороны МУС». Закон, среди прочего,
запрещает правительству оказывать материальную помощь МУС
в проведении расследований, арестов, задержаний, экстрадиций
и осуществлении уголовного преследования на территории США
или в отношении американских граждан и граждан стран-союзниц,
а также передавать Суду засекреченную информацию по вопросам
нацбезопасности или правоохранительной деятельности. Он также
уполномочивает президента использовать «все необходимые сред-
ства» для освобождения американцев и их союзников, задержанных
или арестованных по требованию Суда (в этой связи НПО окрести-
ли документ как «Закон о вторжении в Гаагу»).
Помимо этого, администрация Дж.Буша заключила более
100 «двусторонних соглашений о невыдаче» (Bilateral Non-surrender