Упрощенная HTML-версия
«Международная жизнь»
Евгений Осипов
128
Еще одной важной темой для дискуссии был вопрос о схеме бу-
дущего совещания. Французская делегация еще в 1971 году предста-
вила своим западным партнерам схему, которая предполагала после
коротких предварительных переговоров провести три фазы конферен-
ции. На первой стадии министры иностранных дел участвующих го-
сударств должны были окончательно утвердить повестку совещания
и передать дела трем комиссиям, работа которых составляла вторую
фазу конференции. Комиссии готовили окончательный текст, который
на третьем этапе подписывался на уровне министров иностранных
дел. Первая и третья фазы должны были пройти в Хельсинки, вторая
- в Женеве. Подобная схема входила в противоречие с позицией неко-
торых других стран, прежде всего СССР и США. Две сверхдержавы
выступали за короткую конференцию блокового характера в одну ста-
дию. Приоритет при этом отдавался переговорам по разоружению, ко-
торые должны были пройти после совещания по безопасности.
Дискуссия относительно схемы проведения будущей конфе-
ренции стала одним из главных успехов французской делегации.
В июне 1972 года во французском МИД отмечали, что позиция Мо-
сквы эволюционирует в сторону французского предложения
7
, а в
ноябре 1972 года посол Франции в СССР Роже Сейду уже отмечал,
что между Москвой и Парижем в этом вопросе достигнут консен-
сус
8
. Единственное разногласие состояло в том, что СССР, будучи
сторонником организации крупной торжественной конференции,
выступал за проведение заключительной, третьей фазы совещания
на высшем уровне (главы государств и правительств). Французская
делегация не имела категорических возражений, однако полагала,
что этот вопрос зависит от результатов первых двух стадий. Ины-
ми словами, Ж.Помпиду не был готов подписывать заключительный
документ, если бы там не была в достаточной мере представлена
французская позиция.
В дискуссии об уровне представительства на последней стадии
были еще и другие важные аспекты. В частности, в одной из спра-
вок МИД Франции приводятся слова посла Югославии во Франции:
«Тито никогда не сядет за один стол с Франко»
9
. В итоге этот вопрос
так и не был урегулирован на предварительном этапе. Однако общая
схема конференции, предложенная Парижем, в апреле 1973 года была
принята и СБСЕ прошло именно по французскому сценарию.
Как уже отмечалось, это был серьезный дипломатический успех
Франции. Предложенная французской стороной схема была не просто