Упрощенная HTML-версия
Июль, 2015
Франция и хельсинкский Заключительный акт
129
техническим описанием совещания, но изложением французской кон-
цепции СБСЕ. Во Франции полагали, что длинная конференция в три
стадии позволит Западу, уступив Москве в признании послевоенных
границ, добиться от СССР значительных уступок в других сферах.
Особые надежды французская сторона возлагала на третью «корзи-
ну». При условии успеха на первых двух стадиях Париж был согласен
на подписание заключительного документа на высшем уровне. Отме-
тим, что, с точки зрения французской делегации, успех предваритель-
ной стадии СБСЕ во многом стал следствием тесных советско-фран-
цузских контактов
10
.
Основная часть СБСЕ (три фазы) проходила с 3 июля 1973 года по
21 июля 1975-го. Наибольшее внимание делегаций стран-участниц
было приковано к согласованию Декларации принципов взаимоотно-
шений между государствами, ставшей главной частью первой «кор-
зины» СБСЕ. Самым трудным представлялся вопрос о признании
послевоенных границ, который СССР и его союзники считали прио-
ритетным. На Западе еще в 1971 году сформировались два взгляда на
вопрос о границах. Радикальный вариант, поддержанный США, пред-
писывал вообще не рассматривать тему границ на СБСЕ, поскольку
это было не выгодно западным государствам. Странами НАТО был
разработан и более умеренный вариант, включавший вопрос о гра-
ницах в повестку конференции, но декларировавший только «уваже-
ние» существующих границ, а не их «признание»
11
. Впоследствии,
учитывая приоритетность этого вопроса для Москвы и стран социа-
листического лагеря, от радикального варианта западным державам
пришлось отказаться.
Роль Франции в дискуссии о границах оказалась достаточно за-
метной именно на начальном периоде подготовки к СБСЕ, в момент
формирования позиций сторон. Как и по многим проблемам междуна-
родных отношений начала 1970-х годов, Париж в вопросе о границах
придерживался компромиссного варианта. Французская концепция
отличалась от других попыткой сочетания реально сложившейся си-
туации в Европе с динамикой развития международных отношений в
период разрядки. На практике это привело французскую делегацию к
идее признания послевоенных границ, но при возможности их мирно-
го изменения в будущем. Отметим также, что при рассмотрении ди-
намики развития международных отношений Париж делал ставку на
культурное и гуманитарное взаимодействие, то есть на третью «корзи-
ну». Во французском проекте было прописано, что «благодаря суще-