Упрощенная HTML-версия
«Международная жизнь»
Владимир Чернега
128
дотвращении и борьбе с насилием в отношении женщин и домашним
насилием 2011 года, Конвенцию о борьбе с фальсификацией меди-
цинской продукции и сходными преступлениями, угрожающими
здоровью населения 2014 года, Конвенцию против манипулирова-
ния спортивными соревнованиями 2014 года.
СЕ продолжает также вырабатывать рекомендации (Комитета ми-
нистров и Парламентской ассамблеи) государствам-членам, которые
также считаются правовыми инструментами. Они обычно содержат
практические и методические указания по продвижению тех или
иных прав или механизмов защиты прав и зачастую предшествуют
выработке соответствующей конвенции.
Рекомендации по своей проблематике принимает также такой важ-
ный орган СЕ, как Конгресс местных и региональных властей, зани-
мающийся проблемами местного и регионального самоуправления.
Одним из главных направлений деятельности СЕ остается осу-
ществление контроля за ситуацией в областях демократии и защиты
прав человека в государствах-членах (например, за соответствием
демократическим нормам и стандартам проводимых в них консти-
туционных реформ, выборов всех уровней, соблюдением прав чело-
века правоохранительными органами, пенитенциарными учрежде-
ниями и т. д.).
Эта деятельность затрагивает и государства Европейского со-
юза, но особенное значение она имеет для государств, остающих-
ся вне его. Соответственно, будет сохраняться значение таких ор-
ганов СЕ, как Венецианская комиссия, Европейский комиссар по
правам человека, Европейская комиссия против расизма и нетер-
пимости (ЕКРН), Европейский комитет по предотвращению пыток
(ЕКПП), учрежденный после принятия в 1987 году Европейской
конвенции по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижа-
ющего достоинство обращения или наказания. Они регулярно про-
водят обследования государств-членов по своим темам и публику-
ют соответствующие доклады. Стоит упомянуть и такие активные
структуры, как Группа стран по борьбе с коррупцией (ГРЕКО) или
Европейская комиссия по гендерному равенству (ЕКГР), подгото-
вившая упомянутую выше Конвенцию о предотвращении и борьбе
с насилием в отношении женщин и домашним насилием 2011 года.
Но самое важное место среди них все же занимает Европейский
суд по правам человека, который завоевал за годы своего существо-
вания такой авторитет, что имеет все шансы сохраниться при любом