Упрощенная HTML-версия
Май, 2017
Противодействие терроризму в регионе ОБСЕ
39
гих других. Рекомендации представляют собой конкретные и весь-
ма практичные ориентиры для государств-участников по развитию
сотрудничества в предотвращении террористической деятельности,
по укреплению общественного правопорядка, верховенства права,
по обеспечению надлежащей защиты прав граждан, находящихся на
пространстве ОБСЕ, и их свобод.
НЕКОТОРЫЕ СООБРАЖЕНИЯ О ДАЛЬНЕЙШИХ ШАГАХ
Казалось бы, государствами-участниками разработана солидная
система антитеррористического сотрудничества, приняты соответ-
ствующие международные обязательства, Организация проводит
регулярные обзоры достигнутого и вырабатывает новые рекоменда-
ции. Тем не менее на пространстве ОБСЕ продолжают совершаться
теракты. Почему они по-прежнему уносят жизни ни в чем не повин-
ных детей, женщин, стариков? Какие дополнительные меры необхо-
димы для того, чтобы в регионе ОБСЕ каждый мог реализовать свое
право на жизнь, свободу и личную неприкосновенность? Какова
роль в этих усилиях именно ОБСЕ?
Для того чтобы продуктивно бороться с терроризмом, участникам
Организации имело бы смысл определиться в отношении того, с кем
именно им приходится иметь дело. Каков «портрет террориста», ору-
дующего в регионе ОБСЕ, и каковы масштабы проблемы? К сожа-
лению, информация на этот счет весьма скудная. Прозвучала оценка
действующего председателя ОБСЕ министра иностранных дел Ав-
стрии С.Курца о том, что среди иностранных боевиков-террористов
замечены свыше 100 тыс. человек из региона ОБСЕ. Насколько таких
сведений достаточно для пресечения их активности? А каковы объе-
мы средств, выручаемых террористами, например, за освобождение
заложников? Как эти средства используются в дальнейшем?
Без конструктивного сотрудничества между государствами-
участниками, в духе уже принятых обязательств и деклараций, едва
ли удастся предотвратить новые теракты. Кризис доверия в ОБСЕ,
безусловно, не способствует такому взаимодействию. Он затрудняет
ответ и на вопрос о том, в чем состоит добавленная стоимость для
каждого участника Организации в антитеррористическом сотруд-
ничестве именно в рамках ОБСЕ, по сравнению, например, с ООН,
Интерполом, антитеррористическими структурами СНГ и ШОС