«Международная жизнь»
Алексей Лыженков
38
ведомствами, отвечающими за выдачу документов на въезд/выезд и
виз, правоохранительными и другими компетентными национальны-
ми органами. Такое взаимодействие имеет целью, с одной стороны,
содействовать свободному и безопасному передвижению людей, то-
варов, услуг и инвестиций, а с другой - не допускать перемещения че-
рез границы лиц, оружия, наркотиков и денежных средств, связанных
с террористической и иной преступной деятельностью.
Эффективное полицейское противодействие терроризму так-
же возможно лишь на основе тесного межгосударственного взаи-
модействия, обмена информацией и опытом, создания институтов
подготовки современных кадров, оказания друг другу помощи в
ликвидации угроз, вызываемых террористической и иной преступ-
ной деятельностью, поддержания верховенства права и обеспечения
уважения прав человека и основных свобод.
Необходимую базу под такое взаимодействие подводит Страте-
гическая концепция ОБСЕ в отношении деятельности, связанной
с полицейскими функциями
30
, в которой определены приоритеты
полицейской антитеррористической деятельности ОБСЕ. К ним
отнесены следующие: раннее обнаружение радикализма и насиль-
ственного экстремизма, дерадикализация и реинтеграция воинству-
ющих экстремистов в общество; обмен информацией и передовым
опытом по предотвращению и расследованию актов терроризма; по-
ощрение партнерства между полицией и населением; привлечение
широкой общественности, включая женщин, для укрепления мира,
урегулирования конфликтов и противодеиствия насильственному
экстремизму; оказание государствам-участникам помощи в разра-
ботке стратегий, тактики и механизмов полицеискои деятельности,
направленных на борьбу с терроризмом, а также руководящих прин-
ципов по подготовке кадров на базе уважения прав человека, основ-
ных свобод и верховенства права.
Конференции по антитеррористической тематике в масштабах
всей ОБСЕ, встречи пограничных и полицейских экспертов выра-
батывают соответствующие рекомендации, значение которых нельзя
недооценивать. Их составляют высококвалифицированные экспер-
ты, профессионалы своего дела, в первую очередь из государств-
участников. Весомый вклад в эти усилия также вносят эксперты из
стран - партнеров ОБСЕ по сотрудничеству, авторитетных между-
народных организаций, включая антитеррористические структуры
ООН, Интерпол, Антитеррористический центр СНГ и многих, мно-