Упрощенная HTML-версия
«Международная жизнь»
Артем Бобров
192
субъекты оцениваются в роли «вражеских шпионов», «агентов», «не-
желательных персон» и т. д. Содержательно же публичная диплома-
тия сужается до обмена информацией через СМИ, которые выступа-
ют не просто рупором для осуществления дипломатических акций, а
находятся в статусе полускрытых и полулегальных субъектов, камуф-
лирующих свою деятельность под различными благовидными пред-
логами. Закрытость отношений между государствами неизбежно ото-
ждествляет любую публичную дипломатию с пропагандой.
Выделение очередного сравнительного ряда - общественная и на-
родная дипломатия - считаем нецелесообразным ввиду их очевид-
ной синонимичности и отсутствия в научной литературе попыток
их дифференциации.
Таким образом, обозначив основные теоретические подходы в рос-
сийском научном знании к изучению вышеупомянутых типов дипло-
матической деятельности, считаем логически обоснованным переход
к определению признаков, которые наиболее полно формируют поня-
тийный конструкт публичной и общественной дипломатии.
1.
Внешнеполитическая деятельность имеет открытый харак-
тер, ясна и понятна общественности своей страны.
Данный тезис
подчеркивает, что публичная дипломатия не имеет никаких посылов,
которые содержали бы информацию, противоречащую интересам
общественности. В самом деле, государственная дипломатия не обя-
зана быть всегда открытой, хотя бы потому, что порой она содержит
в себе элементы, обнародование которых способно нанести вред на-
циональной безопасности, но дипломатия публичная и общественная
строится иначе: это открытый посыл общественности другой страны.
И использование ресурсов государства, как коммуникативных, так и
финансовых, ничего не должно менять в этом правиле.
2.
Все информационные интеракции государства по направле-
нию к общественности другого государства имеют прямой харак-
тер.
Для этого существуют различные информационные каналы,
используемые властью для разъяснения своей политики за рубежом.
В основном эти обращения носят имиджевый контекст и подчинены
определенным целям, которые должны быть четко артикулированы,
а также выражены на языке, понятном широким слоям населения.
3.
Приоритетные ориентиры деятельности связаны с обраще-
нием к НПО других стран.
Это очень важно для экономии ресур-
сов в организации публичной и общественной дипломатии. Если
обращения к НПО достигают требуемого результата, то в значи-